中華人民共和國醫(yī)師法理解與適用

目錄一

第一章總則的主要內(nèi)容
一、《醫(yī)師法》立法宗旨
二、醫(yī)師的定義與分類
【案例1-01】不具備麻醉醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的“麻醉師”對醫(yī)療事故擔(dān)責(zé)
三、醫(yī)師的職業(yè)精神
【案例1-02】急診轉(zhuǎn)運醫(yī)院因未能“生命至上”而承擔(dān)責(zé)任的案例
四、醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理的行政部門
【案例1-03】張某平與國家衛(wèi)生和計劃生育委員會行政復(fù)議訴訟案
五、醫(yī)師參加行業(yè)協(xié)會的權(quán)利
【案例1-04】醫(yī)師協(xié)會援助的李某某涉嫌醫(yī)療事故罪二審宣判無罪案
第二章考試與注冊·醫(yī)師資格的取得
第一節(jié)醫(yī)師資格的取得方式
一、醫(yī)師資格考試
【案例2-01】醫(yī)師資格考試報名條件之訴
二、醫(yī)師資格的特殊取得
三、醫(yī)師資格證書
第二節(jié)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊的相關(guān)規(guī)定
一、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度概述
二、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊條文理解
三、醫(yī)師注冊執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍條文理解
四、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)條文理解
五、案例分析
【案例2-02】撤銷醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)許可之訴
第三節(jié)醫(yī)師資格注冊的特殊規(guī)定
一、概述
二、醫(yī)師變更注冊條文理解
三、重新注冊條文理解
四、個體行醫(yī)注冊條文理解
五、公告及查詢醫(yī)師注冊信息條文理解
六、案例分析
【案例2-03】未能按要求提交材料致使不能變更注冊的案例
第三章考試與注冊·醫(yī)師資格否定
一、醫(yī)師資格否定概述
二、不予執(zhí)業(yè)注冊
【案例3-01】醫(yī)師執(zhí)業(yè)不予注冊登記行政訴訟案
三、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊注銷
【案例3-02】助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊注銷案
四、醫(yī)師資格證、執(zhí)業(yè)證的撤銷
【案例3-03】醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊被注銷引發(fā)的行政訴訟案
五、醫(yī)師職業(yè)禁入
第四章執(zhí)業(yè)規(guī)則·醫(yī)師的權(quán)利和義務(wù)
第一節(jié)醫(yī)師執(zhí)業(yè)權(quán)利
一、醫(yī)師執(zhí)業(yè)權(quán)利概述
二、依法開展診療活動的權(quán)利
三、獲得合理報酬及待遇的權(quán)利
四、獲得開展醫(yī)療活動的條件和保障的權(quán)利
五、醫(yī)學(xué)教育、研究與交流的權(quán)利
六、參加專業(yè)培訓(xùn)與接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的權(quán)利
七、提出工作意見，參與民主管理的權(quán)利
八、案例分析
【案例4-01】衛(wèi)生健康委員會基于尊重醫(yī)師“處置權(quán)”勝訴案例
第二節(jié)醫(yī)師執(zhí)業(yè)義務(wù)
一、醫(yī)師執(zhí)業(yè)義務(wù)的概述
二、恪守職業(yè)道德、執(zhí)行公共衛(wèi)生政策的義務(wù)
三、遵循診療規(guī)范的義務(wù)
四、保護患者隱私的義務(wù)
五、提升業(yè)務(wù)水平的義務(wù)
六、向社會進行醫(yī)學(xué)科普的義務(wù)
七、案例分析
【案例4-02】醫(yī)師利用職務(wù)之便非法收取、販賣患者個人信息獲刑案
第五章執(zhí)業(yè)規(guī)則·執(zhí)業(yè)要求
第一節(jié)醫(yī)師的醫(yī)學(xué)文書撰寫規(guī)則
一、醫(yī)學(xué)文書撰寫規(guī)則概述
二、醫(yī)學(xué)文書撰寫規(guī)則條文理解
