上海市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2023

前 言 / 001
第一章 房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景 / 001
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展 / 003
（一）生產(chǎn)總值 / 003
（二）市場(chǎng)總量 / 005
（三）公共預(yù)算收支 / 005
（四）全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 / 006
（五）城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn) / 006
（六）金融業(yè) / 009
（七）中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè) / 011
二、上海市社會(huì)發(fā)展情況 / 012
（一）人口和就業(yè) / 012
（二）人均收支和人均住房 / 014
（三）價(jià)格指數(shù) / 015
（四）社會(huì)保障 / 016
（五）環(huán)境保護(hù) / 016
三、房屋概況 / 017
（一）總體規(guī)模 / 017
（二）各區(qū)情況 / 018
（三）房屋類型 / 019第二章 投資與建設(shè) / 025
一、房地產(chǎn)開發(fā)投資 / 027
（一）投資規(guī)模 / 027（二）投資結(jié)構(gòu) / 028
（三）到位資金 / 030
二、房屋建設(shè) / 031
（一）商品房建設(shè) / 031
（二）各類保障房建設(shè) / 033
（三）大型居住社區(qū)建設(shè) / 035
三、住宅配套設(shè)施建設(shè) / 035
（一）大型居住社區(qū)外配套建設(shè) / 035
（二）大型居住社區(qū)內(nèi)配套建設(shè) / 036
第三章 房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展 / 039
一、土地市場(chǎng) / 041
（一）土地供應(yīng) / 041
（二）住宅用地 / 044
（三）商業(yè)服務(wù)用地 / 048
二、商品房市場(chǎng) / 051
（一）商品房市場(chǎng)整體情況 / 051
（二）商品住房市場(chǎng) / 053
（三）辦公用房市場(chǎng) / 062
（四）商業(yè)用房市場(chǎng) / 068
三、租賃市場(chǎng) / 073
（一）租賃指數(shù) / 073
（二）建立住房租賃長(zhǎng)效管理服務(wù)工作機(jī)制 / 074
四、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理 / 075
（一）應(yīng)對(duì)疫情沖擊，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展 / 075
（二）形成工作合力，切實(shí)推動(dòng)中高風(fēng)險(xiǎn)房企風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作 / 076
（三）夯實(shí)工作基礎(chǔ)，優(yōu)化提升房產(chǎn)權(quán)籍服務(wù)管理水平 / 076第四章 住房保障 / 077
一、保障性租賃住房 / 079
（一）加快籌措供應(yīng) / 080
（二）健全政策體系 / 080
（三）編制規(guī)劃藍(lán)圖 / 081
（四）制定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) / 081
（五）建設(shè)服務(wù)平臺(tái) / 082
（六）推動(dòng)創(chuàng)新試點(diǎn) / 083
二、廉租住房 / 085
（一）進(jìn)一步調(diào)整放寬廉租住房相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn) / 086
（二） 積極按新政策標(biāo)準(zhǔn)開展審核配租，對(duì)符合條件的申請(qǐng)家庭
“應(yīng)保盡保” / 086
（三） 繼續(xù)優(yōu)化完善廉租住房申請(qǐng)“一件事”改革和應(yīng)用管理場(chǎng)
景建設(shè)，提升精細(xì)化管理水平 / 087
三、共有產(chǎn)權(quán)保障住房 / 087
（一）有序推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)保障住房申請(qǐng)供應(yīng)工作 / 087
（二）持續(xù)擴(kuò)大共有產(chǎn)權(quán)保障住房政策覆蓋面 / 087
（三）研究?jī)?yōu)化共有產(chǎn)權(quán)保障住房“一網(wǎng)通辦” / 088
四、征收安置住房 / 088
第五章 房屋保留保護(hù)、更新改造與征收 / 089
一、舊改與征收 / 091
（一）舊區(qū)改造 / 091
（二）房屋征收 / 092
二、舊住房更新改造 / 095
（一）舊住房成套改造 / 095
（二）既有多層住宅加裝電梯 / 096
（三）修繕改造 / 098
三、“城中村”改造 / 101
（一）項(xiàng)目分布情況 / 101（二）推進(jìn)情況 / 101
（三）政策創(chuàng)新及落實(shí)情況 / 102
（四）成效及亮點(diǎn) / 102
四、優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)與可持續(xù)利用 / 103
（一）推進(jìn)情況 / 103
（二）創(chuàng)新管理政策，健全管理依據(jù) / 105
（三）強(qiáng)化管理措施，提升歷史保護(hù)能級(jí) / 106
（四）推進(jìn)修繕項(xiàng)目 / 107
（五）保護(hù)與可持續(xù)利用案例 / 109
（六）優(yōu)秀歷史建筑網(wǎng)格化管理情況 / 110
第六章 房屋管理 / 113
一、住宅小區(qū)“美麗家園”建設(shè) / 115
（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，積極融入基層治理總體格局 / 115
（二）辦好民生實(shí)事，不斷解決小區(qū)急難愁盼問(wèn)題 / 117
二、物業(yè)管理 / 121
（一）全年總體情況 / 121
（二）創(chuàng)新管理實(shí)踐，著力推動(dòng)物業(yè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展 / 124
（三）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，推進(jìn)“智慧物業(yè)”建設(shè) / 125
（四）堅(jiān)持效果導(dǎo)向，提升行業(yè)服務(wù)能級(jí) / 125
（五）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊行業(yè)管理短板 / 126
（六）堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，提升行業(yè)管理精細(xì)化水平 / 127
（七）堅(jiān)持研究導(dǎo)向，推動(dòng)行業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制建構(gòu) / 128
三、房屋使用安全管理 / 129
（一）建構(gòu)筑物拆除管理 / 129
（二）持續(xù)推進(jìn)房屋安全隱患排查整治 / 129
第七章 住房公積金與房地產(chǎn)稅收 / 131
一、住房公積金 / 133
（一）繳存 / 133（二）提取 / 135
（三）貸款 / 136
（四）政策調(diào)整情況 / 138
（五）改革創(chuàng)新情況 / 140
二、房地產(chǎn)稅收 / 140
第八章 房地產(chǎn)各行業(yè)發(fā)展情況 / 143
一、房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè) / 145
（一）行業(yè)概況 / 145
（二）主要工作 / 146
二、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè) / 147
（一）行業(yè)概況 / 147
（二）主要工作 / 148
三、房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè) / 150
（一）行業(yè)概況 / 150
（二）主要工作 / 152
四、物業(yè)服務(wù)行業(yè) / 154
（一）行業(yè)概況 / 154
（二）主要工作 / 156
附錄1 2022年頒布的房地產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)和規(guī)范性文件 / 158
一、租賃住房和住房保障 / 158
二、住宅建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā) / 160
三、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理 / 161
四、房屋征收修繕和保護(hù) / 162
五、住宅小區(qū)綜合管理和物業(yè)管理 / 163六、房屋使用安全管理 / 165
七、權(quán)籍管理 / 165
八、住房公積金與金融 / 166
九、綜合管理 / 166
附錄2 2022年上海市房地產(chǎn)行業(yè)大事記 / 168
后 記 / 176