陽光照亮未來：護苗工作手冊

“護苗”執(zhí)法監(jiān)管線下場景
文化市場
歌舞娛樂會所接納未成年人 003
歌舞娛樂場所播放的歌曲含有色情低俗內(nèi)容 009
游藝娛樂場所電子游戲機日常向未成年人開放  015
KTV播放含有宣揚色情暴力違禁內(nèi)容歌曲 021
網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所 026
網(wǎng)吧未懸掛未成年人禁入標(biāo)志 031
劇本殺場所的劇本腳本未設(shè)置適齡提示、未懸掛未成年人限入標(biāo)志 034
劇本娛樂經(jīng)營場所提供含暴力內(nèi)容的劇本 039
音樂餐廳組織未成年人進(jìn)行危害其身心健康的表演活動 044
藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦社會藝術(shù)水平考級活動 050
某場所非法舉辦兒童舞臺劇節(jié)目演出 056
向中小學(xué)生出租手機提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù) 063
新聞出版
百貨商場未經(jīng)許可擅自銷售少兒圖書 068
村鎮(zhèn)商店銷售盜版少兒圖書 073
傳媒公司通過校園周邊文具店發(fā)行非法書法字帖 077
文具批發(fā)店未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù) 083
書店發(fā)行侵犯他人著作權(quán)的出版物 090
校外培訓(xùn)機構(gòu)擅自編印發(fā)行教輔教材 095
非法印制并銷售侵權(quán)盜版中小學(xué)教輔 101
擅自進(jìn)口發(fā)行含有影響未成年人身心健康內(nèi)容的出版物 107
學(xué)校及周邊
學(xué)校圖書館處置社會捐贈含違禁有害內(nèi)容的出版物 113
某副食店面向未成年人無底線營銷食品 117
某健身服務(wù)部在學(xué)校、幼兒園周邊設(shè)置營業(yè)性娛樂場所 123
校園周邊向未成年人銷售非法彩票 129
校園周邊煙草零售點向未成年人銷售香煙 134
便利店向未成年人銷售酒類食品 139
醫(yī)院散發(fā)含有淫穢、色情內(nèi)容宣傳品進(jìn)行廣告宣傳 144
某青少年視力健康服務(wù)有限公司在校園周邊發(fā)布違法廣告 150
學(xué)校附近黑網(wǎng)吧 155
廣電、旅游、其他
通過IPTV傳播含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的廣播電視節(jié)目 160
“私人影院”放映盜版動畫影片 166
商行銷售含侵權(quán)兒歌內(nèi)容的存儲卡 174
“網(wǎng)紅”糖果店銷售使用低俗、色情名稱包裝的糖果 181
酒館接納未成年人 185
邪教組織向未成年人非法傳教 191
“護苗”執(zhí)法監(jiān)管線上場景
網(wǎng)絡(luò)出版
網(wǎng)站出版?zhèn)鞑ズ薪箖?nèi)容的網(wǎng)絡(luò)出版物 197
網(wǎng)絡(luò)小說App傳播色情內(nèi)容 202
通過微信公眾號提供含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)漫畫 208
個人網(wǎng)站提供淫穢網(wǎng)站鏈接供免費觀看 212
網(wǎng)絡(luò)游戲未設(shè)置有效防沉迷措施 217
網(wǎng)絡(luò)游戲每日22時至次日8時向未成年人提供服務(wù) 223
未要求未成年人以真實身份信息注冊并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲 230
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出版發(fā)行網(wǎng)絡(luò)游戲 236
網(wǎng)絡(luò)非法傳播色情游戲 243
網(wǎng)絡(luò)直播、音視頻
直播平臺女主播涉低俗表演 248
網(wǎng)絡(luò)主播誘導(dǎo)未成年人直播淫穢表演 255
傳播網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目中含有禁止內(nèi)容 261
網(wǎng)絡(luò)社交應(yīng)用
互聯(lián)網(wǎng)彈窗廣告中含有不良內(nèi)容及非法彈窗 268
K歌類社交軟件涉嫌傳播淫穢色情內(nèi)容 272
某交友軟件向未成年人傳播有害信息 278
某網(wǎng)紅拍攝并發(fā)布涉未成年人低俗視頻 283
不法分子網(wǎng)絡(luò)私聊誘騙未成年女性 287
不法分子網(wǎng)上猥褻未成年人 293
利用兒童形象制成軟色情表情包 297
網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)“兒童邪典”視頻 302
網(wǎng)購、在線教育等
電商銷售含有不良內(nèi)容的明星寫真集等明星周邊產(chǎn)品 308
電商平臺店鋪銷售非法少兒出版物 313
網(wǎng)店大量銷售盜版中小學(xué)教科書 318
網(wǎng)店銷售盜版境外少兒繪本圖書 324
不法人員通過QQ銷售涉未成年人淫穢物品 330
某教育培訓(xùn)機構(gòu)微信公眾號發(fā)布違法招生廣告 336
“護苗”法律法規(guī)
綜　合
中華人民共和國憲法（節(jié)選）（2018.3.11 修正） 343
中華人民共和國未成年人保護法（2020.10.17 修訂） 344
中華人民共和國民法典（節(jié)選）（2020.5.28） 369
中華人民共和國刑法（節(jié)選）（2020.12.26 修正） 373
中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法（2020.12.26 修訂） 375
中華人民共和國行政處罰法（節(jié)選）（2021.1.22 修訂） 387
中華人民共和國個人信息保護法（節(jié)選）（2021.8.20） 387
中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法（2021.10.23） 388
中華人民共和國公共圖書館法（節(jié)選）（2018.10.26 修正） 398
出 版 物
中華人民共和國郵政法（節(jié)選）（2015.4.24 修正） 400
中華人民共和國著作權(quán)法（2020.11.11 修正） 401
國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法出版活動的通知（1987.7.6） 419
