東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略路徑

目錄
前言
第一章東北地區(qū)的資源環(huán)境與地理基礎(chǔ)1
第一節(jié)自然地理環(huán)境基礎(chǔ)1
一、地形地貌2
二、氣候降水4
三、河流湖泊7
第二節(jié)資源稟賦與土地利用10
一、資源稟賦10
二、植被土壤14
三、土地利用15
第三節(jié)地理區(qū)位與社會(huì)文化19
一、地理空間區(qū)位19
二、社會(huì)文化環(huán)境21
第二章區(qū)域政策沿革與東北振興回顧25
第一節(jié)國土開發(fā)與區(qū)域政策26
一、區(qū)域政策演化26
二、四大區(qū)域板塊30
第二節(jié)東北地區(qū)概況與開發(fā)歷程31
一、行政區(qū)劃范圍31
二、東北地區(qū)開發(fā)過程32
三、東北工業(yè)基地發(fā)展歷史35
第三節(jié)東北地區(qū)的振興歷程37
一、第一階段38
二、第二階段39
三、第三階段42
四、第四階段43
第三章東北地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀與總體特征44
第一節(jié)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)45
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征45
二、經(jīng)濟(jì)布局變化49
三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整52
四、重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)61
五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)63
第二節(jié)城鎮(zhèn)與社會(huì)70
一、城鎮(zhèn)人口70
二、城鄉(xiāng)居民收入76
三、社會(huì)事業(yè)發(fā)展77
四、國有企業(yè)改革81
第三節(jié)區(qū)域支撐與開放合作83
一、基礎(chǔ)設(shè)施83
二、生態(tài)環(huán)境86
三、對外開放90
四、區(qū)域合作93
五、營商環(huán)境96
第四章東北地區(qū)的主要問題與突出矛盾97
第一節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)98
一、綜合經(jīng)濟(jì)98
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)101
第二節(jié)人口城鎮(zhèn)與社會(huì)事業(yè)107
一、人口107
二、城鎮(zhèn)建設(shè)111
三、社會(huì)事業(yè)114
四、區(qū)域發(fā)展環(huán)境117
第三節(jié)技術(shù)創(chuàng)新與體制機(jī)制119
一、科技創(chuàng)新119
二、對外合作123
三、體制機(jī)制127
第四節(jié)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境污染130
一、生態(tài)安全130
二、環(huán)境污染133
三、資源利用138
第五章東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平的評(píng)價(jià)141
第一節(jié)高質(zhì)量發(fā)展與指標(biāo)體系142
一、發(fā)展背景142
二、概念辨析143
三、評(píng)價(jià)指標(biāo)144
第二節(jié)東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)估146
一、總體評(píng)價(jià)結(jié)果146
二、分項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果147
三、貢獻(xiàn)差異150
四、高質(zhì)量發(fā)展分類152
第三節(jié)高質(zhì)量發(fā)展短板154
一、短板領(lǐng)域154
二、短板地區(qū)154
三、各地區(qū)的短板領(lǐng)域155
第六章東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的總體思路160
第一節(jié)發(fā)展背景環(huán)境160
一、宏觀形勢與變化160
二、東北地區(qū)發(fā)展新要求163
第二節(jié)東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的矛盾思辨165
一、重大關(guān)系165
二、關(guān)鍵矛盾166
三、突出難點(diǎn)168
第三節(jié)高質(zhì)量發(fā)展思路170
一、基本理念170
二、基本原則171
三、振興方案171
四、戰(zhàn)略定位172
五、重點(diǎn)方向172
第七章東北地區(qū)國土空間優(yōu)化發(fā)展格局174
第一節(jié)三大發(fā)展板塊174
一、東部綠色發(fā)展區(qū)175
二、中部城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)177
三、西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)179
第二節(jié)重點(diǎn)開發(fā)軸線182
一、縱向發(fā)展軸線182
二、橫向發(fā)展軸線184
第三節(jié)主體功能區(qū)建設(shè)186
一、優(yōu)化開發(fā)區(qū)187
二、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)189
三、生態(tài)功能區(qū)195
四、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)200
第八章東北地區(qū)糧食安全與黑土保護(hù)路徑204
第一節(jié)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展205
一、復(fù)合型特色農(nóng)業(yè)基地205
二、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地205
三、蒙東草原畜牧基地209
四、高寒森林產(chǎn)業(yè)基地211
第二節(jié)農(nóng)業(yè)保障能力212
一、糧食倉儲(chǔ)物流212
二、農(nóng)業(yè)科創(chuàng)體系214
三、綠色農(nóng)牧業(yè)品牌214
四、農(nóng)業(yè)機(jī)械化215
第三節(jié)黑土保護(hù)與合理利用215
一、高標(biāo)準(zhǔn)糧田215
二、土地輪休耕217
三、黑土綜合治理219
四、參與主體職責(zé)220
五、保護(hù)長效機(jī)制224
第九章東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑231
第一節(jié)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)231
一、化解過剩產(chǎn)能231
二、礦產(chǎn)資源開發(fā)232
三、資源精深加工234
四、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)237
五、紡織服裝業(yè)239
第二節(jié)裝備制造業(yè)240
一、交通運(yùn)輸設(shè)備制造240
二、重大工業(yè)裝備制造242
三、重大工程裝備制造243
第三節(jié)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)245
一、生物產(chǎn)業(yè)245
二、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)245
三、新能源產(chǎn)業(yè)246
四、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)248
五、電子信息產(chǎn)業(yè)248
六、新材料產(chǎn)業(yè)249
第四節(jié)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)250
一、生態(tài)旅游業(yè)250
二、特色文化產(chǎn)業(yè)253
三、現(xiàn)代物流業(yè)254
四、金融和商貿(mào)服務(wù)業(yè)255
五、科技服務(wù)和軟件業(yè)255
六、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)256
七、養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)258
第十章東北地區(qū)人居環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展路徑259
第一節(jié)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)259
一、東北亞生態(tài)屏障260
二、環(huán)境污染治理266
三、能源資源利用271
四、防災(zāi)減災(zāi)體系272
第二節(jié)建設(shè)美麗宜居宜業(yè)東北273
一、城鎮(zhèn)密集區(qū)273
二、宜居中小城市276
三、特色小鎮(zhèn)277
四、美麗鄉(xiāng)村279
五、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)280
第十一章東北地區(qū)發(fā)展環(huán)境高質(zhì)量建設(shè)路徑282
第一節(jié)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)282
一、現(xiàn)代交通設(shè)施283
二、能源基礎(chǔ)設(shè)施287
三、水利基礎(chǔ)設(shè)施288
四、安全信息網(wǎng)絡(luò)290
第二節(jié)多元對外開放平臺(tái)291
一、區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)292
二、擴(kuò)大對外開放293
第三節(jié)公共服務(wù)體系建設(shè)299
一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)299
二、社會(huì)公共事業(yè)300
三、社會(huì)保障事業(yè)303
第十二章東北各地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)指引305
第一節(jié)遼寧省305
第二節(jié)吉林省306
第三節(jié)黑龍江省307
第四節(jié)蒙東地區(qū)308
第十三章東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策保障310
第一節(jié)體制機(jī)制創(chuàng)新310
一、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展310
二、科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)311
三、完善營商環(huán)境314
四、體制機(jī)制創(chuàng)新315
第二節(jié)保障措施與扶持政策316
一、財(cái)稅投資316
二、要素保障318
參考文獻(xiàn)320