中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2022

目 錄
總論 ?????????????????????????????????????????????????????????? 1
一、2022 年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況 ?????????????????????????????????? 2
（一）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全球領(lǐng)先，一體化大數(shù)據(jù)中心完成布局 ????? 2
（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能作用凸顯，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)加速培育 ???????????????? 4
（三）數(shù)字化公共服務(wù)效能增強(qiáng)，社會(huì)治理向智慧化方向發(fā)展???????? 5
（四）網(wǎng)絡(luò)主流輿論鞏固壯大，網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) ???????????????? 7
（五）網(wǎng)絡(luò)安全威脅復(fù)雜疊加，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系強(qiáng)化 ?????????? 9
（六）網(wǎng)絡(luò)法治體系基本建成，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理更加精細(xì)化 ???????????? 10
（七）網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際交流與合作務(wù)實(shí)展開，數(shù)字合作格局不斷構(gòu)建 ???12
二、全國(guó)各省、自治區(qū)和直轄市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況 ?????????????????????????????? 13
（一）2022 年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)綜合排名 ?????????????????????????????? 15
（二）分項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)排名 ?????????????????????????????????????? 19
三、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展趨勢(shì)展望 ??????????????????????????????? 24
（一）信息基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，智能化升級(jí)進(jìn)程加快 ?????????????????? 25
（二）數(shù)字技術(shù)助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，數(shù)據(jù)開發(fā)利用不斷完善 ????????? 26
（三）數(shù)字化公共服務(wù)更加普惠均等，數(shù)字政府朝精準(zhǔn)化方向發(fā)展 ???????????? 27
（四）主流輿論新格局加快構(gòu)建，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容新形態(tài)創(chuàng)新發(fā)展 ????????? 28
（五）新技術(shù)、新應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)突出，數(shù)據(jù)安全保護(hù)手段多樣化 ????????????? 29
（六）網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際交流與合作渠道拓寬，中國(guó)貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng)??????? 30
第1 章 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ???????????????????????????????????? 32
1．1 概述 ???????????????????????????????????????????????????????? 32
1．2 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實(shí) ????????????????????????????????? 32
1．2．1 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成就世界領(lǐng)先 ??????????????????????????????????????????? 33
1．2．2 光纖寬帶持續(xù)加速升級(jí) ?????????????????????????????????????????? 36
1．2．3 IPv6 規(guī)模部署持續(xù)推進(jìn) ?????????????????????????????????????????????? 38
1．2．4 導(dǎo)航衛(wèi)星市場(chǎng)創(chuàng)新活躍 ?????????????????????????????????????????????? 40
1．3 算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面布局 ????????????????????????????????????????? 41
1．3．1 數(shù)據(jù)中心建設(shè)規(guī)模化推進(jìn) ???????????????????????????????????????????? 42
1．3．2 云計(jì)算應(yīng)用范圍持續(xù)擴(kuò)大 ???????????????????????????????????????????? 43
1．3．3 邊緣計(jì)算加快發(fā)展 ?????????????????????????????????????????? 44
1．4 應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加快 ????????????????????????????????? 46
1．4．1 物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展逐漸提速 ???????????????????????????????????????????????? 46
1．4．2 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈???????????????????????????????????? 49
1．4．3 車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn) ????????????????????????????????????? 52
第2 章 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展??????????????????????????????????????????? 55
2．1 概述 ?????????????????????????????????????????????????????? 55
2．2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境支持力度不斷增強(qiáng) ??????????????????????? 55
2．2．1 高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 ????????????????????????????????????????? 56
2．2．2 各地加快出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策 ????????????????????????????????????????? 57
2．2．3 加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化支持力度 ?????????????????????????????????????? 57
2．2．4 數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系更加完善 ????????????????????????????????????????? 59
2．3 數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)構(gòu)建提速 ????????????????????????????????????? 61
2．3．1 持續(xù)探索構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng) ????????????????????????????????????????? 61
