第三方教育評(píng)估的制度構(gòu)建

前言1
章 緒論1
節(jié) 研究緣起與意義1
一、研究緣起1
二、研究的理論意義6
三、研究的現(xiàn)實(shí)意義6
第二節(jié) 核心概念辨析7
一、管辦評(píng)分離7
二、教育評(píng)估10
三、第三方評(píng)估12
四、制度及其構(gòu)成要素14
第三節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀16
一、關(guān)于教育評(píng)估的研究16
二、關(guān)于高等教育第三方評(píng)估的研究23
三、簡要評(píng)述27
第四節(jié) 研究方法、研究內(nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)28
一、研究方法與技術(shù)路線28
二、研究內(nèi)容31
三、創(chuàng)新點(diǎn)31
第二章 第三方教育評(píng)估的理論基礎(chǔ)與教育評(píng)價(jià)主要模式32
節(jié) 第三方教育評(píng)估的理論基礎(chǔ)32
一、委托代理理論32
二、公共治理理論37
三、第四代評(píng)估理論40
四、制度變遷理論44
第二節(jié) 教育評(píng)價(jià)的主要模式49
一、行為目標(biāo)評(píng)價(jià)模式49
二、決策導(dǎo)向評(píng)價(jià)模式53
三、應(yīng)答評(píng)價(jià)模式57
四、共同建構(gòu)評(píng)價(jià)模式61
第三節(jié) 本章小結(jié)65
第三章 我國高等教育評(píng)估由三位一體到管辦評(píng)分離的歷史變遷與
演變邏輯67
節(jié) 我國高等教育評(píng)估政策語料庫與分析工具67
第二節(jié) 改革開放以來我國高等教育評(píng)估的發(fā)展歷程68
一、試點(diǎn)探索階段（1978—1989年）：高等教育評(píng)估
從無到有68
二、制度規(guī)范階段（1990—2001年）：高等教育評(píng)估走向
制度化73
三、發(fā)展推進(jìn)階段（2002—2009年）：高等教育評(píng)估強(qiáng)化
質(zhì)量保障79
四、改革創(chuàng)新階段（2010年至今）：高等教育評(píng)估走向管辦
評(píng)分離83
第三節(jié) 改革開放以來我國高等教育評(píng)估的演變邏輯與趨勢(shì)89
一、支撐服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略：我國高等教育評(píng)估的發(fā)展邏輯89
二、從評(píng)估認(rèn)同到追求質(zhì)量：我國高等教育評(píng)估的價(jià)值邏輯93
三、國際化與中國化相統(tǒng)一：我國高等教育評(píng)估的行動(dòng)邏輯94
四、從集權(quán)治理到多元治理：我國高等教育評(píng)估的治理邏輯96
第四節(jié) 我國高等教育評(píng)估存在的問題97
一、高等教育評(píng)估頂層設(shè)計(jì)體系化不夠98
二、高等教育評(píng)估規(guī)則和制度供給不足100
三、高等教育評(píng)估中高校被動(dòng)響應(yīng)居多103
四、高等教育第三方評(píng)估發(fā)展比較緩慢104
第五節(jié) 本章小結(jié)106
第四章 高等教育第三方評(píng)估的國際經(jīng)驗(yàn)與借鑒啟示108
節(jié) 高等教育認(rèn)證制度：美國第三方教育評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐啟示108
一、美國教育評(píng)估制度及第三方教育評(píng)估的發(fā)展108
二、美國第三方教育評(píng)估制度的運(yùn)行機(jī)制、模式與特征113
三、美國第三方教育評(píng)估的典型案例：以美國工程與技術(shù)
認(rèn)證委員會(huì)為例122
四、美國第三方教育評(píng)估制度對(duì)我國的啟示130
第二節(jié) 立法促進(jìn)第三方評(píng)估：日本第三方教育評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)與
實(shí)踐啟示135
一、日本教育評(píng)估制度及第三方教育評(píng)估的發(fā)展135
二、日本第三方教育評(píng)估制度的運(yùn)行機(jī)制、模式與特征138
三、日本第三方教育評(píng)估的典型案例：以日本大學(xué)認(rèn)證協(xié)會(huì)
為例143
四、日本第三方教育評(píng)估制度對(duì)我國的啟示150
第三節(jié) 強(qiáng)化質(zhì)量保障：英國第三方教育評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐啟示153
一、英國教育評(píng)估制度及第三方教育評(píng)估的發(fā)展153
二、英國第三方教育評(píng)估制度的運(yùn)行機(jī)制、模式與特征155
三、英國第三方教育評(píng)估的案例分析：以高等教育質(zhì)量
保障局為例161
四、英國第三方教育評(píng)估制度對(duì)我國的啟示169
第四節(jié) 國家整體規(guī)劃與實(shí)施：芬蘭第三方教育評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)與
實(shí)踐啟示172
