廣州城市社區(qū)更新理論與實(shí)踐

　　社區(qū)作為人們?nèi)粘Ｉ蠲芮械膯卧?，是存量更新和高質(zhì)量發(fā)展的空間主體，也是基層治理現(xiàn)代化的重要抓手。高質(zhì)量的社區(qū)更新規(guī)劃，不僅包括提高規(guī)劃設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量，更需要提高規(guī)劃過程的質(zhì)量，后者涉及規(guī)劃方法和規(guī)劃過程的創(chuàng)新。如何從改善規(guī)劃方法、優(yōu)化規(guī)劃過程角度，促進(jìn)存量社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展是社區(qū)更新規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。以人為本的城市社區(qū)更新，不僅需要推動社區(qū)的居住環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等物質(zhì)空間的優(yōu)化：還需在產(chǎn)權(quán)復(fù)雜、涉及眾多主體的背景下，兼顧社區(qū)內(nèi)各方利益的平衡，處理好政府治理、市場調(diào)節(jié)和居民自治的關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)中國基層社區(qū)治理現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)．有效推動現(xiàn)階段中國城市社區(qū)更新的高質(zhì)量發(fā)展。在城市社區(qū)更新進(jìn)程中，通過多元協(xié)作形成多方良性互動格局，也符合現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃理論與實(shí)踐演進(jìn)的趨勢。城鄉(xiāng)規(guī)劃在“交往轉(zhuǎn)向”后，形成了協(xié)作規(guī)劃理論，該理論強(qiáng)調(diào)規(guī)劃并非理想藍(lán)圖和理性模型的推導(dǎo)結(jié)果，而是一個(gè)多方溝通協(xié)商的過程，邀請相關(guān)利益方進(jìn)入規(guī)劃程序，共同體驗(yàn)、學(xué)習(xí)和建立公共分享意義的過程，要求利益相關(guān)者采用辯論、分析與評定的方法，通過合作達(dá)成共同目標(biāo)?！稄V州城市社區(qū)更新理論與實(shí)踐》即在規(guī)劃轉(zhuǎn)型背景下，以協(xié)作式規(guī)劃理論為基礎(chǔ)，研究廣州市城市社區(qū)更新的歷程、更新規(guī)劃模式、協(xié)作機(jī)制及其適用性等。第1章闡明現(xiàn)階段城市社區(qū)更新的社會發(fā)展和學(xué)科轉(zhuǎn)型背景，界定該書相關(guān)概念，說明研究方法、數(shù)據(jù)來源與案例選取原則。第2章綜述城市社區(qū)更新的基礎(chǔ)理論，重點(diǎn)分析協(xié)作式規(guī)劃理論的形成、內(nèi)涵、研究進(jìn)展及研究趨勢。第3章闡釋廣州城市發(fā)展與城市社（住）區(qū)發(fā)展歷程，基于已有研究和歷史文獻(xiàn)，劃分廣州社區(qū)類型、分析空間分布和社區(qū)發(fā)展特征：系統(tǒng)梳理了廣州城市更新的政策演變歷程，總結(jié)城市社區(qū)更新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。第4章選擇廣州6個(gè)不同類型的社區(qū)更新案例，分析項(xiàng)目背景、社區(qū)更新歷程、更新規(guī)劃模式和協(xié)作反思等。第5章提煉了在政府、市場、社會三種力量主導(dǎo)下的社區(qū)更新規(guī)劃協(xié)作機(jī)制：從參與主體、協(xié)作過程、協(xié)作結(jié)果等方面總結(jié)了社區(qū)更新的特點(diǎn)，對比分析了三種協(xié)作機(jī)制的適用性與優(yōu)缺點(diǎn)。第6章從協(xié)作提效、多元主導(dǎo)、政府支持等方面提煉主要結(jié)論，并在融入國土空間規(guī)劃體系、完善社區(qū)規(guī)劃師制度、完善公眾參與機(jī)制等方面展望了社區(qū)更新的未來方向?！稄V州城市社區(qū)更新理論與實(shí)踐》的讀者對象為城市規(guī)劃、城市管理和基層社區(qū)等相關(guān)部門工作人員，也可作為城鄉(xiāng)規(guī)劃、地理學(xué)、社會學(xué)、公共管理等相關(guān)學(xué)科的科研、教學(xué)人員和大專院校在校學(xué)生的參考書籍。

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