中國互聯(lián)網發(fā)展報告2022

目 錄
總論 ?????????????????????????????????????????????????????????? 1
一、2022 年中國互聯(lián)網發(fā)展情況 ?????????????????????????????????? 2
（一）網絡基礎設施建設全球領先，一體化大數據中心完成布局 ????? 2
（二）數字經濟賦能作用凸顯，數據要素市場加速培育 ???????????????? 4
（三）數字化公共服務效能增強，社會治理向智慧化方向發(fā)展???????? 5
（四）網絡主流輿論鞏固壯大，網絡文明建設穩(wěn)步推進 ???????????????? 7
（五）網絡安全威脅復雜疊加，網絡數據安全保護體系強化 ?????????? 9
（六）網絡法治體系基本建成，網絡生態(tài)治理更加精細化 ???????????? 10
（七）網絡空間國際交流與合作務實展開，數字合作格局不斷構建 ???12
二、全國各省、自治區(qū)和直轄市互聯(lián)網發(fā)展情況 ?????????????????????????????? 13
（一）2022 年中國互聯(lián)網發(fā)展指數綜合排名 ?????????????????????????????? 15
（二）分項評價指數排名 ?????????????????????????????????????? 19
三、中國互聯(lián)網未來發(fā)展趨勢展望 ??????????????????????????????? 24
（一）信息基礎設施融合發(fā)展，智能化升級進程加快 ?????????????????? 25
（二）數字技術助推實體經濟發(fā)展，數據開發(fā)利用不斷完善 ????????? 26
（三）數字化公共服務更加普惠均等，數字政府朝精準化方向發(fā)展 ???????????? 27
（四）主流輿論新格局加快構建，網絡內容新形態(tài)創(chuàng)新發(fā)展 ????????? 28
（五）新技術、新應用安全風險突出，數據安全保護手段多樣化 ????????????? 29
（六）網絡空間國際交流與合作渠道拓寬，中國貢獻持續(xù)增強??????? 30
第1 章 信息基礎設施建設 ???????????????????????????????????? 32
1．1 概述 ???????????????????????????????????????????????????????? 32
1．2 網絡基礎設施建設不斷夯實 ????????????????????????????????? 32
1．2．1 5G 網絡建設成就世界領先 ??????????????????????????????????????????? 33
1．2．2 光纖寬帶持續(xù)加速升級 ?????????????????????????????????????????? 36
1．2．3 IPv6 規(guī)模部署持續(xù)推進 ?????????????????????????????????????????????? 38
1．2．4 導航衛(wèi)星市場創(chuàng)新活躍 ?????????????????????????????????????????????? 40
1．3 算力基礎設施建設全面布局 ????????????????????????????????????????? 41
1．3．1 數據中心建設規(guī)模化推進 ???????????????????????????????????????????? 42
1．3．2 云計算應用范圍持續(xù)擴大 ???????????????????????????????????????????? 43
1．3．3 邊緣計算加快發(fā)展 ?????????????????????????????????????????? 44
1．4 應用基礎設施建設進程加快 ????????????????????????????????? 46
1．4．1 物聯(lián)網發(fā)展逐漸提速 ???????????????????????????????????????????????? 46
1．4．2 工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展駛入“快車道” ??????????????????????????????????? 49
1．4．3 車聯(lián)網發(fā)展穩(wěn)步推進 ????????????????????????????????????? 52
第2 章 數字經濟發(fā)展??????????????????????????????????????????? 55
2．1 概述 ?????????????????????????????????????????????????????? 55
2．2 數字經濟政策環(huán)境支持力度不斷增強 ??????????????????????? 55
2．2．1 高度重視數字經濟健康發(fā)展 ????????????????????????????????????????? 56
2．2．2 各地加快出臺數字經濟政策 ????????????????????????????????????????? 57
2．2．3 加大傳統(tǒng)產業(yè)數字化支持力度 ?????????????????????????????????????? 57
2．2．4 數字經濟治理體系更加完善 ????????????????????????????????????????? 59
2．3 數據要素市場構建提速 ????????????????????????????????????? 61
2．3．1 持續(xù)探索構建數據要素市場 ????????????????????????????????????????? 61
2．3．2 創(chuàng)新數據資產化和交易模式 ????????????????????????????????????????? 62
2．3．3 數據交易機構相繼建立 ???????????????????????????????????????????? 63
2．3．4 跨境數據交易業(yè)務有序開展 ????????????????????????????????????????? 64
2．4 數字產業(yè)化持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 ????????????????????????????????? 66
2．4．1 電子信息制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長 ?????????????????????????????????????? 66
