全書分五章展開論述:第一章立足于風險社會理論,將消防監(jiān)督管理置于風險社會中進行觀察,通過消防概念辨識分析火災風險與火災危險、火災隱患、消防安全,同時在消防認知、消防應對、消防刑事責任方面提出相應觀點;第二章將本質安全理念嵌入消防管理領域,提出一切火災事故皆可防可控的理念,消防管理安全本質化在于消防管理四要素的交互統(tǒng)一,在火災致因上互相抑制,在消除隱患上彼此彌補,以實現(xiàn)本質性安全;第三章剖析基層網格化治理的內卷化難題,分析新時代消防基層治理的相關實踐,探討消防管理到消防治理的轉向,消防基層治理與聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法、委托執(zhí)法的關系,并探析消防基層治理的拓展及深化路徑;第四章以公共關系學原理為基礎,提出構建消防公共關系,探討消防危機管理及新形勢下的消防宣傳教育發(fā)展方向;第五章著眼于應急管理的未來發(fā)展,探討了應急管理的發(fā)展前景、未來挑戰(zhàn)及其國際化趨勢。