村改居社區(qū)治理法治化研究

　　城鄉(xiāng)社區(qū)是我國城鄉(xiāng)社會基層單位，城鄉(xiāng)社區(qū)治理則是國家治理和社會治理的基層、小單元，是治理基礎(chǔ)、重要的地方，也是治理薄弱、困難的地方。正如習近平總書記在福建調(diào)研時指出的：“社區(qū)在全面推進依法治國中具有不可或缺的地位和作用。”可見，社區(qū)治理能否實現(xiàn)法治化是國家治理走向現(xiàn)代化和全面推進依法治國的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。村改居社區(qū)是我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化高速發(fā)展下傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)型期間產(chǎn)生的一類特殊社區(qū)，其“非城非鄉(xiāng)”、“亦城亦鄉(xiāng)”，具有明顯“混合性”和“過渡性”特征。此類社區(qū)治理較之于單純的農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)治理更為復(fù)雜，更加困難，治理法治化的整體水平也比較低。因此，研究村改居社區(qū)治理法治化問題，積極探索提升村改居社區(qū)治理法治化水平具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

　　孟存鴿，陜西周至人，西安財經(jīng)大學法學院副教授，法學博士，碩士生導(dǎo)師，主要從事基層社會治理法治化、農(nóng)村經(jīng)濟法制方面的研究。先后在《現(xiàn)代經(jīng)濟探討》《甘肅社會科學》等重要刊物發(fā)表學術(shù)論文20余篇，其中多篇成果獲省級以上法學會優(yōu)秀科研成果獎，1篇獲省部級領(lǐng)導(dǎo)批示；主持并完成省部級項目4項；參與并完成國家社科基金項目2項、省部級項目16項。