黨章公開課

前言 喚醒黨員的黨章意識 1 喚醒黨員的黨章意識，牢固樹立黨章意識，是黨的十八大以來黨中央提出的政治要求，直接針對的是一個時期以來黨的領導弱化、黨的建設缺失導致的一些黨員特別黨員領導干部黨章意識缺失、黨的意識淡漠、組織觀念淡化、黨的紀律意識淡薄等突出問題。 第一講 學習《中國共產(chǎn)黨章程》 1 本講從歷史和現(xiàn)實相貫通、國內(nèi)和國際相關聯(lián)、理論和實踐相結合的寬廣視角，結合黨的二十大精神，重點講授三個問題，即深入學習和掌握黨章的基礎理論、從黨章視角看中國共產(chǎn)黨的獨特優(yōu)勢、嚴格遵守和執(zhí)行黨章的思考和啟示，交流和分享對黨章的重大理論問題和實踐問題的心得體會。 第二講 二十大黨章修正案的主要內(nèi)容和重要意義 15 黨的二十大根據(jù)形勢和任務的發(fā)展變化，對現(xiàn)行黨章進行必要的修改，也是對現(xiàn)行黨章所作的第八次修改，總共修改50處，其中總綱部分修改37處，條文部分修改13處，努力使修改后的黨章做到“四個充分體現(xiàn)”，審議和通過關于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議。學習貫徹二十大黨章修正案是學習貫徹二十大精神的重要組成部分，是學習貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》的最新任務和要求。 第三講 黨章總綱重點難點解讀 34 黨章總綱是立黨的總綱領，黨章總綱是黨章結構兩大板塊的第一大板塊，決定了學習黨章總綱是學習遵守和執(zhí)行維護黨章的重中之重。本講對如下問題進行了解讀：如何理解黨的指導思想的定位問題？黨章總綱中黨的基本理論與黨的指導思想有何關聯(lián)性？如何理解黨的基本路線中“自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)”的現(xiàn)實意義？如何把握黨章中關于“左”和右的錯誤傾向的科學判斷和原則立場？如何理解黨章中的“兩個一百年”奮斗目標？為何說不要把政治建設與黨的政治建設相混同？如何理解“五位一體”總體布局的形成和發(fā)展？如何理解黨的絕對領導、集中統(tǒng)一領導、黨的全面領導的內(nèi)涵？黨的領導體制和執(zhí)政方式對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有什么影響？ 第四講 黨章條文重點難點解讀 88 黨章條文部分是黨章結構的兩大板塊之一，是對黨章總綱精神的條文化、具體化、制度化，是管黨、治黨的總規(guī)矩。本講對如下問題進行了解讀：如何理解黨員義務的定位問題？如何尊重黨員的主體地位？黨的組織生活制度的黨章依據(jù)和含義是什么？黨代表任期制與黨代會常任制有何聯(lián)系和區(qū)別？為什么要重視和加強黨支部建設？黨的紀律的執(zhí)行主體及其黨章依據(jù)是什么？黨的紀律處分追認制度有何黨章深意？如何正確認識和運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”？黨組和黨委有何區(qū)別和聯(lián)系？ 第五講 黨的領導理論的黨章依據(jù)和基本內(nèi)容 125 關于黨的領導理論，是黨員領導干部們高度重視和十分關注的問題。黨的十九大報告闡明，中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導；黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，并將其寫入十九大黨章修正案。黨的二十大黨章修正案又將“黨是最高政治領導力量”寫入黨章。那么，黨的領導有哪些黨章依據(jù)？如何理解黨的領導是全面的、系統(tǒng)的、整體的？本講作了全面、系統(tǒng)、整體的講解。 第六講 讀懂黨章中的黨內(nèi)民主與民主集中制 149 民主集中制與黨章有什么樣的淵源？黨內(nèi)民主與民主集中制之間究竟是什么關系？民主集中制的核心是什么？從理論到實踐究竟如何認識和把握？這是中高級領導干部在實際工作中遇到的一個重大理論和實踐課題。