兜底保障目標下中國社會救助瞄準機制研究

定　價：￥76.00

作　者：	李鵬
出版社：	經(jīng)濟科學(xué)出版社
叢編項：
標　簽：	暫缺

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ISBN：	9787521835281	出版時間：	2022-03-01	包裝：	平裝-膠訂
開本：	16開	頁數(shù)：	608	字數(shù)：

內(nèi)容簡介

　　實現(xiàn)社會政策托底，需要充分發(fā)揮社會保障在保障和改善低收入居民的兜底作用。作為整個社會保障政策體系的托底性安排，社會救助承擔(dān)著筑牢后一道“安全網(wǎng)”的職責(zé)與任務(wù)。當前中國社會救助主要是一種基于特定對象識別的補缺型福祉制度，瞄準機制在落實制度公平共享理念，體現(xiàn)再分配效率方面起著核心作用。實現(xiàn)兜底目標首先需要精準高效識別全部實際需要社會救助的各種弱勢群體和貧困家庭，既需要全覆蓋不漏一人，也需兼顧精準避免再分配失靈而引發(fā)公共政策微效甚至失效。中國社會救助瞄準機制在有效識別收入貧困群體，保障困難居民基本生活方面發(fā)揮著顯著作用，已經(jīng)基本建立起以家庭人均可支配收入或家庭人均純收入，以及包括家庭財產(chǎn)標準等在內(nèi)的一攬子瞄準政策體系。在一些地方實踐中，多維貧困理論和多維貧困標準已經(jīng)逐步開始應(yīng)用，尤其是對支出型貧困群體的關(guān)注和加大扶持，更是充分體現(xiàn)出政府與社會對貧困理論與貧困復(fù)雜面向的認識深化。

作者簡介

　　李鵬，管理學(xué)博士，武漢工程大學(xué)講師，碩士生導(dǎo)師，中國社會保障學(xué)會會員，湖北省公共管理研究會理事。主要從事社會救助理論與政策等方面研究。主持或承擔(dān)國家或省部級課題多項，在《經(jīng)濟學(xué)家》、《四川大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》等知名或核心刊物發(fā)表文章二十余篇。

圖書目錄

第1章     緒論/1
1.1研究背景與研究意義/1
1.2國內(nèi)外研究綜述/11
1.3研究方法與研究思路/29
1.4研究可能的創(chuàng)新點/32
第2章     概念界定與理論基礎(chǔ)/38
21 概念界定:轉(zhuǎn)型中國視角/38
2.2 理論述評/45
第3章     中國社會救助瞄準機制的焦點問題:考察與辨析/51
3.1福利投入與經(jīng)濟發(fā)展:爭議與共鳴/52
3.2福利捆綁與瞄準效果:提高效率抑或造成偏差/60
3.3 瞄準依據(jù):何以統(tǒng)籌公平效率/63
3.4 基層執(zhí)行自由裁量:何以生成何以可為/73
3.5 福利依賴:國別研究與中國實際/89
第4章     中國社會救助瞄準的結(jié)構(gòu)約束/105
4.1社會救助理念滯后/106
4.2治理結(jié)構(gòu)水平/116
4.3科層制與技術(shù)治理限度/123
4.4執(zhí)行優(yōu)化面臨挑戰(zhàn)/128
4.5角色悖論:相得益彰抑或此消彼長/141
第5章     社會救助瞄準機制微觀分析:一個實證視角/151
5.1瞄準效果/153
5.2影響瞄準效果的主要因素/156
5.3案例探究:基于對湖北省武漢市社會救助政策的考察/157
5.4社會救助政策演進邏輯:以農(nóng)村低保為分析對象 /174
第6章     典型國家社會救助瞄準機制/193
6.1歷史結(jié)構(gòu)視角:靶向定位/196
6.2 比較分析與變遷機制/215
6.3 思考與啟示/221
第7章     風(fēng)險社會與社會救助應(yīng)急體系建構(gòu)/229
7.1風(fēng)險社會與瞄準機制/230
7.2風(fēng)險社會與社會救助應(yīng)急體系/235
7.3 結(jié)論與討論/240
……
第8章社會救助瞄準機制：一個系統(tǒng)性框架/243
結(jié)論/276
參考文獻/281