土地制度與中國(guó)發(fā)展第十九屆孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品（增訂本）

第一部分 總 論
第一章產(chǎn)權(quán)、行為與經(jīng)濟(jì)績(jī)效/3
一、產(chǎn)權(quán)的功能/3
二、產(chǎn)權(quán)的界定與實(shí)施/6
三、存在不同產(chǎn)權(quán)安排的原因/9
四、產(chǎn)權(quán)安排與經(jīng)濟(jì)績(jī)效的關(guān)系/12
五、簡(jiǎn)單的結(jié)論/13
第二章認(rèn)識(shí)土地產(chǎn)權(quán)的角度/15
一、土地產(chǎn)權(quán)是一個(gè)社會(huì)最基礎(chǔ)的制度安排/15
二、土地產(chǎn)權(quán)是附著在土地上的權(quán)利與利益關(guān)系， 而非土地
作為 “物” 本身/17
三、土地所有權(quán)是所有者對(duì)土地的所有可能權(quán)利， 但在不同
權(quán)利體制下必須分別處理/18
四、控制權(quán)及權(quán)利束的合約安排是評(píng)判土地產(chǎn)權(quán)有效性的
核心/20
五、土地產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)度以對(duì)責(zé)任和義務(wù)的履行為前提/22
第三章城鄉(xiāng)中國(guó)的土地問(wèn)題/24
一、問(wèn)題的提出/24
二、鄉(xiāng)土中國(guó)的土地黏度/26
三、土地制度變革推動(dòng)的結(jié)構(gòu)變遷/29
四、城鄉(xiāng)中國(guó)的土地問(wèn)題/34
五、基本結(jié)論與政策建議/44
第四章中國(guó)土地制度變革的基本邏輯/50
一、選擇與變遷的兩大約束/51
二、土地制度的選擇與變遷/53
三、宅基地制度選擇與變遷/57
四、農(nóng)村土地轉(zhuǎn)用制度的選擇與變遷/59
五、土地制度改革需要?jiǎng)痈?60
第二部分 農(nóng)村土地制度經(jīng)驗(yàn)研究
第五章農(nóng)地制度的合約結(jié)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)殘缺/65
一、對(duì)制度的經(jīng)濟(jì)分析方法/65
二、中國(guó)現(xiàn)行農(nóng)地制度的合約結(jié)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)殘缺/69
三、簡(jiǎn)短的結(jié)論/74
第六章中國(guó)農(nóng)村土地集體所有制結(jié)構(gòu)與變遷/76
一、所研究區(qū)域的基本特征/76
二、土地集體所有包產(chǎn)到戶制度的性質(zhì)/79
三、后包產(chǎn)到戶階段農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的演進(jìn)/84
四、結(jié)論和政策意義/90
第七章中國(guó)農(nóng)地制度的特征與問(wèn)題/91
一、農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制度的特征與問(wèn)題/91
二、農(nóng)村宅基地制度的特征與問(wèn)題/100
三、農(nóng)村集體建設(shè)用地制度的特征與問(wèn)題/108
第八章農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)與市場(chǎng)發(fā)展/116
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的政策演進(jìn)/116
二、《中華人 民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》實(shí)施以來(lái)的土地
流轉(zhuǎn)狀況/121
三、土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題/135
四、土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)的幾個(gè)政策問(wèn)題/139
第九章中國(guó)農(nóng)村土地權(quán)屬及其經(jīng)營(yíng)方式的變化/143
一、農(nóng)村土地權(quán)屬狀況與變化/143
二、土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)的進(jìn)展/150
第三部分 農(nóng)村土地轉(zhuǎn)用的制度分析
第十章中國(guó)土地管理制度的歷史演進(jìn)/165
一、中國(guó)土地管理制度的歷史演變/165
二、中國(guó)現(xiàn)代土地管理制度的主要特點(diǎn)/170
三、歷史的重要啟示/173
第十一章中國(guó)的二元土地權(quán)利制度與土地市場(chǎng)殘缺/177
一、土地制度變革對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)/177
二、改革以來(lái)中國(guó)二元土地制度的形成與強(qiáng)化/178
三、簡(jiǎn)短的評(píng)論與結(jié)論/187
第十二章中國(guó)征地制度的歷史演變、特征與問(wèn)題/189
一、中國(guó)征地制度的形成與主要特征/190
二、征地制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展/200
三、征地的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)后果/207
四、征地制度改革的探索與進(jìn)展/214
五、改革征地制度的基本思路/220
六、征地制度改革的現(xiàn)實(shí)選擇/227
第四部分 “以地謀發(fā)展” 模式
第十三章土地制度改革與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型/237
一、土地制度及其變遷在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用/237
二、土地制度變遷與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的階段/242
三、深化土地制度改革的需求/252
第十四章土地資本化與土地財(cái)政/255
一、土地出讓收入增長(zhǎng)的特點(diǎn)與原因/255
二、土地出讓的成本、收益與支出/261
三、土地出讓收支管理政策/263
四、土地出讓制度及其收支管理存在的主要問(wèn)題/265
五、完善土地出讓收入制度的政策建議/269
第十五章土地制度與中國(guó)發(fā)展模式/273
一、忽略土地重要性的中國(guó)模式解釋?zhuān)?對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的評(píng)論/274
二、“以地謀發(fā)展” 模式的基本特征/277
三、“以地謀發(fā)展” 模式的典型化事實(shí)/279
四、“以地謀發(fā)展” 模式的實(shí)證檢驗(yàn)/287
五、結(jié)論與政策含義/301
第十六章“以地謀發(fā)展” 模式的衰竭/304
一、引言/304
二、“以地謀發(fā)展” 模式的衰竭：特征與假說(shuō)/305
三、模型的設(shè)定與變量說(shuō)明/315
四、實(shí)證分析結(jié)果與門(mén)檻特征分析/321
五、結(jié)論與政策建議/330
第十七章告別 “以地謀發(fā)展”/335
一、賣(mài)地模式：東部受挫，中西部蔓延/336
二、賣(mài)地模式為何不可持續(xù)/339
三、改革之策/346
第五部分 深化土地制度改革
第十八章土地制度改革與國(guó)民經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)/351
一、土地在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中扮演著重要角色/351
二、現(xiàn)行土地制度面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)/355
三、深化土地制度改革的建議/362
第十九章中國(guó)土地制度改革的上半程及下一程/369
一、土地制度變革進(jìn)程：一個(gè)回顧性評(píng)論/370
二、土地制度的績(jī)效與困境/382
三、下一程經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)性特征與土地制度改革/393
第二十章中國(guó)土地制度改革的思路與推進(jìn)路徑/400
一、中國(guó)土地制度的特征與問(wèn)題/400
二、中國(guó)現(xiàn)行土地制度與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變/403
三、改革的總體思路與主要內(nèi)容/405
四、土地制度改革的突破口與優(yōu)先順序/413
主要參考文獻(xiàn)/416
致 謝/426