新時代長三角地區(qū)資源型城市創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展研究

引 言
章 長三角地區(qū)資源型城市基本狀況與轉(zhuǎn)型效果評價
節(jié) 長三角地區(qū)資源型城市基本狀況及特征
一、資源型城市數(shù)量及類型
二、資源型城市空間分布特征
三、區(qū)域內(nèi)典型資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀
第二節(jié) 新時代長三角地區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展SWOT分析
一、新時代長三角地區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢
二、新時代長三角地區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展劣勢
三、新時代長三角地區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇
四、新時代長三角地區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展威脅
第三節(jié) 長三角地區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型效率評價
第二章 長三角地區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的實踐探索與經(jīng)驗總結(jié)
節(jié) 長三角地區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的實踐探索
一、安徽省資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展實踐探索歷程與政策實施要點
二、江蘇省資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展實踐探索歷程與政策實施要點
三、浙江省資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展實踐探索歷程與政策實施要點
第二節(jié) 長三角地區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)
一、凝聚共識，聚力轉(zhuǎn)型
二、傳承延伸與改造創(chuàng)新并蓄，傳統(tǒng)優(yōu)勢與新興產(chǎn)業(yè)齊飛
三、引才搭臺營環(huán)境，著力匯聚創(chuàng)新資源
四、政府主導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)
第三章 新時代長三角地區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新內(nèi)涵與目標(biāo)
節(jié) 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型謀求可持續(xù)發(fā)展和共享發(fā)展
第二節(jié) 資源保障有力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙協(xié)調(diào)
第三節(jié) 社會和諧進(jìn)步，人民安居樂業(yè)
第四節(jié) 環(huán)境保護(hù)治理漸改善，生態(tài)文明建設(shè)顯成效
第五節(jié) 城市功能優(yōu)化提升，堅持以人為本理念
第四章 新時代長三角地區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力機(jī)制
節(jié) 構(gòu)筑轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力機(jī)制需要處理好的關(guān)系
一、統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)的關(guān)系
二、資源型產(chǎn)業(yè)與非資源型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系
三、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的關(guān)系
四、城市轉(zhuǎn)型與社會發(fā)展、居民富裕的關(guān)系
五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系
六、城市轉(zhuǎn)型與體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)系
七、政府財力支持與長效機(jī)制建設(shè)的關(guān)系
第二節(jié) 構(gòu)筑轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力機(jī)制的長效保障
一、創(chuàng)新資源型城市可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制
二、完善對資源型城市可持續(xù)發(fā)展的財政支持機(jī)制
三、健全資源型城市轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展的投融資機(jī)制
四、強(qiáng)化科技人才支撐機(jī)制，培育資源型城市創(chuàng)新能力
五、實施項目帶動機(jī)制，支持重大項目向資源城市布局
第三節(jié) 資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力模型的構(gòu)建
一、資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力模型的理論借鑒
二、資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力模型的理論構(gòu)建
第四節(jié) 新時代之前資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展動力要素分析
一、資源要素承載力系統(tǒng)動力不足，亟需尋求更高級生產(chǎn)要素
二、政府外生推動力系統(tǒng)作用顯著，市場競爭源動力系統(tǒng)作用滯后
三、資源型經(jīng)濟(jì)擠出創(chuàng)新特征明顯，科技創(chuàng)新驅(qū)動力系統(tǒng)乏力
第五節(jié) 新時代資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力選擇
一、新時代對資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力要求
二、新時代資源型城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的新動力機(jī)制
第六節(jié) 新時代長三角地區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力系統(tǒng)及其作用機(jī)制
一、優(yōu)化升級資源要素承載力系統(tǒng)，程度發(fā)揮市場競爭源動力系統(tǒng)作用
二、強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動力系統(tǒng)，促進(jìn)單一資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新型產(chǎn)業(yè)體系
三、注重政府外生推動力系統(tǒng)輔助動力作用，提供系統(tǒng)運行保障
第五章 國內(nèi)外典型地區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗比較與政策啟示
節(jié) 國外典型資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展實踐探索和實施政策
一、北美洲典型資源型城市——美國休斯敦
二、歐洲典型資源型城市——德國魯爾、法國洛林、英國伯明翰
三、亞洲典型資源型城市——日本九州
第二節(jié) 國內(nèi)典型資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展實踐探索和實施政策
一、東北地區(qū)典型資源型城市——遼寧阜新、黑龍江大慶
二、西南地區(qū)典型資源型城市——四川攀枝花
三、中部地區(qū)典型資源型城市——河南焦作
第三節(jié) 國內(nèi)外典型資源型城市轉(zhuǎn)型經(jīng)驗比較異同
一、相同點
二、不同點
第四節(jié) 政策啟示
一、適時開啟轉(zhuǎn)型，及早及時謀劃
二、破除觀念樊籠，主動尋求轉(zhuǎn)型
三、政府引導(dǎo)，規(guī)劃先行
四、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動城市轉(zhuǎn)型，著重發(fā)展接續(xù)和新興替代產(chǎn)業(yè)
五、重視資金、人才和技術(shù)全方位投入
六、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，努力打造城市新形象
第六章 新時代長三角地區(qū)資源型城市創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略思路
節(jié) 總體戰(zhàn)略思路 錯誤！未定義書簽。
一、新時代長三角地區(qū)資源型城市創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體戰(zhàn)略思路
二、新時代長三角地區(qū)資源型城市創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型路徑