2．4．2 軟件和信息技術服務業(yè)運行穩(wěn)定 ??????????????????????????????????? 68
2．4．3 互聯(lián)網和相關服務業(yè)發(fā)展良好 ?????????????????????????????????????? 70
2．4．4 互聯(lián)網產業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化 ???????????????????????????????????????????? 74
2．5 產業(yè)數字化不斷深入推進 ?????????????????????????????????? 75
2．5．1 數字農業(yè)建設高效推進 ????????????????????????????????????????????? 75
2．5．2 工業(yè)數字化轉型穩(wěn)步推進 ???????????????????????????????????????????? 77
2．5．3 服務業(yè)加快數字化轉型步伐 ????????????????????????????????????????? 78
2．6 數字化與綠色化協(xié)同發(fā)展持續(xù)推進???????????????????????????????? 80
2．6．1 新型信息基礎設施綠色化加快推進 ???????????????????????????????? 81
2．6．2 電子工業(yè)綠色化持續(xù)推進 ???????????????????????????????????????????? 82
2．6．3 數字技術加速產業(yè)綠色化發(fā)展 ?????????????????????????????????????? 83
2．7 數字經濟新業(yè)態(tài)新模式新技術不斷涌現(xiàn) ??????????????????????? 85
2．7．1 新技術新應用緊跟趨勢 ?????????????????????????????????????????? 85
2．7．2 數字藏品引領在線文化服務潮流 ??????????????????????????????????? 87
2．7．3 新個體經濟激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)勢能 ?????????????????????????????????????? 87
2．7．4 新冠肺炎疫情背景下社區(qū)團購再度興起 ?????????????????????????? 89
第3 章 數字政府建設 ???????????????????????????????????????????? 90
3．1 概述 ?????????????????????????????????????????????????????????? 90
3．2 統(tǒng)籌規(guī)劃建設持續(xù)推進 ???????????????????????????????????? 90
3．2．1 國家層面的頂層設計進一步完善 ??????????????????????????????????? 91
3．2．2 地方積極開展規(guī)劃部署 ????????????????????????????????????????????? 92
3．2．3 系統(tǒng)平臺的建設實施工作穩(wěn)步推進 ???????????????????????????????? 95
3．3 數字化服務能力進一步提升 ?????????????????????????????????? 99
3．3．1 全國一體化政務服務平臺建設成效彰顯 ?????????????????????????? 99
3．3．2 跨省通辦協(xié)作取得突破 ????????????????????????????????????????????? 100
3．4 數據共享開放、開發(fā)利用水平不斷提高 ?????????????????????????????????? 102
3．4．1 政務數據共享成效顯著 ????????????????????????????????????????????? 102
3．4．2 政務數據開放平臺數量增長顯著 ????????????????????????????????? 105
3．4．3 政務數據資源的開發(fā)利用持續(xù)深化 ?????????????????????????????? 106
3．5 新方法、新技術助力提質增效 ????????????????????????????????? 107
3．5．1 掌上履職更智慧、更便民 ?????????????????????????????????????????? 108
3．5．2 人工智能助力提升政務服務智能化水平 ???????????????????????? 109
3．5．3 隱私計算助力解決“數據孤島”問題 ??????????????????????????? 109
3．5．4 區(qū)塊鏈助力政務服務“跨域”協(xié)作 ?????????????????????????????? 110
第4 章 數字社會建設 ??????????????????????????????????????????? 112
4．1 概述 ????????????????????????????????????????????????????? 112
4．2 公共服務更加智慧便捷 ???????????????????????????????????? 112
4．2．1 民生服務水平顯著提升 ????????????????????????????????????????????? 113
4．2．2 重點領域和場景應用成效顯著 ???????????????????????????????????? 115
4．2．3 數字文旅打造全新生活圖景 ??????????????????????????????????????? 116
4．3 新型智慧城市建設持續(xù)挖掘探索?????????????????????????????? 117
4．3．1 加快探索數字孿生城市建設 ??????????????????????????????????????? 118
4．3．2 推行“一網統(tǒng)管”管理運行模式 ????????????????????????????????? 118
4．3．3 智慧社區(qū)建設步伐加快 ????????????????????????????????????????????? 119
