最高人民法院監(jiān)督指導功能,可以通過制定司法解釋、發(fā)布司法文件、作出批復答復、發(fā)布指導性案例、作出具有規(guī)則指引意義的裁判等多種方式實現。在過去六年多時間里,最高人民法院行政審判庭審理了大量行政再審案件,一些案件經過專業(yè)法官會議討論后,對達成法律適用共識、促進裁判尺度統(tǒng)一起到了重要作用。為此,編者從近年來最高人民法院行政審判庭審理的案件中選取部分有代表性的典型案件,通過對案件涉及法律問題、不同觀點和裁判要義的歸納提煉,系統(tǒng)闡述案件裁判思路和法律適用規(guī)則,希冀對今后類似問題的處理起到指導作用。收入本書的18個典型案件,覆蓋了行政案件起訴與受理、審理與裁判等多個方面的法律適用問題。