最新安全生產(chǎn)法條文對(duì)照與重點(diǎn)解讀（2021年6月新修訂）

目錄

第一章總則
12021年《安全生產(chǎn)法》修改的總體思路是什么？
22021年《安全生產(chǎn)法》主要修改了哪些內(nèi)容？
3《安全生產(chǎn)法》的立法目的是什么？
4《安全生產(chǎn)法》的適用范圍是什么？
5安全生產(chǎn)的方針和工作機(jī)制是什么？
6《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位有什么要求？
7生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的基本權(quán)利和義務(wù)是
什么？
8工會(huì)組織在單位安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮什么作用？
9各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)是什么？
10負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門如何劃分監(jiān)管范圍？
11如何理解保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行？
12各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、協(xié)會(huì)在安全生產(chǎn)的宣傳方面負(fù)有什么責(zé)任？
13單位委托專門機(jī)構(gòu)為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任由誰承擔(dān)？
14什么是國家生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度？
15安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單有什么作用？該清單由哪個(gè)部門編制？
16國家對(duì)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣實(shí)行什么政策？
17對(duì)在安全生產(chǎn)工作中取得成績的單位和個(gè)人實(shí)行什么政策？
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
18生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備什么樣的安全生產(chǎn)條件？
19生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)是什么？
20什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制？應(yīng)如何落實(shí)這一制度？
21《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)資金投入有什么要求？
22《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員有什么要求？
23生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行哪些職責(zé)？
24哪些單位安全生產(chǎn)管理人員的任免應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門？
25《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員有哪些要求？
26《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的要求是什么？
27《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的要求是什么？
28《安全生產(chǎn)法》對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)的要求是什么？
29什么是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)”制度？
30必須對(duì)哪些建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)？由哪個(gè)部門來進(jìn)行安全評(píng)價(jià)？
31如何確定建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)中的責(zé)任？
32如何確定礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工及驗(yàn)收的責(zé)任？
33生產(chǎn)經(jīng)營單位在什么情況下應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志？
34安全設(shè)備應(yīng)該符合什么標(biāo)準(zhǔn)？
35對(duì)安全設(shè)備應(yīng)該如何管理？
36對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險(xiǎn)物品的、容器運(yùn)輸工具及特種設(shè)備應(yīng)如何進(jìn)行管理？
37對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度時(shí)需要注意哪些問題？
38如何對(duì)危險(xiǎn)物品進(jìn)行審批和監(jiān)管？
39生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品以及處置廢棄危險(xiǎn)物品時(shí)有哪些義務(wù)？
40生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)如何進(jìn)行管理？
41《安全生產(chǎn)法》對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度是如何規(guī)定的？
42生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍安全管理有哪些要求？
43生產(chǎn)經(jīng)營單位在進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理？
44生產(chǎn)經(jīng)營單位如何防范從業(yè)人員行為異常事故的發(fā)生？
45生產(chǎn)經(jīng)營單位在為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)應(yīng)注意什么？
46安全生產(chǎn)管理人員的安全檢查和報(bào)告義務(wù)有哪些？
47生產(chǎn)經(jīng)營單位為什么應(yīng)該安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)？
48什么是安全生產(chǎn)管理協(xié)議？
49兩個(gè)以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)應(yīng)如何進(jìn)行安全管理？
50生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)包或者出租時(shí)應(yīng)注意什么？
51生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人的義務(wù)是什么？
52生產(chǎn)經(jīng)營單位可以不參加工傷保險(xiǎn)嗎？
第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)
53生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同時(shí)需要注意哪些事項(xiàng)？
54生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的勞動(dòng)安全知情權(quán)、提出建議權(quán)分別是什么？
55生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的批評(píng)、檢舉、控告權(quán)和拒絕權(quán)具體指的是什么？
56從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，可以采取哪些措施？
57從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故受傷，其已享受了工傷保險(xiǎn)待遇，還可以向單位提出賠償么？
58從業(yè)人員的服從安全管理義務(wù)指的是什么？
59從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)義務(wù)指的是什么？
60從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的報(bào)告義務(wù)指的是什么？
61生產(chǎn)經(jīng)營單位被派遣勞動(dòng)者在生產(chǎn)安全方面的權(quán)利義務(wù)分別指的是什么？
第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
62政府在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面負(fù)有哪些職責(zé)？
63應(yīng)急管理部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面負(fù)有哪些職責(zé)？
64負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在進(jìn)行審批和驗(yàn)收監(jiān)督管理時(shí)應(yīng)該履行哪些職責(zé)？
65負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行檢查、驗(yàn)收職責(zé)時(shí)有哪些禁止性規(guī)定？
66應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作時(shí)，行使哪些職權(quán)？
67生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查負(fù)有哪些義務(wù)？
68安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員履行職責(zé)有哪些要求？
69安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查監(jiān)督記錄的主要內(nèi)容包括哪些？
