稅收征納合作法律制度研究

導論
　一、研究的目的與意義
二、研究綜述
　三、研究方法與分析框架
四、創(chuàng)新之處與研究不足
第一章　稅收征納合作的理論闡釋
　第一節(jié)　稅收征納合作的本體認知
　　一、稅收征納合作的概念
　　二、稅收征納合作的主要特征
　　三、稅收征納合作相關概念的界分
　第二節(jié)　稅收征納合作的理論基礎
　　一、稅收征納合作的經濟學基礎
　　二、稅收征納合作的社會學基礎
　　三、稅收征納合作的行政學基礎
　　四、稅收征納合作的法學基礎
　第三節(jié)　稅收征納合作的實踐優(yōu)勢
　　一、提升稅收征納雙方的效率
　　二、平衡征納之間的稅收利益
　　三、控制征納雙方的稅收風險
　　四、促進稅收執(zhí)法的可接受性
第二章　稅收征納合作中的問題及其緣由
　第一節(jié)　稅收征納合作的問題
　　一、申報納稅合作尚未實現(xiàn)依法申報
　　二、納稅調整合作尚未達至稅法公平
　　三、爭議消解合作尚存制度認可困境
　第二節(jié)　應然與實然差距的反思：問題的緣由
　　一、稅法基本原則落實不到位
　　二、制度功能結構安排不當
　　三、規(guī)則內容設計問題
　　四、制度運行基礎較薄弱
第三章　稅收征納合作法律制度完善的整體思路
　第一節(jié)　稅收征納合作法律制度的完善指向
　　一、征納合作機制法定化
　　二、自發(fā)合作激勵機制充足且適度
　　三、依法合作約束機制嚴謹化
　　四、制度體系功能設計整體化
　第二節(jié)　稅收征納合作法律制度的體系框架
　　一、稅收征納合作法律制度的功能結構
　　二、功能定位下的稅收征納合作法律制度體系
　第三節(jié)　稅收征納合作法律制度運行基礎強化
　　一、制度運行基礎理念與相關納稅人權利入法
　　二、不合作行為責任落實與征納互信觀念培養(yǎng)
　　三、構建權力制衡需要下的能力平衡機制
第四章　申報納稅合作法律制度的拓展
　第一節(jié)　預約裁定法律制度的構建
　　一、預約裁定制度的域外考察
　　二、國內學界的主要觀點梳理
　　三、預約裁定制度的構建對策
　第二節(jié)　預約定價法律制度的拓展
　　一、國內學界的主要觀點梳理
　　二、預約定價制度的拓展建議
　第三節(jié)　預約定支法律制度的創(chuàng)新
　　一、制度創(chuàng)新構想提出的背景
　　二、對于支出項目稅法規(guī)制失敗的反思
　　三、預約定支制度的創(chuàng)新對策
　第四節(jié)　風險提示法律制度的拓展
　　一、風險提示制度的域外考察
　　二、國內學界研究主要觀點梳理
　　三、風險提示制度的拓展建議
　第五節(jié)　納稅輔導法律制度的拓展
　　一、納稅輔導相關經驗總結
　　二、納稅輔導制度的拓展路徑
第五章　納稅調整合作法律制度的優(yōu)化
　第一節(jié)　申報修正法律制度的構建
　　一、申報修正制度的域外考察
　　二、國內學界研究主要觀點的梳理
　　三、申報修正制度構建對策
　第二節(jié)　稅務約談法律制度的優(yōu)化
　　一、稅務約談制度的域內現(xiàn)狀述評
　　二、稅務約談制度的優(yōu)化建議
　第三節(jié)　自動報繳從寬處罰法律制度的創(chuàng)新
　　一、自動報繳免罰制度考察
　　二、認罪認罰從寬制度
　　三、稅務酌情處罰制度考察
　　四、自動報繳從寬處罰制度的創(chuàng)新對策
第六章　爭議消解合作法律制度的續(xù)造
　第一節(jié)　在理想與現(xiàn)實之間：剖辨適用標的之爭后的路徑選擇
　　一、學界質疑爭議消解適用標的規(guī)則的表征
　　二、對于學界質疑爭議消解適用標的的反思
　　三、設置“存在其他合理性問題”條款并忽略“原因條件”的必要性分析
　　四、爭議消解適用標的規(guī)則優(yōu)化的建議
　第二節(jié)　從“合一”到“分設”：和解、調解適用范圍的厘清
　　一、和解、調解適用范圍規(guī)則概覽
　　二、和解、調解適用范圍沖突的剖析
　　三、和解、調解各自適用范圍厘清的建議
　第三節(jié)　爭議消解公正保障機制其他相關規(guī)則的優(yōu)化
　　一、中立第三方調解機構的設置
　　二、爭議消解監(jiān)督機制的優(yōu)化
　　三、爭議消解溝通機制的優(yōu)化建議
結　論
參考文獻
后　記"