中國(guó)與跨境融資的全球治理：規(guī)則改革與債務(wù)處置

目 錄
摘 要1
Abstract5
第一章 后疫情時(shí)代的跨境中長(zhǎng)期融資11
1.1　未來(lái)十年的全球性風(fēng)險(xiǎn)和中國(guó) 13
1.2　跨境中長(zhǎng)期信貸與發(fā)展融資 17
1.3　資本流入發(fā)展中國(guó)家的趨勢(shì)和特點(diǎn) 19
1.4　官方支持的發(fā)展融資與大國(guó)擔(dān)當(dāng) 26
1.5　本書(shū)研究的對(duì)象、主線、問(wèn)題和方法 28
1.6　本書(shū)的結(jié)構(gòu)和主要結(jié)論 32
專(zhuān)欄1.1　中國(guó)的資本輸出：投資與信貸 35
第二章 全球治理體系演變：發(fā)展融資規(guī)則39
2.1　戰(zhàn)后世界體系：發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo) 41
2.1.1 官方發(fā)展援助  41
2.1.2 官方支持的出口信貸44
2.1.3　與WTO反補(bǔ)貼協(xié)定的關(guān)系47
2.1.4 南南合作48
2.2　中國(guó)和新興市場(chǎng)改變發(fā)展融資格局  50
2.3　新興和發(fā)達(dá)融資提供國(guó)的博弈  53
2.4　新興和發(fā)達(dá)融資國(guó)規(guī)則、實(shí)踐比較  55
2.5　現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)和新領(lǐng)域融資需要國(guó)際規(guī)則  64
第三章 全球治理體系演變：債務(wù)處置架構(gòu) 67
3.1　債務(wù)處置與債權(quán)分類(lèi)  69
3.2　國(guó)際主權(quán)債務(wù)架構(gòu)的演進(jìn)：官方債權(quán)人  72
3.2.1 官方雙邊債權(quán)人——巴黎俱樂(lè)部 72
3.2.2　官方多邊債權(quán)人 76
3.2.3　官方雙邊與多邊債權(quán)人比較 80
3.3　國(guó)際主權(quán)債務(wù)架構(gòu)的演進(jìn)：商業(yè)債權(quán)人  82
3.3.1　倫敦俱樂(lè)部 82
3.3.2　從貸款到債券——“布雷迪計(jì)劃” 83
3.3.3　主權(quán)債券：主權(quán)債務(wù)重組機(jī)制 86
3.3.4　主權(quán)債券：集體行動(dòng)條款 87
3.4　國(guó)際主權(quán)債務(wù)角色變換  89
3.4.1　債務(wù)國(guó)的變化 89
3.4.2　債權(quán)人構(gòu)成的變化   89
3.5　疫情等的沖擊與國(guó)際債務(wù)架構(gòu)的改革  92
3.5.1 　暫緩償債倡議（DSSI）  92
3.5.2　后疫情時(shí)代中低收入國(guó)家的債務(wù)困境 93
3.5.3　G20“債務(wù)處置共同框架”  94
3.5.4　中國(guó)與“共同框架”下的債務(wù)處置 98
第四章 對(duì)中國(guó)跨境融資和債務(wù)處置的研究101
4.1 國(guó)內(nèi)外研究的概況和局限性 103
4.2　對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響 104
4.3　對(duì)東道國(guó)環(huán)境、治理及其他影響 106
4.4　中國(guó)對(duì)外貸款透明度問(wèn)題 108
4.5　中國(guó)貸款的債務(wù)可持續(xù)問(wèn)題 112
4.6　中國(guó)債務(wù)處置問(wèn)題 115
專(zhuān)欄4.1　“一帶一路”建設(shè)對(duì)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的
DID分析 117
專(zhuān)欄4.2　“中國(guó)債務(wù)陷阱論” 122
專(zhuān)欄4.3　收入或資產(chǎn)抵押貸款 123
第五章 國(guó)際治理體系處在十字路口125