4．4 “數字鄉(xiāng)村”建設穩(wěn)步推進 ?????????????????????????????????? 121
4．4．1 政策引導與支持力度持續(xù)強化 ???????????????????????????????????? 122
4．4．2 鄉(xiāng)村數字基礎設施不斷完善 ??????????????????????????????????????? 122
4．4．3 以數字技術驅動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化 ????????????????????????????????? 123
4．4．4 農村數字惠民服務水平提升 ??????????????????????????????????????? 125
4．5 全民共享數字生活新圖景不斷構建??????????????????????????? 126
4．5．1 提升全民數字素養(yǎng) ???????????????????????????????????????? 126
4．5．2 數字化促進包容性發(fā)展 ????????????????????????????????????????????? 128
4．6 數字抗疫成效顯著 ????????????????????????????????????????? 129
4．6．1 政府推動防疫數據共享，加強權威信息發(fā)布 ?????????????????? 130
4．6．2 社會組織參與新冠肺炎疫情防控 ????????????????????????????????? 132
4．6．3 企業(yè)多渠道助力新冠肺炎疫情防控 ?????????????????????????????? 134
第5 章 網絡內容建設 ?????????????????????????????????????????? 135
5．1 概述 ????????????????????????????????????????????????????? 135
5．2 網絡內容建設成效顯著 ?????????????????????????????????? 136
5．2．1 主流媒體在重大議題話題上持續(xù)發(fā)力 ??????????????????????????? 136
5．2．2 網絡文明建設取得明顯成效，新風正氣不斷弘揚 ???????????? 139
5．2．3 對外傳播工作穩(wěn)步推進 ????????????????????????????????????? 143
5．2．4 新冠肺炎疫情期間網絡內容產品滿足用戶需求 ??????????????? 146
5．3 加快推進網絡綜合治理體系建設，構建良好的網絡生態(tài) ????????????? 151
5．3．1 堅持綜合治理，凝聚工作合力 ???????????????????????????????????? 152
5．3．2 多方主體參與，激活治理積極性 ????????????????????????????????? 154
5．3．3 加強未成年人保護，關注青少年群體 ??????????????????????????? 157
5．4 數字文化不斷發(fā)展?????????????????????????????????????????? 159
5．4．1 網絡文化相關政策和法規(guī)不斷完善 ?????????????????????????????? 159
5．4．2 公共文化數字化取得新進展 ??????????????????????????????????????? 160
5．4．3 數字文化產業(yè)快速發(fā)展 ????????????????????????????????????????????? 161
5．5 網絡媒體融合創(chuàng)新發(fā)展邁入新階段 ??????????????????????????? 162
5．5．1 媒體融合側重上下貫穿和平臺聯(lián)動 ?????????????????????????????? 163
5．5．2 沉浸式媒體興起，現(xiàn)實與虛擬融合加強 ???????????????????????? 164
5．5．3 “內容+服務”模式深入發(fā)展 ??????????????????????????????????????? 165
5．5．4 前沿技術推動媒體形態(tài)創(chuàng)新 ??????????????????????????????????????? 166
第6 章 網絡安全建設?????????????????????????????????????????? 168
6．1 概述 ??????????????????????????????????????????????????????? 168
6．2 網絡安全總體形勢嚴峻復雜 ????????????????????????????????? 168
6．2．1 典型網絡安全威脅仍然嚴峻 ??????????????????????????????????????? 169
6．2．2 重點領域網絡安全風險突出 ??????????????????????????????????????? 172
6．3 網絡安全防護和保障工作扎實推進 ????????????????????????? 175
6．3．1 關鍵信息基礎設施安全保護工作持續(xù)開展 ????????????????????? 175
6．3．2 數據安全和個人信息保護工作不斷深化 ???????????????????????? 176
6．3．3 網絡安全審查工作深入開展 ??????????????????????????????????????? 177
6．3．4 網聯(lián)汽車網絡安全與數據安全的保護力度加大 ??????????????? 177
6．3．5 工業(yè)互聯(lián)網網絡安全與數據安全工作逐步開展 ??????????????? 179
6．3．6 網絡安全標準化工作扎實推進 ???????????????????????????????????? 180
6．4 深入開展網絡安全事件處置和專項治理工作 ???????????????????????????? 181
6．4．1 扎實推進網絡安全突出問題專項治理工作 ????????????????????? 182
6．4．2 依法懲治電信網絡詐騙犯罪等網絡空間違法亂象 ???????????? 184
6．5 網絡安全產業(yè)與網絡安全技術穩(wěn)步發(fā)展?????????????????????????????? 185
6．5．1 網絡安全產業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好 ????????????????????????????????? 185