三、案例分析
【案例5-01】醫(yī)師未親自診查簽署病歷加重責(zé)任承擔(dān)的案例
第二節(jié)醫(yī)師的告知說明規(guī)則
一、醫(yī)療告知說明規(guī)則概述
二、醫(yī)師的告知說明規(guī)則條文理解
三、臨床試驗和研究倫理要求條文理解
四、案例分析
【案例5-02】診斷性治療未告知說明的責(zé)任認定及損害賠償案
第三節(jié)醫(yī)師的緊急救治規(guī)則
一、醫(yī)師緊急救治規(guī)則概述
二、醫(yī)師緊急救治規(guī)則條文理解
三、案例分析
【案例5-03】兩醫(yī)學(xué)生跪地救人無效，遭網(wǎng)友惡評
【案例5-04】醫(yī)生高鐵上救人卻被索要醫(yī)師證，鐵路部門致歉
第四節(jié)醫(yī)師執(zhí)業(yè)的報告規(guī)則
一、醫(yī)師執(zhí)業(yè)報告規(guī)則概述
二、醫(yī)師執(zhí)業(yè)報告規(guī)則條文理解
三、案例分析
【案例5-05】山東省首例醫(yī)生強制報告侵害未成年人合法權(quán)益案件宣判
第五節(jié)醫(yī)師藥物使用規(guī)則
一、醫(yī)師藥物使用規(guī)則概述
二、醫(yī)師藥物使用基本規(guī)則條文理解
三、醫(yī)師藥物使用特殊規(guī)則條文理解
四、案例分析
【案例5-06】尿激酶超說明書用藥致患者損害擔(dān)責(zé)案例
【案例5-07】甲氨蝶呤超說明書用藥致患者損害擔(dān)責(zé)案例
第六節(jié)醫(yī)師遠程醫(yī)療服務(wù)規(guī)則
一、遠程醫(yī)療服務(wù)概述
二、遠程醫(yī)療服務(wù)規(guī)則條文理解
三、案例分析
【案例5-08】互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院會診引發(fā)的醫(yī)療損害賠償案
第七節(jié)醫(yī)師的其他執(zhí)業(yè)規(guī)則
一、禁止醫(yī)師不當(dāng)獲利及過度醫(yī)療規(guī)則
【案例5-09】脂肪瘤患者腰麻手術(shù)案例
二、醫(yī)師服從緊急調(diào)遣的規(guī)則
三、助理醫(yī)師醫(yī)療執(zhí)業(yè)規(guī)則
四、準(zhǔn)醫(yī)師醫(yī)療活動實施要求
第八節(jié)醫(yī)療機構(gòu)教育管理醫(yī)師的規(guī)則
一、醫(yī)療機構(gòu)教育管理醫(yī)師概述
二、醫(yī)療機構(gòu)教育管理醫(yī)師規(guī)則條文理解
三、案例分析
【案例5-10】醫(yī)院對患者投訴處理不當(dāng)引發(fā)的醫(yī)療損害賠償案
第六章醫(yī)師的培訓(xùn)與考核
一、醫(yī)師培養(yǎng)
二、醫(yī)師培訓(xùn)
【案例6-01】違反規(guī)培協(xié)議而承擔(dān)責(zé)任的案例
【案例6-02】違反定向培養(yǎng)協(xié)議而承擔(dān)責(zé)任的案例
三、醫(yī)師定期考核
【案例6-03】定期考核不合格被撤銷醫(yī)師資格和診所的案例
第七章保障措施·醫(yī)師隊伍建設(shè)
一、醫(yī)師的職稱管理與技術(shù)職務(wù)評聘
【案例7-01】劉某因職稱撤銷訴湖南省衛(wèi)生健康委員會衛(wèi)生行政管理案
二、醫(yī)師待遇的保障與落實
【案例7-02】“三明醫(yī)改”提升了醫(yī)師待遇
三、加強公共衛(wèi)生醫(yī)師人才隊伍建設(shè)
四、基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)
【案例7-03】因未完成下鄉(xiāng)任務(wù)，晉升受挫引發(fā)的訴訟
五、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)
【案例7-04】未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書上崗，被認定為非法行醫(yī)罪
六、醫(yī)師的表彰與獎勵
【案例7-05】“時代楷模”李桓英
第八章保障措施·營造良好的醫(yī)師執(zhí)業(yè)環(huán)境
一、良好醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境的保障
【案例8-01】北京某醫(yī)院眼科醫(yī)生陶某被害案
二、醫(yī)師執(zhí)業(yè)防護及工傷保險待遇的落實
【案例8-02】民營醫(yī)院未給職工購買工傷保險糾紛案
三、醫(yī)師健康的維護
【案例8-03】未訂立勞動合同，未能享受帶薪休假引起的勞動爭議
四、完善醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制
