建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府：新中國行政改革70年沉思與展望

　　本課題遵循習(xí)近平總書記在考察中國政法大學(xué)強調(diào)養(yǎng)成歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維的指示，從理論與實踐相結(jié)合、歷史與現(xiàn)實相結(jié)合、敘事與分析相結(jié)合、動機與效果相結(jié)合、回顧與展望相結(jié)合的角度，以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府為主線，以各級政府富有創(chuàng)造性的生動的改革實踐為依據(jù)，基于需求意識、問題意識、目標(biāo)意識、發(fā)展意識、建設(shè)意識，通過理論研究、文獻(xiàn)研究、實證研究、典型研究，系統(tǒng)梳理了70年行政體制改革的歷程，客觀分析了行政體制存在的問題和階段性改革留下的不足，真實反映了改革取得的成果和帶來的變化，全面總結(jié)了改革實踐積淀的寶貴經(jīng)驗，深入回答了深化行政體制改革必須解決好的重大理論和實踐問題，并對面向未來繼續(xù)深化改革的目標(biāo)和措施提出對策建議。全書構(gòu)成完整的體系，共分為六章。第一章題為服務(wù)型政府建設(shè)的思想指南，基于行政體制改革必須堅持以正確的思想理論為指導(dǎo)的思考，圍繞從服務(wù)型政府建設(shè)到人民滿意的服務(wù)型政府建設(shè)指導(dǎo)思想的發(fā)展，闡述了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對建設(shè)什么樣的政府、怎樣建設(shè)全心全意為人民服務(wù)的政府的思想和理論指導(dǎo)。第二章題為70年行政體制改革的歷程，基于行政體制改革必然在適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展中奏響時代旋律的思考，作出以精簡機構(gòu)和人員為核心的改革階段、逐步轉(zhuǎn)向以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡母母镫A段、切實實行以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡母母镫A段、全面深化改革視域下統(tǒng)籌黨政機構(gòu)職能整體優(yōu)化的改革階段的劃分，敘述了行政體制改革的整體歷程、階段性目標(biāo)、重點、措施和做法。第三章題為70年行政體制改革的主旨、成果與變化，基于行政體制改革必定切中時弊煥發(fā)新姿的思考，圍繞建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府這一由我國行政體制性質(zhì)決定的改革主旨，從七個方面歸納了不斷深化改革取得的顯著成果，從五個方面描述了深化改革使行政體制的面貌及對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用呈現(xiàn)的變化。第四章題為70年行政體制改革的意義與經(jīng)驗，基于行政體制改革必有價值可顯規(guī)律可循的思考，從四個方面概括了改革彰顯的意義，從七個方面總結(jié)了改革制勝的經(jīng)驗。第五章題為中國行政體制改革始終必須解決好的若干問題，基于行政體制改革必保正確定力的思考，圍繞九個涉及改革方向與路徑，具有原則性、根本性、全局性、重大性的理論和實踐問題進(jìn)行深入論述。第六章題為加快新時代人民滿意的服務(wù)型政府建設(shè)步伐，基于行政體制改革必將踏出新時代的節(jié)奏繼續(xù)前行的思考，分析了新時代對深化改革提出的新的要求，提出了建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的三維目標(biāo)，并從六個方面闡述了深化改革的對策建議。

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