2．3．2 創(chuàng)新數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和交易模式 ????????????????????????????????????????? 62
2．3．3 數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)相繼建立 ???????????????????????????????????????????? 63
2．3．4 跨境數(shù)據(jù)交易業(yè)務(wù)有序開展 ????????????????????????????????????????? 64
2．4 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 ????????????????????????????????? 66
2．4．1 電子信息制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng) ?????????????????????????????????????? 66
2．4．2 軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)運(yùn)行穩(wěn)定 ??????????????????????????????????? 68
2．4．3 互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展良好 ?????????????????????????????????????? 70
2．4．4 互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化 ???????????????????????????????????????????? 74
2．5 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化不斷深入推進(jìn) ?????????????????????????????????? 75
2．5．1 數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)高效推進(jìn) ????????????????????????????????????????????? 75
2．5．2 工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn) ???????????????????????????????????????????? 77
2．5．3 服務(wù)業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐 ????????????????????????????????????????? 78
2．6 數(shù)字化與綠色化協(xié)同發(fā)展持續(xù)推進(jìn)???????????????????????????????? 80
2．6．1 新型信息基礎(chǔ)設(shè)施綠色化加快推進(jìn) ???????????????????????????????? 81
2．6．2 電子工業(yè)綠色化持續(xù)推進(jìn) ???????????????????????????????????????????? 82
2．6．3 數(shù)字技術(shù)加速產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展 ?????????????????????????????????????? 83
2．7 數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式新技術(shù)不斷涌現(xiàn) ??????????????????????? 85
2．7．1 新技術(shù)新應(yīng)用緊跟趨勢(shì) ?????????????????????????????????????????? 85
2．7．2 數(shù)字藏品引領(lǐng)在線文化服務(wù)潮流 ??????????????????????????????????? 87
2．7．3 新個(gè)體經(jīng)濟(jì)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)勢(shì)能 ?????????????????????????????????????? 87
2．7．4 新冠肺炎疫情背景下社區(qū)團(tuán)購再度興起 ?????????????????????????? 89
第3 章 數(shù)字政府建設(shè) ???????????????????????????????????????????? 90
3．1 概述 ?????????????????????????????????????????????????????????? 90
3．2 統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)持續(xù)推進(jìn) ???????????????????????????????????? 90
3．2．1 國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)進(jìn)一步完善 ??????????????????????????????????? 91
3．2．2 地方積極開展規(guī)劃部署 ????????????????????????????????????????????? 92
3．2．3 系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)實(shí)施工作穩(wěn)步推進(jìn) ???????????????????????????????? 95
3．3 數(shù)字化服務(wù)能力進(jìn)一步提升 ?????????????????????????????????? 99
3．3．1 全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成效彰顯 ?????????????????????????? 99
3．3．2 跨省通辦協(xié)作取得突破 ????????????????????????????????????????????? 100
3．4 數(shù)據(jù)共享開放、開發(fā)利用水平不斷提高 ?????????????????????????????????? 102
3．4．1 政務(wù)數(shù)據(jù)共享成效顯著 ????????????????????????????????????????????? 102
3．4．2 政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)數(shù)量增長(zhǎng)顯著 ????????????????????????????????? 105
3．4．3 政務(wù)數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用持續(xù)深化 ?????????????????????????????? 106
3．5 新方法、新技術(shù)助力提質(zhì)增效 ????????????????????????????????? 107
3．5．1 掌上履職更智慧、更便民 ?????????????????????????????????????????? 108
3．5．2 人工智能助力提升政務(wù)服務(wù)智能化水平 ???????????????????????? 109
3．5．3 隱私計(jì)算助力解決“數(shù)據(jù)孤島”問題 ??????????????????????????? 109
3．5．4 區(qū)塊鏈助力政務(wù)服務(wù)“跨域”協(xié)作 ?????????????????????????????? 110
第4 章 數(shù)字社會(huì)建設(shè) ??????????????????????????????????????????? 112
4．1 概述 ????????????????????????????????????????????????????? 112
4．2 公共服務(wù)更加智慧便捷 ???????????????????????????????????? 112
4．2．1 民生服務(wù)水平顯著提升 ????????????????????????????????????????????? 113
4．2．2 重點(diǎn)領(lǐng)域和場(chǎng)景應(yīng)用成效顯著 ???????????????????????????????????? 115
4．2．3 數(shù)字文旅打造全新生活圖景 ??????????????????????????????????????? 116
4．3 新型智慧城市建設(shè)持續(xù)挖掘探索?????????????????????????????? 117
4．3．1 加快探索數(shù)字孿生城市建設(shè) ??????????????????????????????????????? 118
4．3．2 推行“一網(wǎng)統(tǒng)管”管理運(yùn)行模式 ????????????????????????????????? 118
4．3．3 智慧社區(qū)建設(shè)步伐加快 ????????????????????????????????????????????? 119
