脫貧：中國為什么能

導 論 編?中國脫貧：怎么看 章?中國共產黨領導脫貧的百年歷程 一、革命與建設為中國脫貧奠定基礎 （一）新民主主義革命為中國脫貧創(chuàng)造了根本的社會條件 （二）確立社會主義制度，完善國民經濟體系，為改變貧困面貌打下經濟基礎 二、改革開放新時期實現扶貧減貧新飛躍 （一）經濟體制改革推動解放和發(fā)展生產力 （二）區(qū)域開發(fā)帶動扶貧開發(fā) （三）開發(fā)與低保相接加速減貧步伐 三、新時代精準扶貧完成全面脫貧歷史任務 （一）精準扶貧理念的形成與落地 （二）提出“兩不愁三保障”總體目標 （三）做好“加試題”、打好收官戰(zhàn) 第二章?新時代中國脫貧的偉大成就 一、貧困地區(qū)生產生活水平和質量持續(xù)提高 （一）貧困人口收入和消費結構實現優(yōu)化 （二）生產生活條件得到不斷改善 （三）貧困地區(qū)產業(yè)結構持續(xù)升級 二、貧困地區(qū)公共服務體系日趨完善 （一）教育扶貧開花結果 （二）健康扶貧亮點紛呈 （三）社保扶貧兜底功能更加凸顯 三、脫貧攻堅是一場深刻的思想革命 （一）群眾參與集體事務的意識顯著提升 （二）群眾現代化思想觀念不斷增強 （三）鄉(xiāng)村文明風尚得到廣泛弘揚 四、貧困地區(qū)基層治理能力顯著提升 （一）黨在農村基層的組織能力顯著提升 （二）基層群眾的自治能力顯著提升 （三）鄉(xiāng)村人才隊伍的建設能力顯著提升 （四）鄉(xiāng)村社會治理能力顯著提升 第二編?中國脫貧：怎么干 第三章?充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢組織優(yōu)勢 一、把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置 （一）習近平總書記親自指揮、親自部署、親自督戰(zhàn) （二）明確時間表、路線圖 （三）咬定目標、苦干實干 二、貧困地區(qū)黨委和政府的頭等大事 （一）以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局. （二）“五級書記”一起抓 （三）幫錢幫物，不如幫助建個好支部 三、發(fā)揮黨員干部主力軍先鋒隊作用 （一）選好配強干部隊伍 （二）黨員干部用心用情用力 第四章?實施精準扶貧方略 一、實施精準識貧 （一）科學制定貧困識別的標準和程序 （二）對貧困村和貧困人口建檔立卡 二、進行分類施策 （一）發(fā)展生產是根本 （二）生態(tài)補償是新路 （三）發(fā)展教育是基礎 （四）易地搬遷妥安置 （五）社會保障來兜底 三、確保穩(wěn)定脫貧 （一）嚴格評估驗收 （二）摘帽不摘政策 （三）動態(tài)管理監(jiān)測 第五章?匯聚全社會脫貧合力 一、實行東西部扶貧協(xié)作和對口支援 （一）開展東西部扶貧協(xié)作 （二）開展對口支援 二、開展定點扶貧 （一）中央單位持續(xù)開展扶貧工作 （二）人民軍隊扎實參與扶貧工作 （三）各民主黨派助力扶貧工作 三、動員全社會力量參與扶貧 （一）調動各部門資源開展專項扶貧 （二）廣泛動員民營企業(yè)參與扶貧 （三）開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻愛心活動 四、激發(fā)人民群眾內生動力 （一）既要“富口袋”也要“富腦袋” （二）變“輸血”為“造血” （三）從“要我脫貧”到“我要脫貧” 第三編?中國脫貧：怎么能 第六章?中國共產黨對反貧困問題的認識 一、發(fā)展生產是擺脫貧困的物質基礎 （一）貧困是生產不發(fā)達的產物 （二）資源稟賦影響生產發(fā)展 （三）發(fā)展生產是擺脫貧困的首要前提 二、建立平等社會是擺脫貧困的制度基礎 （一）政治平等保障發(fā)展權利 （二）經濟平等獲得發(fā)展機會 （三）文化平等獲得發(fā)展能力 三、國家力量是擺脫貧困的根本保障 （一）執(zhí)政黨的綱領、理念和發(fā)展方略 （二）國家動員社會力量的制度體系 （三）國家的整體經濟發(fā)展水平 （四）國家的精神力量 第七章?發(fā)揮制度優(yōu)勢消除貧困 一、中國共產黨領導人民踐行擺脫貧困的初心使命 （一）以人民為中心的根本立場 （二）將擺脫貧困納入國家發(fā)展的總體布局和戰(zhàn)略布局 （三）黨集中統(tǒng)一領導扶貧事業(yè) （四）凝聚中華民族的精神力量 二、社會主義制度體系為脫貧賦權增能 （一）把消除貧困作為社會主義的本質要求 （二）服務于“人民就是江山”理念的平等政治制度 （三）多維平等共同發(fā)展的平等經濟制度 （四）“扶智”與“扶志”有機結合的平等文化制度 （五）中國特色脫貧攻堅形成了一定的制度體系 三、集中力量辦大事走共同富裕道路 （一）集中力量彌補貧困發(fā)展短板的“重點論” （二）總體統(tǒng)籌與分步實施的“兩點論” （三）發(fā)展集體經濟的“社會主義論” （四）“并聯”發(fā)展中消除貧困的“共同富裕論” 第八章?新發(fā)展理念引領反貧困事業(yè) 一、新發(fā)展理念推動扶貧理念與理論創(chuàng)新 （一）創(chuàng)新引領發(fā)展增強脫貧動力的理論 （二）協(xié)調發(fā)展推動形成東西部扶貧協(xié)作理論 （三）綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念 （四）立足自身開放發(fā)展實現脫貧內外聯動的理論 （五）共享發(fā)展推動全面脫貧的發(fā)展理念 二、新發(fā)展理念下的脫貧新思路 （一）低端傳統(tǒng)生產方式下發(fā)展高端現代產業(yè)的歷史奇跡 （二）就地發(fā)展扶貧產業(yè)與外地就業(yè)并重的全面布局 （三）扶志與扶智、保護與開發(fā)相結合的雙管齊下 （四）易地扶貧搬遷破除資源稟賦困局的扶貧方略 三、新發(fā)展理念引領下推動鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現代化 （一）脫貧摘帽不是終點而是新的起點 （二）做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章 （三）從農業(yè)農村現代化走向全面現代化