6．5．2 網絡安全產業(yè)市場規(guī)模與投融資蓬勃發(fā)展 ????????????????????? 187
6．5．3 網絡安全產業(yè)園區(qū)建設穩(wěn)步推進 ????????????????????????????????? 189
6．6 網絡安全人才培養(yǎng)與宣傳教育工作扎實推進 ???????????????????????????? 191
6．6．1 網絡安全人才需求不斷增長，存在供給不足現(xiàn)象 ???????????? 191
6．6．2 網絡安全人才培養(yǎng)力度持續(xù)加大 ????????????????????????????????? 193
6．6．3 網絡安全宣傳教育和安全意識培養(yǎng)效果明顯 ?????????????????? 195
第7 章 網絡法治建設 ??????????????????????????????????????? 198
7．1 概述 ????????????????????????????????????????????????????? 198
7．2 網絡安全法治體系逐步完善，全面提升治網管網能力水平 ?????????? 199
7．2．1 關鍵信息基礎設施安全保護制度確立 ??????????????????????????? 199
7．2．2 個人信息保護立法、司法及執(zhí)法工作同步推進 ??????????????? 200
7．2．3 網絡安全審查制度逐步完善 ??????????????????????????????????????? 202
7．2．4 數據治理制度持續(xù)深化 ????????????????????????????????????????????? 202
7．3 依法加強網絡空間生態(tài)治理，營造清朗的網絡空間 ??????????????????? 204
7．3．1 嚴格管理互聯(lián)網用戶賬號信息 ???????????????????????????????????? 204
7．3．2 完善未成年人網絡保護立法 ??????????????????????????????????????? 205
7．3．3 出臺《互聯(lián)網宗教信息服務管理辦法》 ???????????????????????? 206
7．4 持續(xù)深化互聯(lián)網平臺治理，完善反壟斷執(zhí)法工作機制 ???????????????? 207
7．4．1 強化互聯(lián)網平臺服務規(guī)范管理責任 ?????????????????????????????? 207
7．4．2 促進網絡直播帶貨依法合規(guī)經營 ????????????????????????????????? 208
7．4．3 強化平臺反壟斷立法和執(zhí)法工作 ????????????????????????????????? 209
7．5 應對數字技術風險挑戰(zhàn)，強化數字技術規(guī)則治理 ???????????????????????? 210
7．5．1 算法治理基本框架確定 ????????????????????????????????????????????? 211
7．5．2 車聯(lián)網頂層框架設計不斷完善 ???????????????????????????????????? 212
7．5．3 人工智能、深度合成技術管理規(guī)定完善 ???????????????????????? 212
7．6 賦能數字法治改革，共建和諧法治社會 ?????????????????????????????????? 213
7．6．1 智慧司法助力數字法治發(fā)展 ??????????????????????????????????????? 214
7．6．2 網絡普法推動法治思想深入人心 ????????????????????????????????? 215
7．6．3 行業(yè)自律行動凸顯社會責任意識 ????????????????????????????????? 216
第8 章 網絡空間國際治理和交流合作 ?????????????????????????? 218
8．1 概述 ??????????????????????????????????????????????????????? 218
8．2 中國參與網絡空間國際治理面臨的形勢 ???????????????????????????? 219
8．2．1 地緣政治對網絡空間國際治理的影響持續(xù)增強 ??????????????? 219
8．2．2 全球數字治理領域亟待形成統(tǒng)一的國際規(guī)則 ?????????????????? 220
8．2．3 社交媒體平臺在全球重大事件中的作用日益凸顯 ???????????? 221
8．3 當前網絡空間國際治理熱點問題與中國實踐 ???????????????????????????? 222
8．3．1 網絡安全 ????????????????????????????????????????????? 222
8．3．2 數字經濟和數字貿易 ?????????????????????????????????????????? 223
8．3．3 網絡內容 ?????????????????????????????????????????????? 224
8．4 中國積極開展國際交流合作 ?????????????????????????????? 225
8．4．1 搭建網絡空間國際合作平臺 ??????????????????????????????????????? 225
8．4．2 參與聯(lián)合國框架下治理進程 ??????????????????????????????????????? 227
8．4．3 推進數字經濟和數字貿易領域的國際交流合作 ?_?????????????? 228
8．4．4 持續(xù)開展網絡安全國際合作 ??????????????????????????????????????? 231
8．4．5 積極推動信息技術和標準領域國際規(guī)則制定 ?????????????????? 234
8．4．6 積極參與互聯(lián)網基礎資源領域的交流合作 ????????????????????? 235
8．4．7 深化數據安全領域的國際合作 ???????????????????????????????????? 236
8．4．8 促進網絡媒體合作與文化交流互鑒 ?????????????????????????????? 236
后記 ???????????????????????????????????????????????????????? 238