4．4 “數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) ?????????????????????????????????? 121
4．4．1 政策引導(dǎo)與支持力度持續(xù)強(qiáng)化 ???????????????????????????????????? 122
4．4．2 鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善 ??????????????????????????????????????? 122
4．4．3 以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化 ????????????????????????????????? 123
4．4．4 農(nóng)村數(shù)字惠民服務(wù)水平提升 ??????????????????????????????????????? 125
4．5 全民共享數(shù)字生活新圖景不斷構(gòu)建??????????????????????????? 126
4．5．1 提升全民數(shù)字素養(yǎng) ???????????????????????????????????????? 126
4．5．2 數(shù)字化促進(jìn)包容性發(fā)展 ????????????????????????????????????????????? 128
4．6 數(shù)字抗疫成效顯著 ????????????????????????????????????????? 129
4．6．1 政府推動(dòng)防疫數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)權(quán)威信息發(fā)布 ?????????????????? 130
4．6．2 社會(huì)組織參與新冠肺炎疫情防控 ????????????????????????????????? 132
4．6．3 企業(yè)多渠道助力新冠肺炎疫情防控 ?????????????????????????????? 134
第5 章 網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè) ?????????????????????????????????????????? 135
5．1 概述 ????????????????????????????????????????????????????? 135
5．2 網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)成效顯著 ?????????????????????????????????? 136
5．2．1 主流媒體在重大議題話題上持續(xù)發(fā)力 ??????????????????????????? 136
5．2．2 網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)取得明顯成效，新風(fēng)正氣不斷弘揚(yáng) ???????????? 139
5．2．3 對(duì)外傳播工作穩(wěn)步推進(jìn) ????????????????????????????????????? 143
5．2．4 新冠肺炎疫情期間網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容產(chǎn)品滿足用戶需求 ??????????????? 146
5．3 加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài) ????????????? 151
5．3．1 堅(jiān)持綜合治理，凝聚工作合力 ???????????????????????????????????? 152
5．3．2 多方主體參與，激活治理積極性 ????????????????????????????????? 154
5．3．3 加強(qiáng)未成年人保護(hù)，關(guān)注青少年群體 ??????????????????????????? 157
5．4 數(shù)字文化不斷發(fā)展?????????????????????????????????????????? 159
5．4．1 網(wǎng)絡(luò)文化相關(guān)政策和法規(guī)不斷完善 ?????????????????????????????? 159
5．4．2 公共文化數(shù)字化取得新進(jìn)展 ??????????????????????????????????????? 160
5．4．3 數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 ????????????????????????????????????????????? 161
5．5 網(wǎng)絡(luò)媒體融合創(chuàng)新發(fā)展邁入新階段 ??????????????????????????? 162
5．5．1 媒體融合側(cè)重上下貫穿和平臺(tái)聯(lián)動(dòng) ?????????????????????????????? 163
5．5．2 沉浸式媒體興起，現(xiàn)實(shí)與虛擬融合加強(qiáng) ???????????????????????? 164
5．5．3 “內(nèi)容+服務(wù)”模式深入發(fā)展 ??????????????????????????????????????? 165
5．5．4 前沿技術(shù)推動(dòng)媒體形態(tài)創(chuàng)新 ??????????????????????????????????????? 166
第6 章 網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)?????????????????????????????????????????? 168
6．1 概述 ??????????????????????????????????????????????????????? 168
6．2 網(wǎng)絡(luò)安全總體形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜 ????????????????????????????????? 168
6．2．1 典型網(wǎng)絡(luò)安全威脅仍然嚴(yán)峻 ??????????????????????????????????????? 169
6．2．2 重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)突出 ??????????????????????????????????????? 172
6．3 網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和保障工作扎實(shí)推進(jìn) ????????????????????????? 175
6．3．1 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作持續(xù)開展 ????????????????????? 175
6．3．2 數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)工作不斷深化 ???????????????????????? 176
6．3．3 網(wǎng)絡(luò)安全審查工作深入開展 ??????????????????????????????????????? 177
6．3．4 網(wǎng)聯(lián)汽車網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)安全的保護(hù)力度加大 ??????????????? 177
6．3．5 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)安全工作逐步開展 ??????????????? 179
6．3．6 網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)推進(jìn) ???????????????????????????????????? 180
6．4 深入開展網(wǎng)絡(luò)安全事件處置和專項(xiàng)治理工作 ???????????????????????????? 181
6．4．1 扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全突出問題專項(xiàng)治理工作 ????????????????????? 182
6．4．2 依法懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等網(wǎng)絡(luò)空間違法亂象 ???????????? 184
6．5 網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)穩(wěn)步發(fā)展?????????????????????????????? 185
6．5．1 網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好 ????????????????????????????????? 185
6．5．2 網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模與投融資蓬勃發(fā)展 ????????????????????? 187
6．5．3 網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) ????????????????????????????????? 189