第二節(jié) 不同類型資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本路徑和思路
一、煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展基本路徑與思路
二、石油資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展基本路徑與思路
三、綜合型資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展基本路徑與思路
第七章 新時代長三角地區(qū)資源型城市創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展長效機(jī)制
節(jié) 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是長三角地區(qū)資源型城市創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)
第二節(jié) 保護(hù)生態(tài)環(huán)境是長三角地區(qū)資源型城市創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提
第三節(jié) 解決民生問題是長三角地區(qū)資源型城市創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本
第四節(jié) 轉(zhuǎn)換增長動力是長三角地區(qū)資源型城市創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵
第八章 新時代長三角地區(qū)資源型城市創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展實施保障和政策建議
節(jié) 總體實施保障與政策建議 11
一、盤活存量 11
二、擴(kuò)增流量 14
三、創(chuàng)新引領(lǐng) 15
四、務(wù)實、突破 16
五、融合共贏 17
六、制度保障 17
第二節(jié) 分省實施保障與政策建議 18
一、安徽省資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展政策建議 18
二、江蘇省資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展政策建議 20
三、浙江省資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展政策建議 21
第九章 專題一：新時代安徽省資源型城市創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展問題與對策建議
節(jié) 安徽省資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展歷程與成效
第二節(jié) 安徽省資源型城市創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)條件與現(xiàn)實問題
第三節(jié) 安徽省資源型城市創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展政策建議
一、優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條
二、注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅持持續(xù)綠色發(fā)展
三、改善居民生活質(zhì)量，營造社會和諧環(huán)境
四、大力培養(yǎng)引進(jìn)人才，夯實創(chuàng)新驅(qū)動根本
五、持續(xù)擴(kuò)大對外開放，提高招商引資能力
六、政府民間共同發(fā)力，多重政策保障轉(zhuǎn)型
第十章 專題二：新時代安徽省資源型城市可持續(xù)發(fā)展能力評價與長效機(jī)制構(gòu)建
節(jié) 安徽省資源型城市可持續(xù)發(fā)展能力評價
一、評價方法和指標(biāo)構(gòu)建
二、安徽省資源型城市可持續(xù)發(fā)展能力評價分析
第二節(jié) 新時代安徽省資源型城市可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制構(gòu)建
一、科學(xué)發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
二、多舉措解決生態(tài)弱化，以人為本注重社會民生
三、強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動作用，打造科技創(chuàng)新核心競爭力
四、以改革推動和開放帶動轉(zhuǎn)型發(fā)展動力轉(zhuǎn)換
第十一章 專題三：新時代安徽省資源型城市創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的金融支持
節(jié) 資源型城市創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的金融視角
第二節(jié) 安徽省資源型城市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題和困難
一、企業(yè)創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng)
二、創(chuàng)新人力資本匱乏
三、創(chuàng)新制度體系掣肘，科研投入強(qiáng)度不足
四、科技創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境需要改善
第三節(jié) 國內(nèi)典型城市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的金融支持經(jīng)驗啟示
第四節(jié) 新時代安徽省資源型城市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的金融支持政策建議
一、成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基金，提升引才理力度
二、完善金融服務(wù)體系，全方位支持科技創(chuàng)新
三、加強(qiáng)金融支持力度，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體發(fā)展
四、推進(jìn)金融制度創(chuàng)新，營造金融投資安全環(huán)境
第十二章 專題四：新時代安徽省資源型城市創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中的反貧困問題研究
節(jié) 資源型城市創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展中的反貧困問題
第二節(jié) 安徽省資源型城市反貧困現(xiàn)狀與進(jìn)展
一、安徽省資源型城市基本情況
二、安徽省資源型城市貧困現(xiàn)狀
（一）生活水平整體偏低
（二）相對貧困現(xiàn)象嚴(yán)重
（三）落后非資源型城市
三、安徽資源型城市反貧困進(jìn)展
（一）貧困發(fā)生率減少，脫貧人數(shù)顯增
（二）失業(yè)率下降，生活質(zhì)量提高
四、貧困治理面臨的問題
（一）貧困識別機(jī)制存在缺陷
（二）經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展困難
（三）地方政府財政能力薄弱
（四）城市再就業(yè)的難度提升
（五）社會保障體系不完善
（六）沉陷區(qū)治理與環(huán)境問題
第三節(jié) 安徽省資源型城市貧困治理評估實證分析
一、方法與模型
二、指標(biāo)的選取
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（二）財政能力
（三）貧困識別
（四）社會保障水平
（五）生態(tài)環(huán)境
（六）科技與教育
三、實證研究
（一）熵值法操作步驟
（二）實證分析結(jié)果
第四節(jié) 國際反貧困與貧困治理經(jīng)驗與啟示
一、發(fā)達(dá)國家反貧困措施
（一）美國
（二）英國
二、發(fā)展中國家反貧困措施
（一）巴西
（二）印度
三、國外反貧困經(jīng)驗啟示
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展是擺脫貧困的基本途徑
（二）政策傾斜為反貧困提供體制保障
（三）教育與產(chǎn)業(yè)就業(yè)是反貧困的根本措施
（四）加強(qiáng)合作是貧困地區(qū)自我發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
（五）生態(tài)補(bǔ)償與財政能力是反貧困的有效舉措
第五節(jié) 新時代安徽省資源型城市創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中反貧困的政策建議
一、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性，提升地方政府財政能力
二、構(gòu)建多維貧困指標(biāo)體系，制定資源型城市貧困標(biāo)準(zhǔn)
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吸納就業(yè)，多措并舉創(chuàng)新信貸機(jī)制
四、完善城市社會保障制度，加大社會保障改革力度
（一）調(diào)整社會保障水平，注重增強(qiáng)社會救助
（二）拓寬覆蓋面，加快社會保障改革
五、創(chuàng)新與加快沉陷區(qū)治理，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)建設(shè)
六、推動非資源型城市合作，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展
參考文獻(xiàn)