水環(huán)境保護(hù)政策與管理：以美國(guó)為例

第1章 美國(guó)水環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)
1.1 美國(guó)水環(huán)境保護(hù)立法的發(fā)展史
1.1.1 早期地方政府立法
1.1.2 1899年《河流和港口法》
1.1.3 1948年《聯(lián)邦水污染控制法》
1.1.4 1948—1972年的幾部法律
1.1.5 1972年《聯(lián)邦水污染控制法修正案》
1.1.6 1977年《清潔水法》
1.1.7 1987年《水質(zhì)法》
1.2 美國(guó)《清潔水法》主要內(nèi)容
1.2.1 跨越州權(quán)障礙
1.2.2 雄心勃勃的立法目標(biāo)
1.2.3 國(guó)家污染物排放消除制度
1.2.4 排放標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施
1.2.5 日最大污染負(fù)荷計(jì)劃
1.3 美國(guó)水環(huán)境保護(hù)其他相關(guān)法律
1.3.1 其他相關(guān)聯(lián)邦法律
1.3.2 《安全飲用水法》
1.3.3 地方相關(guān)法律
1.4 流域規(guī)劃的重要性和主要內(nèi)容
1.4.1 規(guī)劃重要性與地位
1.4.2 規(guī)劃目標(biāo)與功能
1.4.3 規(guī)劃基本內(nèi)容
1.4.4 規(guī)劃編制與實(shí)施的一般模式
1.5 小結(jié)
第2章 美國(guó)水環(huán)境保護(hù)管理體制
2.1 美國(guó)水環(huán)境管理體制演進(jìn)
2.2 橫向管理體制
2.3. 縱向管理體制
2.3.1 美國(guó)國(guó)家環(huán)保局
2.3.2 區(qū)域辦公室
2.3.3 州環(huán)保局
2.3.4 流域管理機(jī)構(gòu)
2.3.5 地方環(huán)保部門(mén)
2.3.6 環(huán)保組織和社會(huì)公眾
2.4 小結(jié)
第3章 點(diǎn)源污染排放控制
3.1 NPDES適用范圍的重要概念
3.1.1 污染物
3.1.2 污染源
3.1.3 美國(guó)水域
3.2 基本原則、功能定位與管理體制
3.2.1 基本原則
3.2.2 功能定位
3.2.3 管理體制
3.3 排污許可證類(lèi)型、內(nèi)容與程序
3.3.1 排污許可證類(lèi)型
3.3.2 排污許可證內(nèi)容
3.3.3 排污許可證程序
3.4 排放標(biāo)準(zhǔn)的政策目標(biāo)與體系
3.4.1 政策目標(biāo)
3.4.2 排放標(biāo)準(zhǔn)體系
3.5 基于技術(shù)的排放標(biāo)準(zhǔn)
3.5.1 排放標(biāo)準(zhǔn)的理論基礎(chǔ)
3.5.2 排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循的原則
3.5.3 排放限值導(dǎo)則
3.5.4 最佳專(zhuān)業(yè)判定
3.5.5 非市政污染源TBELs
3.5.6 市政污染源TBELs
3.6 基于水質(zhì)的排放標(biāo)準(zhǔn)
3.6.1 水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的理論基礎(chǔ)
3.6.2 水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系
3.6.3 WQBELs制定程序
3.7 監(jiān)測(cè)和報(bào)告要求
3.7.1 監(jiān)測(cè)方案
3.7.2 取樣和分析方法
3.7.3 數(shù)據(jù)處理、記錄和報(bào)告
3.7.4 違法判定與處罰
3.8 特殊規(guī)定
3.8.1 特殊規(guī)定類(lèi)型
3.8.2 工業(yè)暴雨徑流排放許可
3.8.3 預(yù)處理計(jì)劃
3.8.4 污泥處理
3.8.5 合流制溢流污水處理
3.8.6 分流制雨水系統(tǒng)
3.9 一般規(guī)定
3.10 小結(jié)
第4章 非點(diǎn)源污染排放控制
4.1 美國(guó)非點(diǎn)源污染管理的演化
4.1.1 非點(diǎn)源污染的定義與特征
4.1.2 非點(diǎn)源管理制度演化
4.2 TMDL計(jì)劃的背景、地位與總體框架
4.2.1 TMDL計(jì)劃的背景
4.2.2 TMDL在《清潔水法》中的地位
4.2.3 TMDL計(jì)劃總體框架
4.3 TMDL計(jì)劃的制定與實(shí)施
4.3.1 受損水體調(diào)查與識(shí)別
4.3.2 優(yōu)先性排序
4.3.3 TMDL計(jì)劃的制定
4.3.4 TMDL計(jì)劃的提交
4.3.5 TMDL計(jì)劃的審批
4.3.6 TMDL計(jì)劃的實(shí)施
4.3.7 TMDL計(jì)劃的監(jiān)測(cè)與評(píng)估
4.4 小結(jié)
第5章 超級(jí)基金和污染場(chǎng)地治理
5.1 《超級(jí)基金法》的歷史背景
5.1.1 拉夫運(yùn)河早期歷史
5.1.2 場(chǎng)地出售和學(xué)校興建
5.1.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與抗?fàn)?br />5.1.4 拉夫運(yùn)河污染場(chǎng)地治理與修復(fù)
5.1.5 后續(xù)發(fā)展情況
5.2 《超級(jí)基金法》的發(fā)展與演變
5.2.1 立法目的
5.2.2 法律框架
5.2.3 發(fā)展歷程
5.3 《超級(jí)基金法》污染場(chǎng)地反應(yīng)機(jī)制
5.3.1 污染場(chǎng)地反應(yīng)行動(dòng)相關(guān)法律授權(quán)
5.3.2 場(chǎng)地反應(yīng)執(zhí)行程序
5.3.3 污染場(chǎng)地類(lèi)型與修復(fù)技術(shù)、修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)
5.3.4 污染場(chǎng)地清理修復(fù)程序
5.4 《超級(jí)基金法》實(shí)施效果評(píng)估
5.4.1 可量化實(shí)施效果評(píng)估
5.4.2 不可量化實(shí)施效果評(píng)估
5.5 小結(jié)
第6章 監(jiān)督核查和環(huán)境執(zhí)法
6.1 監(jiān)督核查
6.1.1 環(huán)境監(jiān)督體系
6.1.2 監(jiān)督核查內(nèi)容與頻率
6.1.3 監(jiān)督核查主要類(lèi)型
6.1.4 監(jiān)督核查流程
6.2 環(huán)境執(zhí)法
6.2.1 環(huán)境執(zhí)法體系
6.2.2 剛性執(zhí)法
6.2.3 柔性執(zhí)法
6.2.4 公民訴訟
6.3 小結(jié)
第7章 政策建議
7.1 明確水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
7.2 改革水環(huán)境管理體制
7.3 完善水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系
7.4 優(yōu)化排污許可證制度
7.5 建立流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)規(guī)劃
7.6 改革總量控制制度
7.7 加強(qiáng)監(jiān)督核查與環(huán)境執(zhí)法
參考文獻(xiàn)
后記