鄂豫邊區(qū)政權(quán)建設(shè)史（修訂版）

總序
序
前言
章  抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后鄂豫邊地區(qū)的形勢(shì)
節(jié)  武漢淪陷及國民黨地方政權(quán)系統(tǒng)的崩潰
第二節(jié)  鄂豫邊區(qū)抗日游擊戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備與發(fā)動(dòng)共產(chǎn)黨組織的恢復(fù)與重建
一、中共湖北省委的恢復(fù)與重建
二、 “三大戰(zhàn)略支點(diǎn)”的形成
三、各地抗日游擊戰(zhàn)爭的發(fā)動(dòng)
 
第二章  各地國共合作政權(quán)的建立，抗日游擊根據(jù)地的開辟
節(jié)  信羅邊、安應(yīng)根據(jù)地的初創(chuàng)
一、中共擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)的召開與新四軍豫鄂獨(dú)立游擊大隊(duì)挺進(jìn)武漢外圍
二、信（陽）羅（山）邊、安（陸）應(yīng)（山）抗日根據(jù)地的創(chuàng)立
第二節(jié)  國共合作政權(quán)的紛紛建立
一、鄂豫邊區(qū)抗敵工作委員會(huì)的成立
二、信陽、應(yīng)山、漢川、英山等地方政府的改造
第三節(jié)  抗日十人團(tuán)及其活動(dòng)
一、抗日十人團(tuán)的產(chǎn)生
二、抗十團(tuán)具有半軍事、半政權(quán)性質(zhì)
第四節(jié)  抗日游擊根據(jù)地粗具規(guī)模
一、養(yǎng)馬畈會(huì)議
二、各地抗日游擊根據(jù)地的開創(chuàng)
 
第三章  豫鄂邊區(qū)抗日政權(quán)的初步統(tǒng)一
節(jié)  建立統(tǒng)一的黨和軍隊(duì)組織
一、組建新的豫鄂邊區(qū)黨委
二、新四軍豫鄂挺進(jìn)縱隊(duì)建軍
第二節(jié)  豫鄂邊區(qū)憲政促進(jìn)總會(huì)成立
第三節(jié)  各地抗日民主政權(quán)的建立與民選運(yùn)動(dòng)的開展
第四節(jié)  豫鄂邊區(qū)軍政聯(lián)合辦事處成立
第五節(jié)  根據(jù)地各項(xiàng)建設(shè)的展開
一、頒布規(guī)章條例，繼續(xù)推行憲政
二、抗戰(zhàn)動(dòng)員與擁軍支前
三、加強(qiáng)財(cái)經(jīng)工作
四、逐步發(fā)展生產(chǎn)與局部改善人民生活
五、初步開展文化教育和衛(wèi)生事業(yè)
 
第四章  豫鄂邊區(qū)抗日民主政權(quán)的統(tǒng)一與根據(jù)地建設(shè)事業(yè)的發(fā)展
節(jié)  豫鄂邊區(qū)行政公署的成立
一、新四軍第五師建軍
二、第二次軍政代表大會(huì)的召開與邊區(qū)行政公署的成立
三、頒行各項(xiàng)法令
四、健全辦事機(jī)構(gòu)
五、按照“三三制”原則建立各級(jí)地方政府
第二節(jié)  邊區(qū)渡過嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難
第三節(jié)  《豫鄂邊區(qū)施政綱領(lǐng)》的頒布
第四節(jié)  根據(jù)地的發(fā)展建設(shè)
一、興修水利，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
二、發(fā)展副業(yè)、手工業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)
三、統(tǒng)制對(duì)外貿(mào)易
四、減租減息
五、發(fā)展文化教育事業(yè)
六、建立醫(yī)療衛(wèi)生體系
七、健全司法機(jī)構(gòu)，確立司法原則，厲行廉潔政治
八、大力發(fā)展地方軍和民兵
 
第五章  強(qiáng)化政權(quán)與根據(jù)地的大發(fā)展
節(jié)  加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
一、蔣家樓子會(huì)議
二、強(qiáng)化政權(quán)
三、軍事建設(shè)計(jì)劃的完成
第二節(jié)  擁政愛民和擁軍優(yōu)抗
一、擁政愛民
二、擁軍優(yōu)抗
第三節(jié)  根據(jù)地的大發(fā)展
一、粉碎日偽軍的“掃蕩”“清鄉(xiāng)”，打破頑軍的“清剿”計(jì)劃
二、發(fā)展襄南根據(jù)地，恢復(fù)襄西根據(jù)地
三、開辟贛北根據(jù)地
四、創(chuàng)建石公華根據(jù)地
第四節(jié)  根據(jù)地建設(shè)的全面加強(qiáng)
一、大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)
二、普遍推行減租減息
三、加強(qiáng)貿(mào)易統(tǒng)制，發(fā)展合作事業(yè)
四、實(shí)行合理負(fù)擔(dān)
五、加強(qiáng)法制建設(shè)
六、精兵簡政
七、大力發(fā)展國民教育事業(yè)
 
第六章  鄂豫皖湘贛邊區(qū)行署成立，奪取抗日戰(zhàn)爭的后勝利
節(jié)  邊區(qū)政權(quán)建設(shè)工作的完善
一、邊區(qū)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)
二、各地臨時(shí)參議會(huì)的建立
三、邊區(qū)政權(quán)工作會(huì)議
四、農(nóng)救會(huì)代表大會(huì)的召開
五、第二屆臨時(shí)參議會(huì)的召開
第二節(jié)  鄂豫皖湘贛邊區(qū)行署的成立
一、開辟豫中、豫南根據(jù)地
二、創(chuàng)建鄂皖邊、贛北游擊根據(jù)地
三、發(fā)展襄河根據(jù)地
四、成立鄂豫皖湘贛行署
第三節(jié)  第三五九旅南下與湘鄂贛抗日根據(jù)地的建立
第四節(jié)  為爭取抗戰(zhàn)的后勝利而奮斗
一、克服財(cái)政經(jīng)濟(jì)困難
二、徹底推行減租減息
三、加強(qiáng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
四、收復(fù)白兆山、四望山根據(jù)地
五、迎接抗日戰(zhàn)爭的后勝利
 
結(jié)束語
附錄一 鄂豫邊區(qū)的縣級(jí)政府是如何行使政權(quán)職能的
——以抗戰(zhàn)后期的黃安縣政府為例
一、堅(jiān)決貫徹上級(jí)政策法令
二、注重依法行政
三、結(jié)合本地情況，制定切實(shí)尚用的行政措施
四、以說理協(xié)調(diào)的方式推行政務(wù)
五、以實(shí)績考核政績
附錄二 鄂豫邊區(qū)政權(quán)建設(shè)大事記
附錄三 鄂豫邊區(qū)政權(quán)組織序列
附錄四 日軍在鄂暴行錄
主要參考文獻(xiàn)
后記