70負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中負(fù)有哪些義務(wù)？
71負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位可以采取哪些措施？
72監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員有哪些職權(quán)？
73承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備什么條件？其負(fù)有哪些義務(wù)？
74負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)怎樣落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)制度？
75任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)怎樣做？
76因安全生產(chǎn)違法行為導(dǎo)致國家利益或社會(huì)公共利益受到侵害的，哪個(gè)機(jī)關(guān)可以提起公益訴訟？
77居委會(huì)、村委會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安生生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)該怎么做？
78哪個(gè)部門對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)？
79新聞、出版、廣播、電影、電視等單位對(duì)于安全生產(chǎn)工作有哪些義務(wù)和權(quán)利？
80負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在安全生產(chǎn)違法行為信息方面有哪些義務(wù)？
第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
81國家在加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)方面有哪些規(guī)定？
82地方人民政府如何建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案？
83《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案有何要求？
84危險(xiǎn)物品的相關(guān)單位如何建立應(yīng)急救援組織和配備人員？
85生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)如何處理？
86負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)如何上報(bào)事故？
87政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在事故搶救方面負(fù)有哪些職責(zé)？
88生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理應(yīng)采取哪些措施？
89《安全生產(chǎn)法》對(duì)于監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)和監(jiān)督過程中失職、瀆職行為的法律責(zé)任是如何規(guī)定的？
90如何從制度上排除干擾和阻力對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查和處理？
91生產(chǎn)安全事故情況是否需要定期統(tǒng)計(jì)分析、定期向社會(huì)公布？
第六章法律責(zé)任
92安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作人員的哪些違法行為應(yīng)給予處罰?
93監(jiān)管部門違反規(guī)定被審查驗(yàn)收單位指定購買產(chǎn)品或者收取審查、驗(yàn)收費(fèi)用的該如何處理？
94承擔(dān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違背職業(yè)道德或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則出具失實(shí)報(bào)告或者有租借資質(zhì)、掛靠等行為的，將承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？
95生產(chǎn)經(jīng)營單位不依法投入安全生產(chǎn)費(fèi)用將承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？
96生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人不履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)時(shí)，需要承擔(dān)什么法律責(zé)任？
97生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，應(yīng)急管理部門可以對(duì)其處以多少罰款？
98生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？
99生產(chǎn)經(jīng)營單位在從業(yè)人員配備、教育培訓(xùn)、制定預(yù)案等方面存在違法行為的，如何處罰?
100生產(chǎn)經(jīng)營單位在礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目方面存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？
101生產(chǎn)經(jīng)營單位作為用人單位未盡到安全防護(hù)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種法律責(zé)任？
102生產(chǎn)經(jīng)營單位違反危險(xiǎn)物品安全管理規(guī)定將承擔(dān)什么法律責(zé)任？
103生產(chǎn)經(jīng)營單位違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定，進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)未安排專人進(jìn)行管理、未采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施、未建立事故隱患排查制度等，應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任？
104生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的將承擔(dān)什么法律責(zé)任？
105生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所違法發(fā)包、出租后，將承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？
106兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的，將承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？
107生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍存在安全隱患時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位將承擔(dān)什么法律責(zé)任？
108生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂免除、減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡責(zé)任的協(xié)議是否有效？對(duì)此種行為應(yīng)如何處罰？
109生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有違章操作行為的，對(duì)其應(yīng)進(jìn)行何種處罰？
110生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)督檢查時(shí)，需承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？
111高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位不遵守國家規(guī)定，未投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的，將承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？
112生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在發(fā)生事故后不立即組織搶救、擅離職守或者逃匿的，將會(huì)面臨怎樣的處罰？
113地方人民政府及監(jiān)管部門對(duì)生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的，將承擔(dān)什么法律責(zé)任？
114生產(chǎn)經(jīng)營單位被處以罰款后，逾期仍不改正的，將承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？
115生產(chǎn)經(jīng)營單位在何種情形下會(huì)被吊銷有關(guān)證照？此時(shí)該單位主要負(fù)責(zé)人又將承擔(dān)何種法律責(zé)任？
116發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位將承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？
117對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為，哪些機(jī)關(guān)有權(quán)作出處罰的決定？
118生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，相關(guān)賠償責(zé)任如何履行？
第七章附則
119《安全生產(chǎn)法》對(duì)危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源是怎樣界定的？
120《安全生產(chǎn)法》中事故的分類標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)由哪個(gè)部門規(guī)定？
附錄一新舊對(duì)照
附錄二典型案例
附錄三流程圖