要回答這個問題，應當以黨章為根本遵循和根本依據(jù)，黨內(nèi)民主是民主集中制之中的民主，這是現(xiàn)行黨章對黨內(nèi)民主的定位，也是理解黨內(nèi)民主精神實質的要義所在，更是貫徹執(zhí)行民主集中制的內(nèi)在要求。 第七講 從黨章看黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度創(chuàng)新 182 巡視巡察制度是黨章黨的組織制度中關于黨內(nèi)監(jiān)督的制度，這是巡視巡察制度在黨章中的屬性定位。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央總結實踐經(jīng)驗，把巡視巡察全覆蓋作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，兩次修訂巡視工作條例，創(chuàng)新巡視制度，建立巡察制度并寫入十九大黨章修正案，實現(xiàn)了巡視巡察全覆蓋，推進依規(guī)治黨，深化巡視巡察制度向縱深發(fā)展。 第八講 構建維護黨章權威的體制機制 196 黨章是立黨、治黨、管黨的總章程，是黨的根本大法，在黨內(nèi)法規(guī)制度體系中具有最高的效力性，黨章地位和效力的至上性，決定了全黨都要維護黨章權威。維護黨章權威，必須體現(xiàn)在其他黨內(nèi)法規(guī)制定和修改工作中，要求在健全黨內(nèi)法規(guī)體系必須以黨章為根本遵循和根本依據(jù)，完善黨內(nèi)法規(guī)的“合章性”審查機制。維護黨章權威，必須充分體現(xiàn)在黨章遵守和執(zhí)行的實踐中，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力，依靠黨的紀律維護黨章權威，構建維護黨章權威的體制機制。 第九講 十二大黨章的歷史地位和開創(chuàng)性貢獻 215 現(xiàn)行黨章是黨的十二大修改制定的，這一歷史地位決定了我們學習黨章必須學習和掌握十二大黨章的歷史地位和開創(chuàng)性貢獻。闡釋十二大黨章是現(xiàn)行黨章的歷史地位的主要依據(jù)和基本學理，不僅是黨章學理論構建的一個基礎理論問題，而且對于準確理解十二大黨章及其八次修改之間的繼承和發(fā)展的關系，堅持現(xiàn)行黨章一以貫之繼承下來的內(nèi)容，實踐現(xiàn)行黨章與時俱進的新要求，都具有重要的理論價值和實踐意義。 第十講 十九大黨章修正案的主要內(nèi)容和重要意義 244 黨的二十大修改黨章，是在黨的十九大黨章修正案基礎上進行的。因此，要想深刻領會二十大黨章修正案，離不開對十九大黨章修正案的主要內(nèi)容和重要意義進行簡單回顧和系統(tǒng)梳理。十九大黨章修正案充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，特別是十九大黨章修正案將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想，實現(xiàn)了黨的指導思想又一次與時俱進，將堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導寫入黨章，使十九大黨章修正案在百年黨章發(fā)展史上具有里程碑意義。 第十一講 從百年黨章發(fā)展解讀中國共產(chǎn)黨的獨特優(yōu)勢 276 回望中國共產(chǎn)黨黨章百年發(fā)展歷程，黨章是中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展歷史的權威記錄，可謂以文本形式存在的中國共產(chǎn)黨。從黨章百年發(fā)展解讀中國共產(chǎn)黨的獨特優(yōu)勢，是對中國共產(chǎn)黨二大黨章誕生一百周年的鄭重紀念，也是學習中國共產(chǎn)黨百年黨章發(fā)展史的任務和要求。 第十二講 講好黨章專題課的思考和啟示 304 把黨性修養(yǎng)課講出黨章的味道，把黨章課講出黨的根本大法的色彩，讓黨章走進黨員的內(nèi)心世界，讓黨章觸及黨員領導干部的靈魂深處，發(fā)自內(nèi)心地感受到黨章的味道是甜的，相信自己按照黨章要求規(guī)范自己的一言一行，就能夠行穩(wěn)致遠。 后 記 324