在中央政策的引導和推動下，各地農村基層社會治理不斷創(chuàng)新，形成各具特色的治理范式。無論是“鄉(xiāng)人相約，勉為小善”，還是作為現代鄉(xiāng)村自治的創(chuàng)新手段之一，鄉(xiāng)規(guī)民約始終以文化傳承的形式構建農村社會秩序。本書聚焦現代鄉(xiāng)規(guī)民約的建設與發(fā)展，打破學科藩籬，立足鄉(xiāng)村治理，系統(tǒng)梳理鄉(xiāng)規(guī)民約產生、發(fā)展的歷史脈絡，挖掘其文化內涵，分析現代社會鄉(xiāng)規(guī)民約的復萌新興，通過大量現實素材剖析現代鄉(xiāng)規(guī)民約的存在現狀和在社會治理中的運行機制，探究其理論基礎、生成機理、運作方式以及社會價值。作者將鄉(xiāng)規(guī)民約的研究置于農村基層社會治理創(chuàng)新中，挖掘新時代鄉(xiāng)規(guī)民約的治理效能，以提升鄉(xiāng)村治理能力，為鄉(xiāng)村振興賦能。 現代鄉(xiāng)規(guī)民約是鄉(xiāng)民自發(fā)合意形成的行為規(guī)則，以道德教化的方式引導鄉(xiāng)民行為，對其施行范圍內的每一位鄉(xiāng)民都有效，體現出鄉(xiāng)村自治主體自我管理、自我教育、自我約束的能力。從農村社會管理到農村社會管理制度創(chuàng)新，再到農村社會治理，又到國家治理體系和治理能力現代化，在社會管理理念的發(fā)展歷程中，現代鄉(xiāng)規(guī)民約始終是農村社會秩序構建的有效手段，應當從國家治理和村民自治的不同視角考察現代鄉(xiāng)規(guī)民約的功用，使其在新時代農村多元共治中體現出獨特的價值。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，現代鄉(xiāng)規(guī)民約應當充分發(fā)揮鄉(xiāng)民的自主性，處理好傳統(tǒng)與現代之間的關系，并與國家法律形成良性互動?，F代鄉(xiāng)規(guī)民約的建設不但要把握宏觀大局，更要注重細節(jié)，才能產生良好社會效果，實現鄉(xiāng)村治理現代化。 2018年12月，民政部等七部門聯合出臺《關于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導意見》，提出到2020年全國所有村普遍制定或修訂形成務實管用的村規(guī)民約，推動健全黨組織領導下自治、法治、德治相結合的現代基層社會治理機制，這為鄉(xiāng)規(guī)民約的進一步發(fā)展和更深入研究提供了良好契機?，F代鄉(xiāng)規(guī)民約在我國農村社會管理中發(fā)揮著重要作用，本書從歷史發(fā)展的視角、多學科交叉研究的維度、農村社會管理制度創(chuàng)新的角度、理論研究的高度以及實踐分析的層面全面剖析農村社會管理中的現代鄉(xiāng)規(guī)民約，探究其理論基礎、生成機理、運作方式以及社會價值，以更好地發(fā)揮現代鄉(xiāng)規(guī)民約在農村社會治理中的功能。 本書主要內容共分為七章，具體如下： 第一章 緒論。涉及研究背景、研究目的與意義、國內外研究評述、研究思路與研究方法、研究難點與創(chuàng)新。 第二章 從農村社會管理到農村社會治理：鄉(xiāng)規(guī)民約復興的時代契機。主要論及農村社會管理制度創(chuàng)新的提出、農村社會治理的理論基礎以及農村社會治理中的自治、法治、德治。 第三章 農村鄉(xiāng)規(guī)民約優(yōu)良傳統(tǒng)及復萌新興。主要對鄉(xiāng)規(guī)民約的內涵進行界定，并從社會治理的視角梳理我國傳統(tǒng)社會的鄉(xiāng)規(guī)民約，進而提出現代社會中鄉(xiāng)規(guī)民約在社會治理中的復萌新興。 第四章 現代鄉(xiāng)規(guī)民約施行的理論基礎：不同學科視野下的考量。從法學、社會學、經濟學、管理學、人類學、倫理學等學科視角下分析現代鄉(xiāng)規(guī)民約，對其進行交叉學科研究。 第五章 現代鄉(xiāng)規(guī)民約的機理機制和結構體系。采取實證研究的方法，在田野調查的基礎上，通過對大量數據、資料、實例的分析，探討現代鄉(xiāng)規(guī)民約的存在現狀、形成機理和運行機制。 第六章 現代鄉(xiāng)規(guī)民約的價值取向和治理功能。理論和實踐相結合，具體分析現代鄉(xiāng)規(guī)民約的價值取向和社會治理功能。 第七章 新時代鄉(xiāng)規(guī)民約在農村社會治理中面臨的問題及其創(chuàng)新路徑。分析探討新時代農村社會治理中鄉(xiāng)規(guī)民約面臨的挑戰(zhàn)及其創(chuàng)新發(fā)展路徑。 最后為研究結論與展望。
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