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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　本書通過(guò)把改革開放以來(lái)政府機(jī)構(gòu)改革置于經(jīng)濟(jì)體制改革的背景下進(jìn)行研究，揭示了政府職能轉(zhuǎn)變作為政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵，在有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)條件下、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立、初步建成和加快完善條件下所呈現(xiàn)出的規(guī)律和特點(diǎn)，剖析了問(wèn)題，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，得出了啟示。政府為回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需求，常常增加或淘汰某些職能，引起政府機(jī)構(gòu)的相應(yīng)變化，中國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革有其自己的特點(diǎn)，要建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的比較完善的中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制。傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的殘余影響，部分政府官員個(gè)人利益的不當(dāng)訴求，政府機(jī)構(gòu)改革的推動(dòng)者與改革的對(duì)象重合疊加以及中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不平衡不充分性，對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變產(chǎn)生了阻礙作用。政府與其他市場(chǎng)主體關(guān)系的科學(xué)界定，中央與地方財(cái)權(quán)事權(quán)的合理劃分，行政審批制度改革的深入推進(jìn)，是政府職能轉(zhuǎn)變的決定性條件。政府機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)從全能型政府向有限型政府轉(zhuǎn)變，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，建設(shè)人民滿意的政府。

作者簡(jiǎn)介

　　孫明杰（1969—），山東萊蕪人，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歷史學(xué)博士，泰山學(xué)院副教授。主要從事中共黨史、當(dāng)代中國(guó)政治史教學(xué)研究，現(xiàn)任泰安市黨史學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、山東省中國(guó)化馬克思主義教學(xué)研究會(huì)理事。出版專著1部，主持2019年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)專項(xiàng)項(xiàng)目1項(xiàng)（19JDSZ1012），山東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目1項(xiàng)（18CDJJ05），省廳級(jí)科研項(xiàng)目（課題）9項(xiàng)，作為學(xué)術(shù)骨干參加編寫《國(guó)史編年》（1960年卷）。獲省廳級(jí)科研成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，三等獎(jiǎng)4項(xiàng)。發(fā)表學(xué)術(shù)論文（含核心期刊）10余篇。

圖書目錄

章緒論
一、選題的緣起和意義
二、主要概念闡述
三、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
四、理論分析框架
五、研究思路和框架
六、研究方法、創(chuàng)新點(diǎn)及存在的不足
第二章改革開放前政府機(jī)構(gòu)調(diào)整的回顧
一、建國(guó)初期政府機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能執(zhí)行
二、改革開放前政府機(jī)構(gòu)調(diào)整的主要?dú)v程
三、改革開放前政府機(jī)構(gòu)調(diào)整的歷史啟示
第三章有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變（1978—1992）
一、政府機(jī)構(gòu)改革的背景
二、政府職能轉(zhuǎn)變理念的首次正式提出
三、以簡(jiǎn)政放權(quán)為主要內(nèi)容的改革措施的提出及其實(shí)踐探索
四、理順中央與地方關(guān)系——中央與地方財(cái)權(quán)事權(quán)劃分
五、 1982年、1988年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革
六、對(duì)本階段政府機(jī)構(gòu)改革的簡(jiǎn)要分析
第四章逐步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的政府職能轉(zhuǎn)變（1993—2002）
一、政府機(jī)構(gòu)改革的背景
二、政府職能轉(zhuǎn)變是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切要求
三、政府職能轉(zhuǎn)變的實(shí)踐探索
四、以分稅制改革為主要內(nèi)容中央與地方關(guān)系的理順
五、 1993年、1998年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革
六、對(duì)本階段政府機(jī)構(gòu)改革的簡(jiǎn)要分析
第五章初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的政府職能轉(zhuǎn)變（2003—2012）
一、政府機(jī)構(gòu)改革的背景
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府職能轉(zhuǎn)變內(nèi)容的豐富和發(fā)展
三、中共十六大后政府職能轉(zhuǎn)變實(shí)踐新探索
四、中央與地方財(cái)稅制改革的順利推進(jìn)
五、 2003年、2008年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革
六、對(duì)本階段政府機(jī)構(gòu)改革的簡(jiǎn)要分析
第六章加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的政府職能轉(zhuǎn)變（2013—2020）
一、政府機(jī)構(gòu)改革的背景
二、新時(shí)代政府職能轉(zhuǎn)變內(nèi)涵及實(shí)踐
三、中央與地方政府關(guān)系：深化轉(zhuǎn)移支付改革
四、 2013年、2018年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革
五、對(duì)本階段政府機(jī)構(gòu)改革的評(píng)述
第七章結(jié)語(yǔ)
一、改革開放以來(lái)政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉玫幕境尚?br />二、改革開放以來(lái)政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉玫闹饕?jīng)驗(yàn)
三、改革開放以來(lái)政府職能轉(zhuǎn)變的反思與啟示
參考文獻(xiàn)
附錄
后記