三權分置制度背景下農(nóng)地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)與抵押的合約選擇研究

　　“三農(nóng)”問題是困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的突出難題，其核心是農(nóng)地產(chǎn)權的制度安排問題。當前，促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收存在土地細碎化與資金約束的雙重障礙。解決細碎化要靠農(nóng)地合理有序流轉(zhuǎn)來完成；而破解資金約束需盤活農(nóng)村沉睡的土地資產(chǎn)，借助農(nóng)地經(jīng)營權抵押實現(xiàn)。農(nóng)地“三權分置”制度改革主要是為了有效實現(xiàn)農(nóng)地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)與抵押的雙重訴求。不論流轉(zhuǎn)還是抵押，將交易雙方銜接起來的紐帶則是合約，合約是雙方意愿一致而在相互間產(chǎn)生法律關系的一種約定，可促進合作剩余，合約作為流轉(zhuǎn)及抵押過程中的重要載體，構成了交易行為的有機組成部分?！丁叭龣喾种谩敝贫缺尘跋罗r(nóng)地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)與抵押的合約選擇研究》的主要研究結(jié)論如下：首先，差序治理對農(nóng)地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)合約選擇的影響受治理情境約束，政府介入流轉(zhuǎn)有助于打破差序治理格局。其次，農(nóng)地抵押中存在直接與間接定價的方式差異，農(nóng)戶作為抵押主體時采用組織合約的方式更有優(yōu)勢；規(guī)模主體作為抵押主體時采用市場合約的方式更易獲得貸款。最后，針對上述農(nóng)地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)與抵押合約選擇的研究結(jié)論進行制度設計，并指出農(nóng)地股份專業(yè)合作社是未來“三權分置”改革一個可能的方向。

　　王巖，男，1987年出生，河南商丘人。管理學博士，應用經(jīng)濟學博士后，現(xiàn)為鄭州航空工業(yè)管理學院講師，碩士研究生導師，主要從事土地經(jīng)濟學、制度經(jīng)濟學研究。以作者身份在CSSCI、北大中文核心、CSCD等核心期刊發(fā)表論文15篇，主持國家社科基金項目“交易成本視角下農(nóng)地流轉(zhuǎn)主體與合約治理優(yōu)化匹配研究”（21CJL012）、中國博士后科學基金第71批面上資助項目、河南省哲學社會科學規(guī)劃項目、河南省軟科學研究項目各一項，獨著論文獲得河南省高校哲學社會科學優(yōu)秀成果一等獎、鄭州市社科優(yōu)秀成果一等獎、周誠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學獎各一項。