一、芬蘭教育評(píng)估制度及第三方教育評(píng)估的發(fā)展172
二、芬蘭第三方教育評(píng)估制度的運(yùn)行機(jī)制、模式與特征176
三、芬蘭第三方教育評(píng)估的案例分析：以芬蘭教育評(píng)估中心
為例180
四、芬蘭第三方教育評(píng)估制度對(duì)我國的啟示188
第五節(jié) 本章小結(jié)191
第五章 我國高等教育第三方評(píng)估的發(fā)展現(xiàn)狀與基本樣態(tài)192
節(jié) 我國高等教育第三方評(píng)估在摸索中發(fā)展192
一、我國高等教育第三方評(píng)估的政策空間漸次打開192
二、我國高等教育第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展195
三、我國高等教育第三方評(píng)估的社會(huì)認(rèn)可逐步提升199
四、我國高校接受第三方教育評(píng)估的意識(shí)逐漸增強(qiáng)201
第二節(jié) 我國高等教育第三方評(píng)估的類型及特征202
一、半官方教育評(píng)估機(jī)構(gòu)開展的高等教育第三方評(píng)估202
二、教育評(píng)估協(xié)會(huì)開展的高等教育第三方評(píng)估203
三、市場型的教育評(píng)估機(jī)構(gòu)開展的高等教育第三方評(píng)估205
四、國際認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展的高等教育第三方評(píng)估206
五、不同類型的第三方教育評(píng)估的特征207
第三節(jié) S教育評(píng)估院的案例分析209
一、S教育評(píng)估院發(fā)展及教育評(píng)估的基本情況209
二、S教育評(píng)估院開展第三方評(píng)估存在的困難211
第四節(jié)M教育評(píng)估公司的案例分析213
一、M教育評(píng)估公司發(fā)展及教育評(píng)估的基本情況213
二、M教育評(píng)估公司開展第三方評(píng)估存在的困難214
第五節(jié) 本章小結(jié)216
第六章 我國高等教育第三方評(píng)估的理想圖景、發(fā)展困境及生成邏輯217
節(jié) 我國高等教育第三方評(píng)估發(fā)展的訪談?wù){(diào)查217
一、受訪對(duì)象的基本情況217
二、訪談方法與內(nèi)容220
三、文本數(shù)據(jù)的編碼221
四、理論飽和度檢驗(yàn)224
第二節(jié) 我國高等教育第三方評(píng)估發(fā)展面臨的主要困境224
一、政策制度短缺224
二、評(píng)估組織發(fā)展緩慢225
三、評(píng)估機(jī)制不完善226
四、評(píng)估文化欠缺227
第三節(jié) 我國高等教育第三方評(píng)估發(fā)展困境的生發(fā)邏輯227
一、政府本位的治理邏輯與服務(wù)者角色的矛盾228
二、高等教育第三方評(píng)估對(duì)政府的資源依賴影響評(píng)估的
獨(dú)立性229
三、高等教育第三方評(píng)估的文化認(rèn)同和高等教育第三方
評(píng)估機(jī)制缺失230
第四節(jié) 本章小結(jié)230
第七章 我國發(fā)展高等教育第三方評(píng)估的現(xiàn)實(shí)進(jìn)路及制度構(gòu)建232
節(jié) 我國發(fā)展高等教育第三方評(píng)估的基本原則233
一、堅(jiān)持方向引領(lǐng)，聚焦立德樹人根本任務(wù)233
二、堅(jiān)持本土發(fā)展，扎根中國大地開展評(píng)估234
三、堅(jiān)持科學(xué)專業(yè)，提高第三方評(píng)估公信力234
四、堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)高校師生全面發(fā)展235
五、堅(jiān)持市場競爭，促進(jìn)評(píng)估機(jī)構(gòu)公平發(fā)展236
六、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)同，精簡評(píng)估減輕高校負(fù)擔(dān)236
第二節(jié) 我國發(fā)展高等教育第三方評(píng)估的現(xiàn)實(shí)進(jìn)路與制度構(gòu)建237
一、堅(jiān)持全面依法治教，推進(jìn)高等教育第三方評(píng)估法治化
進(jìn)程237
二、加快政府職能轉(zhuǎn)型，確保權(quán)力“放得下”“接得住”
“用得好”238
三、推進(jìn)高校治理變革，積極引入第三方評(píng)估并切實(shí)發(fā)揮
功能240
四、加強(qiáng)評(píng)估機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升高等教育第三方評(píng)估水平
和效能241
第三節(jié) 本章小結(jié)242
參考文獻(xiàn)243
附錄
附錄1我國高等教育評(píng)估政策文件樣本（部分）263
附錄2第三方教育評(píng)估制度構(gòu)建訪談知情同意書266
附錄3第三方教育評(píng)估研究高校教育評(píng)估專家訪談提綱268
附錄4第三方教育評(píng)估研究高校管理人員訪談提綱270
附錄5第三方教育評(píng)估研究政府機(jī)構(gòu)人員訪談提綱272
附錄6第三方教育評(píng)估研究評(píng)估機(jī)構(gòu)人員訪談提綱274
后記276