5.1　國(guó)內(nèi)的主要關(guān)切與不同觀點(diǎn) 127
5.2　與發(fā)達(dá)國(guó)家的主要分歧 131
5.3　面臨的選擇 135
5.3.1　國(guó)際融資規(guī)則方面135
5.3.2　債務(wù)處置方面136
5.4　國(guó)內(nèi)改革與國(guó)際體系與時(shí)俱進(jìn) 143
5.4.1　厘清政商界限要求體制改革143
5.4.2　解決提高透明度的各種障礙145
5.4.3　可持續(xù)對(duì)外信貸的公司治理改革146
5.4.4　海外資產(chǎn)處置與國(guó)內(nèi)金融穩(wěn)定147
專(zhuān)欄5.1　“中國(guó)特色債務(wù)重組減免” 150
專(zhuān)欄5.2　IMF—世界銀行債務(wù)可持續(xù)框架與
“一帶一路”債務(wù)可持續(xù)分析框架比較  152
第六章 積極參與國(guó)際融資規(guī)則的改革升級(jí) 157
6.1　新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際規(guī)則改革中的利益  159
6.2　開(kāi)發(fā)性金融與國(guó)際規(guī)則  162
6.3　改革的目標(biāo)和方向  167
6.4　為國(guó)際融資規(guī)則改革創(chuàng)造條件  169
6.5　近十年我國(guó)涉外金融透明度的提高  170
第七章 國(guó)際主權(quán)債務(wù)處置架構(gòu)的改革 177
7.1　債務(wù)重組減免的國(guó)際安排  179
7.1.1　后疫情時(shí)代國(guó)際債務(wù)處置的挑戰(zhàn) 179
7.1.2　加強(qiáng)官方債權(quán)人的協(xié)調(diào) 181
7.1.3　提高非官方債權(quán)人的參與 182
7.2　新興債權(quán)國(guó)的國(guó)內(nèi)支持與協(xié)調(diào)  186
7.2.1　新融資格局下官方債權(quán)的界定 186
7.2.2　國(guó)內(nèi)跨機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào) 190
7.3　國(guó)際債務(wù)處置的公平問(wèn)題  192
7.3.1　什么是債務(wù)處置的公平 192
7.3.2　多邊債權(quán)人的債務(wù)減免 195
7.3.3　私人債權(quán)人的債務(wù)減免 197
7.4　發(fā)展可持續(xù)與債務(wù)可持續(xù)  198
專(zhuān)欄7.1　改進(jìn)國(guó)際債務(wù)處置的創(chuàng)新舉措  201
專(zhuān)欄7.2　贊比亞：從債務(wù)積累到償付危機(jī)  203
第八章 深化對(duì)外投融資領(lǐng)域的改革開(kāi)放207
8.1　明確區(qū)分官方與非官方對(duì)外債權(quán) 210
8.2　加強(qiáng)發(fā)展融資領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào) 215
8.3　提高對(duì)外投融資透明度的舉措 217
8.4　落實(shí)對(duì)外貸款的債務(wù)可持續(xù)框架 222
8.5　打破貸款—債務(wù)重組的輪回 226
8.6　順應(yīng)對(duì)外投融資的長(zhǎng)期趨勢(shì) 228
專(zhuān)欄8.1　債務(wù)—環(huán)保、債務(wù)—衛(wèi)生投入置換 230
專(zhuān)欄8.2　中低收入國(guó)家官方雙邊債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn) 233
參考文獻(xiàn)236
附 錄255
附錄一 “君子協(xié)定”和WTO反補(bǔ)貼協(xié)定257
附錄二　中國(guó)的對(duì)外援助與商業(yè)信貸263
附錄三 巴黎俱樂(lè)部268
附錄四 中國(guó)處理發(fā)展中國(guó)家債務(wù)的回顧與分析273
附錄五 對(duì)外投融資透明度的國(guó)際比較277
數(shù)據(jù)附表283