出版管理條例（節(jié)選）（2020.11.29 修訂） 421
印刷業(yè)管理條例（節(jié)選）（2020.11.29 修訂） 427
音像制品管理條例（節(jié)選）（2020.11.29 修訂） 433
廣電電信
中華人民共和國電信條例（節(jié)選）（2016.2.6 修訂） 438
中華人民共和國無線電管理條例（節(jié)選）（2016.11.11 修訂） 439
廣播電視管理條例（節(jié)選）（2020.11.29 修訂） 440
文化經(jīng)營場所
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例（節(jié)選）（2022.3.29 修訂） 444
娛樂場所管理條例（節(jié)選）（2020.11.29 修訂） 446
營業(yè)性演出管理條例（節(jié)選）（2020.11.29 修訂） 449
網(wǎng)絡(luò)信息
中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法（節(jié)選）（2016.11.7） 451
全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定（2009.8.27修正） 453
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法（節(jié)選）（2011.1.8 修訂） 455
最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、
?聲訊臺制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（二）（節(jié)選）（2010.2.2） 456
重點行業(yè)
中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法（節(jié)選）（2016.11.7） 459
中華人民共和國廣告法（節(jié)選）（2021.4.29 修正） 461
中華人民共和國食品安全法（節(jié)選）（2021.4.29 修正） 463
“護苗”規(guī)章政策
綜?合
“掃黃打非”工作舉報獎勵辦法（2018.10.31 修訂） 467
文化部、國家文物局關(guān)于貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長的若干意見》的通知（2009.3.19） 473
出版發(fā)行
中共中央宣傳部、新聞出版署關(guān)于不得出版宣揚愚昧迷信和偽科學(xué)內(nèi)容出版物的通知（1999.8.23） 478
內(nèi)部資料性出版物管理辦法（節(jié)選）（2015.2.10） 480
出版物市場管理規(guī)定（節(jié)選）（2016.5.31） 481
圖書、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法（2019.10.25） 485
出版物流通
出版物鑒定管理辦法（2020.12.14） 490
報紙期刊審讀暫行辦法（2009.2.9） 497
中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境印刷品及音像制品監(jiān)管辦法（節(jié)選）（2018.11.23修正） 500
文化娛樂場所
文化和旅游部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局關(guān)于加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知（節(jié)選）（2022.6.25） 502
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)
互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定（節(jié)選）（2015.8.28 修正） 504
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定（節(jié)選）（2016.2.4） 505
國家新聞出版廣電總局關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問題的通知（2016.9.2） 506
互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定（節(jié)選）（2016.11.4） 509
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定（節(jié)選）（2017.5.2） 510
關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)管理工作的通知（2018.8.1） 510
專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定（節(jié)選）（2021.3.23 修訂） 513
互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法（節(jié)選）（2021.12.3） 514
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定（節(jié)選）（2021.12.31） 515
移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定（節(jié)選）（2022.6.14） 517
網(wǎng)絡(luò)活動
關(guān)于進(jìn)一步加強對網(wǎng)上未成年人犯罪和欺凌事件報道管理的通知（2015.6.30） 518
網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動管理辦法（節(jié)選）（2016.12.2） 520
互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定（節(jié)選）（2017.12.15 修正） 521
兒童個人信息網(wǎng)絡(luò)保護規(guī)定（2019.8.22） 522
國家新聞出版署關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知（2019.10.25） 526
網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定（節(jié)選）（2019.12.15） 528
