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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　法治是社會(huì)治理最重要的依托，是基層社會(huì)治理的重要保障。而基層社會(huì)治理法治化的實(shí)現(xiàn)必須要有相應(yīng)的頂層設(shè)計(jì)、具體的運(yùn)行機(jī)制和完善的保障機(jī)制以及科學(xué)的評(píng)估機(jī)制。著作主要分為六部分，基層社會(huì)治理法治化概述、當(dāng)前基層社會(huì)治理法治化面臨的問(wèn)題、基層社會(huì)治理法治化評(píng)估指標(biāo)體系、基層社會(huì)治理法治化的基本原則、基層社會(huì)治理法治化路徑。著作選題的實(shí)踐價(jià)值有四個(gè)方面。首先，開拓法治社會(huì)建設(shè)研究的新場(chǎng)域，塑造基層社會(huì)治理品牌。選題選取基層社會(huì)這一場(chǎng)域作為研究對(duì)象，對(duì)基層社會(huì)治理法治化有效性進(jìn)行深度的調(diào)研與評(píng)估，從而構(gòu)建出基層社會(huì)治理法治化評(píng)估的理論框架。其次，為基層社會(huì)治理法治化提供現(xiàn)實(shí)的評(píng)估基礎(chǔ)。對(duì)基層社會(huì)治理法治化的現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查和評(píng)估，通過(guò)實(shí)證調(diào)查研究，摸清當(dāng)前基層社會(huì)治理法治化的現(xiàn)實(shí)狀況，為基層社會(huì)治理法治化提供實(shí)證材料。再次，構(gòu)建基層社會(huì)治理法治化有效性評(píng)估的指標(biāo)體系。通過(guò)理論的分析和實(shí)踐的調(diào)查，提出基層社會(huì)治理法治化的指標(biāo)體系。通過(guò)這一體系衡量基層社會(huì)實(shí)力法治化水平，進(jìn)而推進(jìn)基層法治化的進(jìn)程。最后，為基層社會(huì)治理的法治化提供路徑導(dǎo)航，從而為實(shí)現(xiàn)基層良法善治提供理論指導(dǎo)。著作的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)在于指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)。作者成立了由部分教師和研究生組成的課題組，經(jīng)過(guò)課題組對(duì)基層社會(huì)法治狀況的調(diào)研，設(shè)計(jì)出了一套符合基層社會(huì)治理法治化的評(píng)估指標(biāo)體系。指標(biāo)體系一共設(shè)定三個(gè)一級(jí)指標(biāo)，也是基層社會(huì)治理法治化有效性最核心的指標(biāo)，分別為基層黨組織的法治化建設(shè)程度、基層政府的法治化建設(shè)程度、基層社會(huì)的法治化治理程度；三個(gè)一級(jí)指標(biāo)體系項(xiàng)下各設(shè)定若干二級(jí)指標(biāo)體系，這些二級(jí)指標(biāo)體系涵蓋了基層社會(huì)治理法治化的具體相關(guān)制度，作為基層社會(huì)治理法治化評(píng)價(jià)的淺層指標(biāo)，代表了基層治理主體對(duì)法治的認(rèn)知和實(shí)踐應(yīng)用水平；每個(gè)二級(jí)指標(biāo)體系項(xiàng)下各設(shè)定兩到三個(gè)主要觀測(cè)點(diǎn)，對(duì)基層社會(huì)治理法治化進(jìn)行更深入的考察和評(píng)價(jià)。

作者簡(jiǎn)介

　　竇衍瑞，男，1970年12月生，山東諸城人，山東政法學(xué)院民商法學(xué)院院長(zhǎng)，法學(xué)教授，山東省人民政府法律顧問(wèn)，山東省高等學(xué)校教學(xué)名師，山東省網(wǎng)絡(luò)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，山東省憲法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，碩士研究生導(dǎo)師。主要從事憲法學(xué)、行政法學(xué)以及法學(xué)理論方向?qū)W術(shù)研究。先后主持完成省部級(jí)科研項(xiàng)目7項(xiàng)，廳級(jí)科研項(xiàng)目多項(xiàng)。在《法學(xué)論壇》《政法論叢》《廣西社會(huì)科學(xué)》等核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇，獨(dú)立出版學(xué)術(shù)專著5部，參編教材多部。獲得山東省社會(huì)科學(xué)三等獎(jiǎng)一項(xiàng)，山東省優(yōu)秀法學(xué)成果二等獎(jiǎng)兩項(xiàng)。

