國際技術(shù)預(yù)測：理論、方法與實踐

　　民族國家是現(xiàn)代世界的基本政治單元，作為一個“想象的共同體”，共同的苦難和輝煌是其形成的基礎(chǔ)，對未來美好生活的想象——社會愿景，既是國家的題中之意，更是國家繁榮昌盛的強(qiáng)大動力。技術(shù)正在廣泛而深刻地塑造著社會生活的方方面面。個人、企業(yè)都需要在國家意志的統(tǒng)領(lǐng)下，隨著技術(shù)的節(jié)奏起舞，方能鉤織出未來的美好藍(lán)圖。近幾十年來，西方主要發(fā)達(dá)國家和一些高端智庫相繼實施了一系列的技術(shù)預(yù)測活動，積極探索中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向，為政府制定科技發(fā)展戰(zhàn)略和科技政策提供依據(jù)，為產(chǎn)業(yè)界和社會公眾提供未來科技發(fā)展信息。技術(shù)預(yù)測首先出現(xiàn)在第二次世界大戰(zhàn)期間的美國，日本從20世紀(jì)70年代開始持續(xù)對未來的技術(shù)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測，中國、韓國及歐洲部分國家于20世紀(jì)90年代先后開始進(jìn)行技術(shù)預(yù)測實踐，進(jìn)入21世紀(jì)以后，更多國家加入技術(shù)預(yù)測行列。經(jīng)過半個多世紀(jì)的不斷探索，一些主要國家的技術(shù)預(yù)測活動逐漸形成體制化、周期性的特點。德爾菲法、技術(shù)路線圖、情景分析法、地平線掃描、文獻(xiàn)計量法等定性定量預(yù)測方法與當(dāng)代信息技術(shù)相結(jié)合，使技術(shù)預(yù)測的科學(xué)性和綜合性不斷提升。所以，對技術(shù)預(yù)測基本理論、國際技術(shù)預(yù)測實踐與方法體系進(jìn)行系統(tǒng)研究就顯得非常必要。本書共分為7個部分。①國際技術(shù)預(yù)測活動概況與特征：梳理了技術(shù)預(yù)測活動的興起和技術(shù)預(yù)測活動的意義，對各國技術(shù)預(yù)測活動的基本情況和特點進(jìn)行了總結(jié)。②技術(shù)預(yù)測基礎(chǔ)理論：探討了技術(shù)預(yù)測的基本內(nèi)涵與主要特征，技術(shù)預(yù)測的哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)理論基礎(chǔ)及技術(shù)預(yù)測發(fā)展的動力模式，梳理歸納了技術(shù)預(yù)測基本內(nèi)容與展開過程，提出了技術(shù)預(yù)測的保障條件。③技術(shù)預(yù)測方法體系：技術(shù)預(yù)測是一個涉及多因素、多環(huán)節(jié)的復(fù)雜系統(tǒng)性過程，需要集成多種方法。本部分對技術(shù)預(yù)測方法論和方法體系的演變過程進(jìn)行了歸納和總結(jié)，對各國技術(shù)預(yù)測活動所采用的主要技術(shù)方法的原理與應(yīng)用進(jìn)行了分析和梳理，為開展技術(shù)預(yù)測活動提供了方法論的引導(dǎo)和預(yù)測技術(shù)選擇的依據(jù)。④典型國家和地區(qū)技術(shù)預(yù)測活動：自20世紀(jì)90年代開始，一些國家根據(jù)自己國情和科技發(fā)展?fàn)顩r，相繼開展了技術(shù)預(yù)測活動和技術(shù)預(yù)測研究。該部分主要對美國、日本、韓國、英國、德國、俄羅斯和歐盟技術(shù)預(yù)測活動的組織、周期、過程、方法、結(jié)果等方面進(jìn)行了梳理和總結(jié)。⑤典型智庫技術(shù)預(yù)測活動：世界主要智庫根據(jù)各國的國情和科技發(fā)展?fàn)顩r，相繼開展了技術(shù)預(yù)測活動，并發(fā)布了未來技術(shù)的趨勢預(yù)測。該部分主要介紹了世界經(jīng)濟(jì)論壇十大新興技術(shù)系列，美國《麻省理工技術(shù)評論》十大突破性技術(shù)系列，英國國家科學(xué)、技術(shù)與藝術(shù)基金會年度預(yù)測系列，麥肯錫公司、蘭德公司和高德納咨詢公司技術(shù)預(yù)測等方面的內(nèi)容。⑥國際技術(shù)預(yù)測的經(jīng)驗、趨勢與啟示：通過對世界典型國家和地區(qū)的技術(shù)預(yù)測活動進(jìn)行全景式經(jīng)驗解析，立足國情、兼收并蓄，為我國技術(shù)預(yù)測活動的開展提供支持和借鑒。⑦附錄：技術(shù)預(yù)測關(guān)鍵技術(shù)清單。技術(shù)清單是一組供咨詢專家進(jìn)行評價的技術(shù)項目，是技術(shù)預(yù)測活動的重要成果。通常情況下，技術(shù)清單按照預(yù)測領(lǐng)域分層次建立，但不同國家的技術(shù)分類體系有所區(qū)別。本書列出了近年來美國、日本、韓國、英國、德國、俄羅斯和歐盟的關(guān)鍵技術(shù)清單。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展成為我國社會主要矛盾。對于步入創(chuàng)新型國家的中國來說，包括主要矛盾在內(nèi)的諸多社會問題的解決，更需要依靠技術(shù)進(jìn)步，準(zhǔn)確把握技術(shù)的未來走勢，總結(jié)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗教訓(xùn)，以中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。本書在撰寫過程中得到許多專家、同事的支持和幫助，北京交通大學(xué)劉建生老師、任遠(yuǎn)老師、張涵博士，中國傳媒大學(xué)任錦鸞老師，中國人民大學(xué)鐘衛(wèi)老師，中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院袁立科老師、孫云杰博士、胡月博士、馬藝方博士、鄭君倢博士、肖新宇博士、陳培博士、王冠祎博士均提供了許多建議和資料，在此表示衷心感謝。

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