6．6 網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)與宣傳教育工作扎實(shí)推進(jìn) ???????????????????????????? 191
6．6．1 網(wǎng)絡(luò)安全人才需求不斷增長(zhǎng)，存在供給不足現(xiàn)象 ???????????? 191
6．6．2 網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)力度持續(xù)加大 ????????????????????????????????? 193
6．6．3 網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育和安全意識(shí)培養(yǎng)效果明顯 ?????????????????? 195
第7 章 網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè) ??????????????????????????????????????? 198
7．1 概述 ????????????????????????????????????????????????????? 198
7．2 網(wǎng)絡(luò)安全法治體系逐步完善，全面提升治網(wǎng)管網(wǎng)能力水平 ?????????? 199
7．2．1 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度確立 ??????????????????????????? 199
7．2．2 個(gè)人信息保護(hù)立法、司法及執(zhí)法工作同步推進(jìn) ??????????????? 200
7．2．3 網(wǎng)絡(luò)安全審查制度逐步完善 ??????????????????????????????????????? 202
7．2．4 數(shù)據(jù)治理制度持續(xù)深化 ????????????????????????????????????????????? 202
7．3 依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)治理，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間 ??????????????????? 204
7．3．1 嚴(yán)格管理互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息 ???????????????????????????????????? 204
7．3．2 完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)立法 ??????????????????????????????????????? 205
7．3．3 出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》 ???????????????????????? 206
7．4 持續(xù)深化互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)治理，完善反壟斷執(zhí)法工作機(jī)制 ???????????????? 207
7．4．1 強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)規(guī)范管理責(zé)任 ?????????????????????????????? 207
7．4．2 促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨依法合規(guī)經(jīng)營(yíng) ????????????????????????????????? 208
7．4．3 強(qiáng)化平臺(tái)反壟斷立法和執(zhí)法工作 ????????????????????????????????? 209
7．5 應(yīng)對(duì)數(shù)字技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)規(guī)則治理 ???????????????????????? 210
7．5．1 算法治理基本框架確定 ????????????????????????????????????????????? 211
7．5．2 車聯(lián)網(wǎng)頂層框架設(shè)計(jì)不斷完善 ???????????????????????????????????? 212
7．5．3 人工智能、深度合成技術(shù)管理規(guī)定完善 ???????????????????????? 212
7．6 賦能數(shù)字法治改革，共建和諧法治社會(huì) ?????????????????????????????????? 213
7．6．1 智慧司法助力數(shù)字法治發(fā)展 ??????????????????????????????????????? 214
7．6．2 網(wǎng)絡(luò)普法推動(dòng)法治思想深入人心 ????????????????????????????????? 215
7．6．3 行業(yè)自律行動(dòng)凸顯社會(huì)責(zé)任意識(shí) ????????????????????????????????? 216
第8 章 網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理和交流合作 ?????????????????????????? 218
8．1 概述 ??????????????????????????????????????????????????????? 218
8．2 中國(guó)參與網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理面臨的形勢(shì) ???????????????????????????? 219
8．2．1 地緣政治對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理的影響持續(xù)增強(qiáng) ??????????????? 219
8．2．2 全球數(shù)字治理領(lǐng)域亟待形成統(tǒng)一的國(guó)際規(guī)則 ?????????????????? 220
8．2．3 社交媒體平臺(tái)在全球重大事件中的作用日益凸顯 ???????????? 221
8．3 當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理熱點(diǎn)問題與中國(guó)實(shí)踐 ???????????????????????????? 222
8．3．1 網(wǎng)絡(luò)安全 ????????????????????????????????????????????? 222
8．3．2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易 ?????????????????????????????????????????? 223
8．3．3 網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容 ?????????????????????????????????????????????? 224
8．4 中國(guó)積極開展國(guó)際交流合作 ?????????????????????????????? 225
8．4．1 搭建網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作平臺(tái) ??????????????????????????????????????? 225
8．4．2 參與聯(lián)合國(guó)框架下治理進(jìn)程 ??????????????????????????????????????? 227
8．4．3 推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際交流合作 ?_?????????????? 228
8．4．4 持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)際合作 ??????????????????????????????????????? 231
8．4．5 積極推動(dòng)信息技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則制定 ?????????????????? 234
8．4．6 積極參與互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源領(lǐng)域的交流合作 ????????????????????? 235
8．4．7 深化數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的國(guó)際合作 ???????????????????????????????????? 236
8．4．8 促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)媒體合作與文化交流互鑒 ?????????????????????????????? 236
后記 ???????????????????????????????????????????????????????? 238