公法權利的行政法救濟：以行政法返還請求權的關聯構造為例

前言
第一章 導論：公法權利的行政法救濟
第一節(jié) 公法權利的行政法救濟實踐
一 作為受案范圍擴展依據的公法權利
二 公私法程序和私法規(guī)范適用的困境
三 行政給付訴訟關聯制度的空缺
第二節(jié) 行政法上權利體系建構的嘗試、方向及缺陷
一 私法權利義務逐一對應模式的沿用
二 行政法上請求權體系的建構
三 私法式、規(guī)范式與衍生式公法權利救濟的嘗試
第三節(jié) 回到公法權利理論的本質揭示和一般模式建構
一 公私法權利體系分立的時代背景
二 權利體系和請求權方法的價值證明
三 基于公法地位關系的行政法救濟路徑揭示
四 公法權利行政法救濟一般模式的理論建構
第四節(jié) 以行政法返還請求權為例的關聯構造與檢視
第二章 基于請求權發(fā)展和公法權利重拾的行政法反思
第一節(jié) 請求權的概念發(fā)端、體系建構及公私法分離
一 請求權概念的發(fā)端及其形塑
二 請求權為中心的民事權利體系建構
三 公私法權利、請求權理論研究的分立
第二節(jié) 公法權利救濟與行政法理論體系的建構
一 行政行為理論中心的發(fā)展和缺陷
二 公法權利理論援引的生疏和僵化
三 公法權利理論的發(fā)展與危機
四 請求權為契機的行政法理論體系建構
第三節(jié) 行政法上請求權發(fā)展的體系反思
一 公法權利與請求權的研究補足及其意義
二 行政法上公法權利與請求權的映射關系
三 行政法返還請求權關聯構造的探索
四 國家主觀公法權利的價值重拾
五 行政法返還請求權的公私法適用銜接
第三章 行政法返還請求權的屬性、要件及類型
第一節(jié) 行政法返還請求權的問題展現
一 行政審判缺少受案依據和裁判基礎
二 民事審判面臨意愿和權限的雙重阻力
三 行政裁判直接適用民事法律規(guī)范
第二節(jié) 行政法返還請求權的屬性揭示
一 平等性與公法優(yōu)位
二 雙邊性與制度互動
三 共用性與多重映射
四 獨立性與關聯地位
第三節(jié) 統(tǒng)一要件：行政法律關系下的受利益、無法律上原因
一 行政法返還請求權的概念選擇和釋義
二 行政法返還請求權構成要件的比較研究
三 行政法返還請求權要件重塑
第四節(jié) 基于公法權利“公民地位關系”的類型劃分
一 請求權關聯構造的原初驅動
二 類型化的學說及各自優(yōu)缺點
三 基于被動地位、消極地位和積極地位關系下的類型劃分
第四章 負擔行政領域的返還請求權類型（一）
第一節(jié) 國家公法權利的價值重拾
一 公法權利理論中“國家的請求權”
二 公法權利理論的整體性與國家請求權的客觀存在
三 國家請求權的價值重拾及其意義
第二節(jié) 國家征收權上的返還請求權及其規(guī)范基礎
一 稅收征收領域的返還請求權形態(tài)
二 規(guī)費征收領域的返還請求權形態(tài)
第三節(jié) 征收領域返還請求權的實現方式及保障
一 行政相對人返還請求權的實現困境
二 行政主體返還請求權實現的多重途徑
三 征收領域返還請求權的特殊考量與規(guī)范框架
第五章 新型行政領域的返還請求權類型（二）
第一節(jié) 財產權基礎上的行政私法活動及其形式
一 政府經營活動的典型代表及其市場化運作
二 政府采購、拍賣的規(guī)范化及行政協(xié)議形式
三 征收補償活動的行政協(xié)議形式
第二節(jié) 行政協(xié)議無效或撤銷后的返還請求權形態(tài)
一 發(fā)生基礎：行政協(xié)議無效或撤銷
二 政府采購、拍賣、補償等活動中返還請求權
三 行政關聯領域的規(guī)范框架和價值衡量
第三節(jié) 行政協(xié)議中返還請求權的競合
一 返還請求權與返還原物請求權的竟合
二 返還請求權與侵權責任請求權、國家賠償請求權的竟合
第四節(jié) 行政協(xié)議返還請求權的雙階審查與統(tǒng)一
第六章 授益行政領域的返還請求權類型（三）
第一節(jié) 發(fā)生基礎：行政行為無效、撤銷或廢止
一 行政行為無效的認定標準
二 行政行為撤銷的“違法性”與特殊考量
三 行政行為廢止的“合法性”及“負擔義務未履行”
第二節(jié) 信賴利益保護原則與比例原則的應用
一 依法撤銷與信賴保護阻卻
二 個人信賴利益與公共利益保護的沖突和抉擇
三 比例原則于撤銷、廢止判斷及利益衡平中的應用
第三節(jié) 授益行政領域返還請求權的規(guī)范框架
一 返還請求權形式：非書面通知、書面通知和返還決定
二 “行政行為”返還與法律授權基礎
三 返還請求權的實現方式及其類型化
第七章 行政法返還請求權的公私法適用銜接
第一節(jié) 主觀歸責的行政法價值考量及適用方式
一 行政法對準用民事法律規(guī)范的開放態(tài)度
二 行政關聯領域規(guī)范框架的過濾與價值考量
三 返還請求權上主觀歸責的銜接適用方式
第二節(jié) 利息返還的具體規(guī)則與標準參照
一 行政返還利息：實際發(fā)生抑或獨立考量
二 利息起算時間：衡平決定及