【案例8-04】多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師發(fā)生醫(yī)療糾紛賠償責(zé)任承擔(dān)糾紛案
五、新聞媒體在和諧醫(yī)患關(guān)系中的作用
第九章法律責(zé)任
第一節(jié)法律責(zé)任概述
一、法律責(zé)任的概念和含義
二、法律責(zé)任的分類
三、行政處理、行政強制、行政制裁、行政處分和行政處罰
四、民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任
五、醫(yī)師違法的法律責(zé)任的幾個變化
第二節(jié)醫(yī)師違法的行政責(zé)任
一、醫(yī)師的行政責(zé)任概述
二、關(guān)于醫(yī)師資格的法律責(zé)任條文理解
【案例9-01】以不正當(dāng)手段取得醫(yī)師資格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書
三、關(guān)于醫(yī)師違法執(zhí)業(yè)法律責(zé)任條文理解
【案例9-02】醫(yī)師偽造病歷被行政處罰案
四、關(guān)于醫(yī)師的超范圍執(zhí)業(yè)法律責(zé)任條文理解
五、非醫(yī)師行醫(yī)的法律責(zé)任條文理解
【案例9-03】非醫(yī)師行醫(yī)被行政處罰案
【案例9-04】非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作被行政處罰
六、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不盡報告義務(wù)的行政處罰
七、與醫(yī)師管理有關(guān)人員法律責(zé)任條文理解
第三節(jié)醫(yī)師違法的民事責(zé)任
一、醫(yī)師違法的民事責(zé)任概述
二、醫(yī)師違法的民事責(zé)任條文理解
【案例9-05】病歷封存不及時，推定醫(yī)療機構(gòu)存在過錯
【案例9-06】醫(yī)療機構(gòu)與產(chǎn)品生產(chǎn)者承擔(dān)連帶責(zé)任的案件
三、醫(yī)療損害責(zé)任的特殊問題
【案例9-07】李某父母訴北京某醫(yī)院醫(yī)療損害賠償糾紛案
【案例9-08】未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生獨立執(zhí)業(yè)的損害賠償責(zé)任案
第四節(jié)醫(yī)師違法的刑事責(zé)任
一、醫(yī)師違法的刑事責(zé)任概述
二、醫(yī)師違法的刑事責(zé)任條文理解
三、案例分析
【案例9-09】王某某、張某生產(chǎn)、銷售假藥案
【案例9-10】于某某、陶某某、賀某某、張某某、楊某貪污案
【案例9-11】楊某、鄧某受賄案
第五節(jié)《醫(yī)師法》實施中的鑒定問題
一、《醫(yī)師法》涉及鑒定的情況概述
二、醫(yī)療事故鑒定與醫(yī)療損害鑒定
【案例9-12】同時承擔(dān)醫(yī)療事故的行政、民事、刑事責(zé)任的案例
三、民事行為能力的鑒定
四、工傷保險涉及的鑒定問題
后記
附錄
附錄1：《醫(yī)師法》與《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》條文對照表
附錄2：相關(guān)法律文件全稱、簡稱對照表
附錄3：本書案例索引

目錄二
第一章總則
第一條宗旨
第二條醫(yī)師的定義和分類
第三條醫(yī)師的職責(zé)和使命，醫(yī)師執(zhí)業(yè)受法律保護
第四條各級政府部門及相關(guān)部門的職責(zé)
第五條醫(yī)師節(jié)、尊醫(yī)重衛(wèi)、表彰獎勵
第六條醫(yī)師職稱評聘的制度及條件
第七條行業(yè)組織對醫(yī)師隊伍的管理
第二章考試和注冊
第八條醫(yī)師資格取得的方式和考試類別
第九條醫(yī)師資格考試的報考條件
第十條助理醫(yī)師資格考試的報考條件
第十一條師承和確有專長的人員取得中醫(yī)醫(yī)師資格的報考條件
第十二條醫(yī)師資格證書的發(fā)放條件
第十三條醫(yī)師執(zhí)業(yè)必須經(jīng)過注冊
第十四條各類醫(yī)師執(zhí)業(yè)許可的規(guī)定
第十五條醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的相關(guān)規(guī)定
第十六條醫(yī)師不予注冊的情形
第十七條注銷注冊，廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的相關(guān)情形
第十八條醫(yī)師執(zhí)業(yè)中變更注冊及無須注冊的規(guī)定
第十九條醫(yī)師中止執(zhí)業(yè)后重新注冊的條件
