行動的力量：社會工作參與鄉(xiāng)村振興的回應與實踐

　　社會工作是現(xiàn)代國家社會建設和社會管理的重要制度安排，是國家實現(xiàn)社會保障服務的一系列活動，也是一套特殊的工作方法、一門專業(yè)學科。在我國，社會工作曾經(jīng)在很長時間內被當作西方資本主義的工具而被排斥，直到改革開放后的1988年，北京大學等4所高校才重新設立社會工作與管理專業(yè)，開始培養(yǎng)社會工作人才。而社會對社會工作的知曉，則始于2006年，中共中央《構建社會主義和諧社會若干重大問題決定》中提出“建設宏大的社會工作人才隊伍”后，社會工作開始納入社會發(fā)展的政策框架。在2008年汶川特大地震的救援安置和災后重建中，社會工作嶄露頭角，初現(xiàn)鋒芒，公眾才開始認識和了解社會工作。鄉(xiāng)村振興是中國特色社會主義發(fā)展里程中重要的戰(zhàn)略，也是涉及國家未來發(fā)展、涉及14億中國人民的重大公共事務。在這樣一場上系國家、下關百姓的宏大社會運動中，社會工作自然不能缺席?！吨腥A人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》中把“社會工作人才”納入人才振興范疇，要求地方各級人民政府搭建“社會工作和鄉(xiāng)村建設志愿服務平臺”。2021年民政部提出在“十四五”期間構建完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村社區(qū)三級社會工作服務體系，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社工站和城鄉(xiāng)社區(qū)社會工作服務室全覆蓋。可以預期：當全國3.8萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69萬個行政村都有社會工作服務站（室）且有駐站社工開展服務時，社會工作能夠給中國的鄉(xiāng)村振興增添多么巨大的推動力。社會工作在現(xiàn)代國家中既是公共服務內容，也是公共服務的工作方法。其扶危濟困、助人自助、賦權增能的服務理念，扶助社會弱勢群體、協(xié)調社會關系、鏈接多種資源、開展專業(yè)服務的功能已經(jīng)成為現(xiàn)代社會福利制度的組成部分。鄉(xiāng)村振興從制度上引入社會工作，體現(xiàn)公共服務的公共性、公益性、公用性和公眾性，社會工作給村民們提供的是“服務”，社工們組織的活動是公益性質的、是平等的、是公眾的、是可參與的。在《行動的力量：社會工作參與鄉(xiāng)村振興的回應與實踐》的案例中讀者們可以看到，無論是安龍村的品牌打造、廣福村的林盤修復、古城睦鄰幫扶、郫都的人才實訓基地、戰(zhàn)旗村的社區(qū)發(fā)展治理示范、新盛鎮(zhèn)的在地資源活化、寶華村家庭農場所做的生態(tài)修復嘗試……都可看到鮮明的“社工”色彩：賦權增能的理論導向、共情同感等工作能力、個案小組社區(qū)等工作方法，等等。這些案例在凸顯社工服務專業(yè)性和有效性的同時，也展示了社會工作在鄉(xiāng)村振興中有著廣闊的用武之地。深入鄉(xiāng)村院落的社工服務不僅直接惠及老弱病殘、婦女兒童等弱勢人群，彌補了國家基本公共服務的不足和短板，還通過“五社聯(lián)動”動員聚集了更多的社會資源投入鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)了利國利民的雙重效益。我國的鄉(xiāng)村振興才剛剛開始，社會工作也才起步，在“黨委領導、政府負責”的社會環(huán)境中怎樣界定社會工作的位置，發(fā)揮社會工作的作用，還處在探索過程中。舉目世界社會工作領域，社工參與鄉(xiāng)村發(fā)展雖然有許多可供借鑒的實務經(jīng)驗，但鮮有法律制度的先例。這也是中國社工的面臨的現(xiàn)狀：唯有開拓創(chuàng)新，砥礪前行，中國社工才能找到自己的定位，實現(xiàn)社工價值，同時也為國際社會工作提供來自中國的經(jīng)驗。

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