鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育中縣域政府的行動邏輯

章  緒論
  一  問題提出及研究意義
    （一）問題提出：縣域政府培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為何出現(xiàn)差異化結果？
    （二）研究意義
  二  相關概念厘定及闡釋
    （一）欠發(fā)達地區(qū)
    （二）縣域政府
    （三）縣域政府培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
    （四）行動邏輯
    （五）壓力型體制
  三  理論基礎
    （一）元治理理論：問題指向、核心要義及在本研究中的應用
    （二）新結構經(jīng)濟學理論：核心要義及在本研究中的應用
  四  研究方法與案例介紹
    （一）研究方法
    （二）案例介紹
  五  邏輯架構與創(chuàng)新意圖
    （一）邏輯架構
    （二）創(chuàng)新意圖
第二章  “情境-過程”：縣域政府培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的分析視角
  一  縣域政府培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織內情境
    （一）縱向權力協(xié)調與管控的分析視角
    （二）橫向府際競爭的分析視角
  二  縣域政府培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織外情境
    （一）“小農(nóng)”的理論源流與爭論
    （二）爭論焦點與分歧
    （三）理論與研究視野拓展：政府的作用
    （四）農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的選擇
    （五）小農(nóng)到小農(nóng)戶：概念的擴展
  三  傳統(tǒng)分析視角的困頓
    （一）組織內情境視角對制度失靈解釋力不足
    （二）靜態(tài)分析無法捕捉政府復雜的行動策略
    （三）組織內情境視角忽略了政府行動的社會條件變量
  四  “情境-過程”：縣域政府培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的分析視角
    （一）“情境-過程”新分析視角的構成要素及內涵
    （二）“情境-過程”視角的適切性
  五  小結
第三章  縣域政府培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的行動邏輯
  一  縣域政府培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體：從主體特質分析到組織情境
  二  試點性壓力型體制下縣域政府培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的行動策略
    （一）農(nóng)民職業(yè)技能的培訓
    （二）農(nóng)民企業(yè)家的培育
    （三）村干部等積極分子的培育
    （四）政府柔性引才
  三  普惠性壓力型體制下縣域政府培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的行動策略
    （一）農(nóng)民職業(yè)技能培訓
    （二）農(nóng)民企業(yè)家的培育
    （三）村干部等積極分子的培育
    （四）政府柔性引才
  四  組織外情境下縣域政府培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體行動策略的調整
    （一）試點性壓力型體制下縣域政府培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體行動策略的調整
    （二）普惠性壓力型體制下縣域政府培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體行動策略的調整
  五  縣域政府培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體行動策略的結果
    （一）政策的非連續(xù)性與資源浪費
    （二）高強度激勵與政策執(zhí)行“一刀切”
  六  小結
第四章  縣域政府促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術革新的行動邏輯
  一  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術革新動力：行政主導下的多元主體合作供給
    （一）農(nóng)民接受技能培訓的普及率偏低
    （二）貧困戶以村莊社會為主導的科技扶貧網(wǎng)絡仍然占主導地位
    （三）貧困戶對于農(nóng)業(yè)科技扶貧的政策知曉度
    （四）科技扶貧存在的“門檻效應”
  二  試點性壓力型體制下縣域政府的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術供給策略
    （一）公共物品類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術地供給
    （二）私人物品類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術地供給
  三  普惠性壓力型體制下縣域政府的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術供給策略
    （一）公共物品類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術供給
    （二）私人物品類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術供給
  四  組織外情境下縣域政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術供給策略調整
    （一）試點性壓力型體制下縣域政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術供給策略調整
    （二）普惠性壓力型體制下縣域政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術供給策略調整
  五  組織內外情境約束下縣域政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術供給策略的結果
    （一）產(chǎn)業(yè)幫扶資源配置低效
    （二）培訓內容與欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求匹配度低
    （三）政策執(zhí)行中的“一刀切”現(xiàn)象
  六  小結
第五章  縣域政府建設農(nóng)業(yè)市場流通體系的行動邏輯
  一  農(nóng)業(yè)市場流通體系建設的方式：行政任務導向或市場需求導向
    （一）縣域政府建設農(nóng)業(yè)市場流通體系的兩種方式
    （二）縣域政府建設農(nóng)業(yè)市場流通體系兩種方式的運行邏輯
  二  試點性壓力型體制下縣域政府農(nóng)業(yè)市場流通體系建設策略
    （一）市場營銷流通體系建設
    （二）農(nóng)產(chǎn)品品牌形象建設
  三  普惠性壓力型體制下縣域政府農(nóng)業(yè)市場流通體系建設策略
    （一）市場營銷流通體系建設
    （二）農(nóng)產(chǎn)品品牌形象建設
  四  組織外情境下縣域政府對農(nóng)業(yè)市場流通體系建設策略的調整
    （一）縣域政府對試點性壓力型體制下農(nóng)業(yè)市場流通體系建設策略的調整
    （二）縣域政府對普惠性壓力型體制下農(nóng)業(yè)市場流通體系建設策略的調整
  五  組織內外情境下縣域政府農(nóng)業(yè)市場流通體系建設策略的結果
    （一）市場低效化風險
    （二）龍頭企業(yè)差異化的帶農(nóng)效果
  六  小結
第六章  精明政府：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中縣域政府角色調適
  一  縣域政府如何提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)政策的持續(xù)性
    （一）公共政策的持續(xù)性因何重要？
    （二）壓力型體制下政策持續(xù)性的運行機理
    （三）公共政策持續(xù)的要素
  二  縣域政府是產(chǎn)業(yè)的保障者而非利己的行動者
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