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內(nèi)容簡介

　　財(cái)政“省直管縣”改革全面啟動(dòng)已經(jīng)超過10年，很有必要進(jìn)行一次全面的分析，而事實(shí)上，部分省份已經(jīng)在開始做調(diào)整工作，這些調(diào)整方向并不一致，有收縮的，有擴(kuò)圍的，調(diào)整是否科學(xué)并沒有明確的報(bào)告。因此，很有必要對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行進(jìn)一步的深入分析。本書研究起源于2019年湖南省財(cái)政廳開展的對(duì)湖南省“省直管縣”財(cái)政體制改革的調(diào)查研究，形成了一個(gè)高水平的調(diào)研報(bào)告，得到了湖南省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示，隨后，在對(duì)湖南省調(diào)查的基礎(chǔ)上，在時(shí)間上拓展到了對(duì)過往財(cái)政“省直管縣”政策的全面梳理，在區(qū)域上拓展到了多其他省份財(cái)政“省直管縣”的系統(tǒng)研究，在方法上從定性研究拓展了學(xué)術(shù)和理論研究，是綜合性研究結(jié)果的集成。

作者簡介

　　鐘榮華，湖南省財(cái)政科學(xué)研究所所長，湖南省青聯(lián)常委，財(cái)政部宏觀研究人才庫入庫成員，湖南省人大財(cái)經(jīng)委財(cái)經(jīng)工作咨詢專家，湖南大學(xué)碩士研究生校外導(dǎo)師。長期在湖南省財(cái)政廳辦公室、政策研究室、科研所從事文稿起草、政策研究、財(cái)稅改革等工作，具有較為豐富的財(cái)稅理論、實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。作為湖南省委全面深化改革意見起草組成員，主筆起草了財(cái)稅改革部分，獲得省委改革辦發(fā)函表揚(yáng)。主筆起草《湖南省特色縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣“五個(gè)三”工程》、《湖南省財(cái)稅體制改革方案》等重要文件，都轉(zhuǎn)化為了湖南省委、省政府重大文件。主持中國財(cái)科院中國財(cái)政學(xué)會(huì)全國財(cái)政協(xié)作課題《疫情后地方政府公共衛(wèi)生投入改革研究》、湖南省社科聯(lián)立項(xiàng)研究課題《湖南省公共衛(wèi)生投入改革研究》、湖南省商務(wù)廳重大委托課題《支持自貿(mào)區(qū)發(fā)展的財(cái)稅政策研究》、湖南省民政廳研究課題《基于社會(huì)組織視角的政府購買服務(wù)政策研究》、湖南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)研究會(huì)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政問責(zé)機(jī)制研究》等課題5項(xiàng)，參與國家社科基金、湖南省社科基金重大委托項(xiàng)目等國家、省部級(jí)課題8項(xiàng)。在《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》、《中國財(cái)政》、《財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐》、《地方財(cái)政研究》等省部級(jí)報(bào)刊、學(xué)術(shù)雜志發(fā)表理論文章20多篇?！痘谏鐣?huì)組織視角的政府購買服務(wù)政策研究》獲得民政部全國民政理論研究二等獎(jiǎng)。

圖書目錄

第一章導(dǎo)論
第一節(jié) 問題的提出
第二節(jié) 研究綜述
第三節(jié) 研究框架與主要內(nèi)容
第四節(jié) 研究方法
第五節(jié) 研究創(chuàng)新與不足
第二章財(cái)政“省直管縣”經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 財(cái)政“省直管縣”的理論基礎(chǔ)
第二節(jié) 財(cái)政“省直管縣”促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的理論基礎(chǔ)
第三節(jié) 財(cái)政“省直管縣”促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)理和實(shí)現(xiàn)機(jī)制
第四節(jié) 本章小結(jié)
第三章我國財(cái)政“省直管縣”改革的背景與實(shí)踐
第一節(jié) 我國財(cái)政“省直管縣”改革的背景
第二節(jié) 我國財(cái)政“省直管縣”改革的發(fā)展歷程
第三節(jié) 我國財(cái)政“省直管縣”改革的成效與經(jīng)驗(yàn)啟示
第四節(jié) 本章小結(jié)
第四章湖南省財(cái)政“省直管縣”改革的內(nèi)容與成效
第一節(jié) 湖南省財(cái)政“省直管縣”改革的背景
第二節(jié) 湖南省財(cái)政“省直管縣”改革的主要內(nèi)容
第三節(jié) 湖南省財(cái)政“省直管縣”改革的主要成效
第四節(jié) 湖南省財(cái)政“省直管縣”改革的主要經(jīng)驗(yàn)
第五節(jié) 本章小結(jié)
第五章財(cái)政“省直管縣”經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的實(shí)證分析
第一節(jié) 計(jì)量模型
第二節(jié) 樣本選擇與數(shù)據(jù)說明
第三節(jié) 財(cái)政“省直管縣”改革對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響效應(yīng)檢驗(yàn)
第四節(jié) 分權(quán)競爭激勵(lì)影響機(jī)制的中介效應(yīng)檢驗(yàn)
第五節(jié) 本章小結(jié)
第六章我國財(cái)政“省直管縣”改革面臨的新形勢
第一節(jié) 我國財(cái)政“省直管縣”改革存在的現(xiàn)實(shí)問題
第二節(jié) 我國財(cái)政“省直管縣”面臨的形勢挑戰(zhàn)
第三節(jié) 新形勢下我國財(cái)政“省直管縣”的重要機(jī)遇
第四節(jié) 本章小結(jié)
第七章深化財(cái)政“省直管縣”改革的思路與政策建議
第一節(jié) 深化財(cái)政“省直管縣”改革的指導(dǎo)思想
第二節(jié) 深化財(cái)政“省直管縣”改革的主要原則
第三節(jié) 深化財(cái)政“省直管縣”改革的政策建議
附錄一全國財(cái)政“省直管縣”主要文件目錄
附錄二主要文件摘錄
參考文獻(xiàn)