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內(nèi)容簡介

　　上海作為新時(shí)代兩大重要理念“人民城市”和“全過程人民民主”的首次提出地，如何在建設(shè)“人民城市”的過程中推動(dòng)“全過程人民民主”，如何以“全過程人民民主”實(shí)現(xiàn)城市治理“人民性、有效性與參與性”的價(jià)值融合與顯現(xiàn)，是上海城市發(fā)展與治理過程中所面臨的重大理論與現(xiàn)實(shí)命題。運(yùn)用背景分析、機(jī)制探討和效能研究的統(tǒng)一框架，本書對上海全過程人民民主的鮮活案例進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分析，在比較研究的視野下，建構(gòu)起超大城市全過程人民民主實(shí)踐的效能評估指標(biāo)體系，確立每項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集方案與量化評估計(jì)算方法，最終生成超大城市全過程人民民主的發(fā)展指數(shù)，為合理評估中國社會(huì)主義民主政治建設(shè)水平提供科學(xué)依據(jù)。

作者簡介

　　彭勃，上海交通大學(xué)國家安全研究院執(zhí)行院長、國際與公共事務(wù)學(xué)院長聘教授、博士生導(dǎo)師，上海交通大學(xué)公共政策與治理創(chuàng)新中心主任、上海交通大學(xué)中國城市治理研究院研究員，上海市“浦江人才”，“新世紀(jì)優(yōu)秀人才”，2022年度國家社科基金重大項(xiàng)目“超大城市治理的理論邏輯與數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑研究”首席專家，并主持國家社科重點(diǎn)項(xiàng)目、人文社會(huì)科學(xué)課題等多項(xiàng)。兼任民政部“全國基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理專家委員會(huì)”“全國城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)專家委員會(huì)”委員。

圖書目錄

前言/ 001
第一章全過程人民民主理念的提出與實(shí)踐/ 001
第一節(jié)上海：全過程人民民主的首提地/ 001
第二節(jié)人民城市踐行全過程人民民主理念的現(xiàn)實(shí)意義與理論價(jià)值/ 008
第三節(jié)超大城市全過程人民民主的治理價(jià)值/ 012
第二章超大城市全過程人民民主的實(shí)踐版圖/ 017
第一節(jié)全過程人民民主的系統(tǒng)分析/ 017
第二節(jié)全過程人民民主的創(chuàng)新體系與機(jī)制設(shè)計(jì)/ 028
第三節(jié)全過程人民民主制度實(shí)踐的深層次問題/ 067
第三章上海全過程人民民主創(chuàng)新實(shí)踐案例分析/ 075
第一節(jié)基層立法聯(lián)系點(diǎn)/ 075
第二節(jié)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制/ 081
第三節(jié)政協(xié)委員參與片區(qū)治理/ 088
第四節(jié)政風(fēng)行風(fēng)評議監(jiān)督/ 093
第五節(jié)“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)平臺/ 101
第六節(jié)社區(qū)“三會(huì)”制度/ 108
第七節(jié)特約監(jiān)察員制度/ 113
第八節(jié)上海12345 熱線/ 117
第九節(jié)“社區(qū)通”工作機(jī)制創(chuàng)新/ 120
第十節(jié)人民建議征集制度/ 125
第十一節(jié)人大代表“家站點(diǎn)”建設(shè)/ 129
第四章全過程人民民主實(shí)踐的結(jié)構(gòu)性分析/ 135
第一節(jié)民主選舉層面的創(chuàng)新/ 135
第二節(jié)民主協(xié)商層面的創(chuàng)新/ 140
第三節(jié)民主決策層面的創(chuàng)新/ 145
第四節(jié)民主管理層面的創(chuàng)新/ 149
第五節(jié)民主監(jiān)督層面的創(chuàng)新/ 155
第五章全過程人民民主的理論價(jià)值與分析維度/ 160
第一節(jié)民主比較的維度確立/ 160
第二節(jié)實(shí)質(zhì)參與廣泛性/ 165
第三節(jié)嵌入治理真實(shí)性/ 170
第四節(jié)人民民意回應(yīng)性/ 174
第五節(jié)制度執(zhí)行有效性/ 178
第六節(jié)流程過程監(jiān)督性/ 182
第六章全過程人民民主的效能評估指標(biāo)及發(fā)展指數(shù)設(shè)計(jì)/ 186
第一節(jié)全過程人民民主的效能測度/ 187
第二節(jié)全過程人民民主指標(biāo)構(gòu)建的基本原則/ 189
第三節(jié)全過程人民民主發(fā)展指數(shù)的指標(biāo)體系構(gòu)建/ 191
第四節(jié)全過程人民民主發(fā)展指數(shù)的指標(biāo)設(shè)計(jì)與測評方法/ 194
第五節(jié)全過程人民民主發(fā)展指數(shù)的指標(biāo)體系及簡要解釋/ 198
第六節(jié)全過程人民民主效能測度的未來展望/ 206
參考文獻(xiàn)/ 208
后記/ 218