中國監(jiān)察制度的改革與完善

緒 論
第一章 中國古代監(jiān)察制度的沿革
第一節(jié) 中國古代監(jiān)察制度的萌芽與形成
一、中國古代監(jiān)察制度的萌芽
二、中國古代監(jiān)察制度的形成
第二節(jié) 中國古代監(jiān)察制度的發(fā)展與完備
一、三國兩晉南北朝：監(jiān)察制度的繼續(xù)發(fā)展
二、隋唐與五代：監(jiān)察制度的大體完備
第三節(jié) 中國古代監(jiān)察制度的融合與成熟
一、宋、遼、金、元：監(jiān)察制度的變革融合
二、明、清：監(jiān)察制度的健全成熟
第四節(jié) 中國古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)與啟發(fā)
一、監(jiān)察制度要追求法制化
二、監(jiān)察機(jī)構(gòu)需強(qiáng)調(diào)獨(dú)立性
三、監(jiān)察對象須關(guān)乎公權(quán)力
四、監(jiān)察官員應(yīng)注重專業(yè)性
第二章 中國近現(xiàn)代監(jiān)察制度的演變
第一節(jié) 中國近代監(jiān)察制度的轉(zhuǎn)型
一、中華民國時期：中國近代監(jiān)察制度的轉(zhuǎn)型
二、“五權(quán)憲法”及其監(jiān)察權(quán)設(shè)計(jì)
第二節(jié) 中國現(xiàn)代監(jiān)察制度的新生
一、新民主主義革命時期：中國現(xiàn)代監(jiān)察制度的形成
二、社會主義建設(shè)時期：中國現(xiàn)代監(jiān)察制度的健全
第三章 新時期中國監(jiān)察制度的改革與啟示
第一節(jié) 新時期中國監(jiān)察制度改革的制度邏輯
一、規(guī)劃兼容的監(jiān)察制度體系
二、形成統(tǒng)一的國家監(jiān)察立法
三、建立高效的國家監(jiān)察機(jī)構(gòu)
四、架構(gòu)科學(xué)的權(quán)力制約機(jī)制
第二節(jié) 新時期中國監(jiān)察制度改革的內(nèi)容框架
一、新時期監(jiān)察制度改革的歷史進(jìn)程
二、新時期監(jiān)察制度改革的主體內(nèi)容
三、新時期監(jiān)察制度改革的基本思路
第三節(jié) 新時期中國監(jiān)察制度改革的經(jīng)驗(yàn)啟示
一、監(jiān)察制度改革要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
二、監(jiān)察制度改革需實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察和黨內(nèi)監(jiān)督的銜接協(xié)調(diào)
三、監(jiān)察制度改革須立足國情與黨情
四、監(jiān)察制度改革應(yīng)追求獨(dú)立與專業(yè)
第四章 中國法律制度體系中的監(jiān)察法
第一節(jié) 憲法對監(jiān)察法的確認(rèn)與制約
一、憲法對監(jiān)察法的確認(rèn)
二、憲法對監(jiān)察法的制約
第二節(jié) 刑事訴訟法對監(jiān)察法的制約與銜接
一、刑事訴訟法對監(jiān)察法的制約
二、刑事訴訟法與監(jiān)察法的銜接
第五章 監(jiān)察權(quán)的性質(zhì)界定與檢察權(quán)的規(guī)范解讀
第一節(jié) 監(jiān)察權(quán)的性質(zhì)界定
一、監(jiān)察權(quán)的國家權(quán)力體系定位
二、監(jiān)察權(quán)的權(quán)能劃分
三、監(jiān)察權(quán)的性質(zhì)界定
第二節(jié) 監(jiān)察權(quán)和檢察權(quán)的銜接與協(xié)調(diào)
一、檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查權(quán)的剝離
二、監(jiān)察權(quán)的管轄探索與檢察權(quán)的偵查界定
三、檢察權(quán)監(jiān)督監(jiān)察權(quán)的制度安排與實(shí)踐操作
第三節(jié) 監(jiān)察制度改革背景下檢察權(quán)的規(guī)范解讀
一、有實(shí)無名的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)
二、法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的有名無實(shí)
三、檢察權(quán)性質(zhì)的規(guī)范解讀
第六章 留置權(quán)的實(shí)質(zhì)分析與制度完善
第一節(jié) 留置權(quán)的“前世”與“今生”
一、“兩指”與“兩規(guī)”：留置權(quán)的“前世”
二、塑造與內(nèi)容：留置權(quán)的“今生”
第二節(jié) 留置權(quán)的性質(zhì)界定與留置對象的權(quán)利保護(hù)
一、留置權(quán)的性質(zhì)界定
二、留置對象的權(quán)利保護(hù)
第三節(jié) 律師介入留置程序的正當(dāng)性及其制度設(shè)計(jì)
一、律師介入留置程序的正當(dāng)性
二、律師介入留置程序的制度設(shè)計(jì)
第七章 比較法視野下的域外監(jiān)察模式及其鏡鑒
第一節(jié) 國際性與區(qū)域性的監(jiān)察組織
一、國際監(jiān)察專員協(xié)會
二、亞洲監(jiān)察專員協(xié)會
第二節(jié) 國別與地區(qū)的監(jiān)察制度
一、瑞典的議會監(jiān)察專員制度
二、芬蘭的議會監(jiān)察專員制度
三、中國香港地區(qū)的廉政公署制度
四、新加坡的監(jiān)察制度
第三節(jié) 域外監(jiān)察模式的鏡鑒與啟迪
一、增強(qiáng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性
二、保障監(jiān)察人員的專業(yè)性
三、確立監(jiān)察權(quán)力的有限性
四、提高社會公眾的參與性
代結(jié)語 建立健全中國監(jiān)察法律制度體系
一、制定舉報(bào)人保護(hù)法
二、出臺信息公開法
三、頒布財(cái)產(chǎn)申報(bào)法
四、訂立公職人員行為守則
五、建立私營部門反腐機(jī)制
參考文獻(xiàn)
后 記