圖書目錄

導(dǎo)論
一、為什么在社會(huì)治理法治化進(jìn)程中研究基層社會(huì)治理法治化
二、基層社會(huì)治理法治化的研究現(xiàn)狀
三、研究的基本思路與方法
第一章基層社會(huì)治理法治化概述
第一節(jié)治理與基層社會(huì)治理
一、治理
二、基層社會(huì)治理
第二節(jié)基層社會(huì)治理法治化
一、法治的一般含義
二、基層社會(huì)治理法治化
三、“楓橋經(jīng)驗(yàn)”法治化
第三節(jié)我國(guó)基層社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)及法治化的意義
一、我國(guó)基層社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)
二、我國(guó)基層社會(huì)治理法治化的意義
第二章基層社會(huì)治理法治化存在的問(wèn)題及原因
第一節(jié)基層社會(huì)治理法治化存在的主要問(wèn)題
一、基層社會(huì)治理主體存在的問(wèn)題
二、基層社會(huì)治理過(guò)程存在的問(wèn)題
三、基層社會(huì)治理手段存在的問(wèn)題
第二節(jié)基層社會(huì)治理法治化存在問(wèn)題的原因分析
一、相關(guān)制度不健全
二、基層法治文化缺失
三、基層治理環(huán)境保障不充分
第三章基層社會(huì)治理法治化有效性評(píng)估指標(biāo)體系
第一節(jié)指標(biāo)體系簡(jiǎn)表
第二節(jié)指標(biāo)體系詳解
一、基層黨組織法治化建設(shè)
二、基層政府法治化建設(shè)程度
三、城鄉(xiāng)基層社會(huì)法治化程度
第四章基層社會(huì)治理法治化的原則
第一節(jié)立足國(guó)情原則
一、立足于已經(jīng)轉(zhuǎn)化的社會(huì)主要矛盾
二、立足于“三位一體”建設(shè)的法治中國(guó)基本建成的目標(biāo)
三、立足于共建共治共享的社會(huì)治理格局
第二節(jié)保障公民權(quán)利原則
第三節(jié)矛盾疏導(dǎo)原則
第四節(jié)標(biāo)本兼治、預(yù)防為主原則

一、完善基層治理制度

二、大力發(fā)展基層經(jīng)濟(jì)，努力提高人民收入水平

三、弘揚(yáng)積極向上的基層社區(qū)文化、積極培育和踐行
社會(huì)主義核心價(jià)值觀

四、上下聯(lián)動(dòng)，大力推進(jìn)基層反腐

第五節(jié)及時(shí)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情原則

一、建立快速反應(yīng)機(jī)制，注重公開信息

二、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化分析研判

三、設(shè)立預(yù)警級(jí)別機(jī)制，分類分級(jí)回應(yīng)

四、注重信息可視機(jī)制，規(guī)范語(yǔ)言表達(dá)

五、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)部門合作

六、建科學(xué)合理的信息公開及反饋機(jī)制

第五章基層社會(huì)治理法治化路徑

第一節(jié)推動(dòng)基層社會(huì)治理主體法治化

一、基層社會(huì)治理基本格局

二、推進(jìn)基層治理主體法治化

第二節(jié)促進(jìn)基層社會(huì)治理過(guò)程法治化

一、規(guī)范權(quán)力運(yùn)作

二、發(fā)揮民主協(xié)商作用，加強(qiáng)基層民主化治理

三、推動(dòng)基層網(wǎng)格化依法治理

第三節(jié)完善基層社會(huì)治理手段法治化

一、綜合治理手段

二、提升信息化水平建設(shè)

第四節(jié)推進(jìn)基層社會(huì)治理制度法治化

一、推進(jìn)憲法的鄉(xiāng)土實(shí)施，夯實(shí)基層社會(huì)治理的
憲法基礎(chǔ)

二、完善基層社會(huì)治理的基礎(chǔ)性法律規(guī)范，架構(gòu)
科學(xué)的規(guī)范體系

第五節(jié)強(qiáng)化基層社會(huì)治理法治環(huán)境保障

一、注重基層社會(huì)法治文化培育

二、創(chuàng)新法治宣傳教育形式

三、加強(qiáng)法治惠民與法治保障

第六章結(jié)語(yǔ)

一、法治是基層社會(huì)治理的重要依托

二、基層治理法治化現(xiàn)狀的調(diào)查

三、基層社會(huì)治理法治化困境

四、基層社會(huì)治理的法治化指標(biāo)體系

五、基層社會(huì)治理法治化戰(zhàn)略路徑