第二十條醫(yī)師個體執(zhí)業(yè)的條件
第二十一條公告及查詢醫(yī)師注冊信息的政府責(zé)任
第三章執(zhí) 業(yè) 規(guī) 則
第二十二條醫(yī)師在執(zhí)業(yè)中享有的權(quán)利
第二十三條醫(yī)師在執(zhí)業(yè)中享有的義務(wù)
第二十四條醫(yī)師未經(jīng)親自診查，不得填寫出具醫(yī)學(xué)文書
第二十五條醫(yī)師在診療中的告知說明義務(wù)
第二十六條醫(yī)師開展科研和試驗應(yīng)當(dāng)遵守倫理規(guī)范，進行倫理審查
第二十七條醫(yī)師不得拒絕搶救患者，緊急情況自愿救治患者免責(zé)
第二十八條醫(yī)師應(yīng)使用依法批準(zhǔn)的藥、械
第二十九條醫(yī)師在拓展用藥中應(yīng)遵循的規(guī)則
第三十條醫(yī)師進行互聯(lián)網(wǎng)診療的資格條件和范圍
第三十一條醫(yī)師不得過度醫(yī)療、收受不當(dāng)利益
第三十二條遇重大事件醫(yī)師應(yīng)服從調(diào)遣
第三十三條醫(yī)師強制報告義務(wù)的情形
第三十四條執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的執(zhí)業(yè)權(quán)限和范圍
第三十五條醫(yī)學(xué)生及畢業(yè)生參與診療活動的限制條件
第三十六條機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和監(jiān)督管理
第四章培訓(xùn)和考核
第三十七條國家建立適合社會需求醫(yī)師培養(yǎng)制度，對醫(yī)師實施畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育
第三十八條強化住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，提升執(zhí)業(yè)能力
第三十九條各級政府在醫(yī)師繼續(xù)教育中的責(zé)任
第四十條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和行業(yè)組織在醫(yī)師人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育中的責(zé)任
第四十一條加強基層人才定向培養(yǎng)力度，同時加強履約管理
第四十二條醫(yī)師定期考核的周期、內(nèi)容、備案及考核不合格的處理
第四十三條省級以上人民政府負責(zé)定期考核工作
第五章保 障 措 施
第四十四條醫(yī)師待遇及特殊崗位、邊遠地區(qū)工作的津貼保障
第四十五條公共衛(wèi)生醫(yī)師人才隊伍建設(shè)的相關(guān)措施
第四十六條基層隊伍建設(shè)和向基層傾斜的相關(guān)措施
第四十七條國家對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培養(yǎng)和提高能力建設(shè)的相關(guān)措施
第四十八條醫(yī)師在醫(yī)療工作中表現(xiàn)突出的獎勵情形
第四十九條政府、社會、醫(yī)療機構(gòu)維護醫(yī)療秩序的責(zé)任
第五十條醫(yī)師特殊執(zhí)業(yè)防護及工傷保險待遇
第五十一條保護醫(yī)師健康的措施
第五十二條分擔(dān)醫(yī)療風(fēng)險的保險機制
第五十三條新聞媒體做醫(yī)療報道的基本要求
第六章法 律 責(zé) 任
第五十四條違法取得及處置醫(yī)師資格證等違法行為的處理
第五十五條醫(yī)師因違反規(guī)定被行政處罰的相關(guān)情形
第五十六條醫(yī)師違反規(guī)定并可能有牟利的行政處罰、罰款相關(guān)情形
第五十七條醫(yī)師違反多點執(zhí)業(yè)規(guī)定的相關(guān)處罰
第五十八條醫(yī)師違反執(zhí)業(yè)道德、倫理的行政處罰及加重處罰的規(guī)定
第五十九條非醫(yī)師行醫(yī)的行政處罰
第六十條妨礙醫(yī)師執(zhí)業(yè)、侵犯醫(yī)師合法權(quán)益的治安處罰
第六十一條醫(yī)療機構(gòu)違反報告義務(wù)的處分
第六十二條政府及醫(yī)療機構(gòu)行政人員違法的處分
第六十三條行政、民事、刑事法律責(zé)任的銜接
第七章附則
第六十四條中專學(xué)歷醫(yī)務(wù)人員報考醫(yī)師資格的過渡期
第六十五條部隊、武警依據(jù)本法制定相關(guān)規(guī)定
第六十六條授權(quán)國家衛(wèi)健委制定境外人員在境內(nèi)獲得執(zhí)業(yè)資格。開展執(zhí)業(yè)、交流、教學(xué)的規(guī)定
第六十七條執(zhí)行新法及舊法廢止時間