國家廣播電視總局關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)秀場直播和電商直播管理的通知（2020.11.12） 531
關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)直播規(guī)范管理工作的指導(dǎo)意見（2021.2.9） 534
網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法（試行）（節(jié)選）（2021.4.16） 538
國家新聞出版署關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知（2021.8.30） 540
網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機構(gòu)管理辦法（節(jié)選）（2021.8.30） 541
關(guān)于進(jìn)一步壓實網(wǎng)站平臺信息內(nèi)容管理主體責(zé)任的意見（節(jié)選）（2021.9.15） 542
文化和旅游部辦公廳關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)文化市場未成年人保護工作的意見?（2021.11.29） 543
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營利行為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見（2022.3.25） 547
國家廣播電視總局網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司、中共中央宣傳部出版局關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目平臺游戲直播管理的通知（2022.4.12） 551
網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范（2022.6.8） 552
互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理規(guī)定（節(jié)選）（2022.6.27） 557
中央文明辦、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播打賞加強未成年人保護的意見（2022.5.7） 559
互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定（節(jié)選）（2022.11.16） 562
廣電節(jié)目
國家廣播電視總局關(guān)于進(jìn)一步加強廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝節(jié)目管理的通知（節(jié)選）（2018.10.31） 564
未成年人節(jié)目管理規(guī)定（2021.10.8 修正） 564
教育領(lǐng)域
教育*辦公廳關(guān)于嚴(yán)禁有害APP進(jìn)入中小學(xué)校園的通知（2018.12.25） 573
教育*辦公廳等六部門關(guān)于進(jìn)一步加強預(yù)防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知（2021.10.20） 575
中小學(xué)教材管理辦法（節(jié)選）（2019.12.16） 577
中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法（節(jié)選）（2021.3.31） 577
未成年人學(xué)校保護規(guī)定（節(jié)選）（2021.6.1） 579
其　?他
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則（節(jié)選）（2011.4.20） 581
公安部關(guān)于旅館經(jīng)營者接待未成年人入住“五必須”要求（2021.5.31） 581
市場監(jiān)管總局、教育*、公安部關(guān)于開展面向未成年人無底線營銷食品專項治理工作的通知（2022.1.19） 582
內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及自律公約
網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容審核通則（2017.6.30） 589
網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則（2021.12.15） 599
互聯(lián)網(wǎng)站禁止傳播淫穢、色情等不良信息自律規(guī)范（2004.6.10） 607
短信息服務(wù)規(guī)范（試行）（2008.7.17） 609
全國書刊發(fā)行業(yè)公約（2007 修訂） 614
中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約（2002.3.26） 616
文明上網(wǎng)自律公約（2006.4.19） 619
全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約（2001.11.22） 620
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)自律公約（2003.12.8） 620
中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)自律公約（2012.7.13） 622
網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)防沉迷自律公約（2021.9） 624
網(wǎng)絡(luò)表演（直播）行業(yè)保護未成年人行動倡議（2021.6） 626
堅決抵制網(wǎng)上有害信息的倡議（2004.9.3） 627
反垃圾短信息自律公約（2008.7.17） 628
抵制網(wǎng)絡(luò)謠言倡議書（2012.4.8） 631
關(guān)于抵制非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的自律公約（2011.5.16） 633
相關(guān)線索舉報及“護苗”宣傳
相關(guān)線索舉報方式及電話 637
“護苗”工作宣傳資料 637