最新安全生產(chǎn)法條文對照與重點解讀（2021年6月新修訂）

目錄

第一章總則
12021年《安全生產(chǎn)法》修改的總體思路是什么？
22021年《安全生產(chǎn)法》主要修改了哪些內(nèi)容？
3《安全生產(chǎn)法》的立法目的是什么？
4《安全生產(chǎn)法》的適用范圍是什么？
5安全生產(chǎn)的方針和工作機制是什么？
6《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位有什么要求？
7生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的基本權(quán)利和義務(wù)是
什么？
8工會組織在單位安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮什么作用？
9各級人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)是什么？
10負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門如何劃分監(jiān)管范圍？
11如何理解保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的制定和執(zhí)行？
12各級人民政府及其有關(guān)部門、協(xié)會在安全生產(chǎn)的宣傳方面負有什么責(zé)任？
13單位委托專門機構(gòu)為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任由誰承擔？
14什么是國家生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度？
15安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單有什么作用？該清單由哪個部門編制？
16國家對安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)推廣實行什么政策？
17對在安全生產(chǎn)工作中取得成績的單位和個人實行什么政策？
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
18生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當具備什么樣的安全生產(chǎn)條件？
19生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)是什么？
20什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制？應(yīng)如何落實這一制度？
21《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)資金投入有什么要求？
22《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員有什么要求？
23生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當履行哪些職責(zé)？
24哪些單位安全生產(chǎn)管理人員的任免應(yīng)當告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門？
25《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員有哪些要求？
26《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的要求是什么？
27《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的要求是什么？
28《安全生產(chǎn)法》對特種作業(yè)人員進行教育培訓(xùn)的要求是什么？
29什么是建設(shè)項目安全設(shè)施的“三同時”制度？
30必須對哪些建設(shè)項目進行安全評價？由哪個部門來進行安全評價？
31如何確定建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計中的責(zé)任？
32如何確定礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計施工及驗收的責(zé)任？
33生產(chǎn)經(jīng)營單位在什么情況下應(yīng)當設(shè)置安全警示標志？
34安全設(shè)備應(yīng)該符合什么標準？
35對安全設(shè)備應(yīng)該如何管理？
36對生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險物品的、容器運輸工具及特種設(shè)備應(yīng)如何進行管理？
37對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度時需要注意哪些問題？
38如何對危險物品進行審批和監(jiān)管？
39生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品以及處置廢棄危險物品時有哪些義務(wù)？
40生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)如何進行管理？
41《安全生產(chǎn)法》對安全風(fēng)險分級管控制度和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度是如何規(guī)定的？
42生產(chǎn)經(jīng)營單位對生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍安全管理有哪些要求？
43生產(chǎn)經(jīng)營單位在進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時，如何進行現(xiàn)場安全管理？
44生產(chǎn)經(jīng)營單位如何防范從業(yè)人員行為異常事故的發(fā)生？
45生產(chǎn)經(jīng)營單位在為從業(yè)人員提供勞動防護用品時應(yīng)注意什么？
46安全生產(chǎn)管理人員的安全檢查和報告義務(wù)有哪些？
47生產(chǎn)經(jīng)營單位為什么應(yīng)該安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費？
48什么是安全生產(chǎn)管理協(xié)議？
49兩個以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動時應(yīng)如何進行安全管理？
50生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)包或者出租時應(yīng)注意什么？
51生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責(zé)人的義務(wù)是什么？
52生產(chǎn)經(jīng)營單位可以不參加工傷保險嗎？
第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)
53生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂勞動合同時需要注意哪些事項？
54生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的勞動安全知情權(quán)、提出建議權(quán)分別是什么？
55生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的批評、檢舉、控告權(quán)和拒絕權(quán)具體指的是什么？
56從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，可以采取哪些措施？
57從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故受傷，其已享受了工傷保險待遇，還可以向單位提出賠償么？
58從業(yè)人員的服從安全管理義務(wù)指的是什么？
59從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)義務(wù)指的是什么？
60從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的報告義務(wù)指的是什么？
61生產(chǎn)經(jīng)營單位被派遣勞動者在生產(chǎn)安全方面的權(quán)利義務(wù)分別指的是什么？
第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
62政府在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面負有哪些職責(zé)？
63應(yīng)急管理部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面負有哪些職責(zé)？
64負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在進行審批和驗收監(jiān)督管理時應(yīng)該履行哪些職責(zé)？
65負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行檢查、驗收職責(zé)時有哪些禁止性規(guī)定？
66應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作時，行使哪些職權(quán)？
67生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查負有哪些義務(wù)？
68安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員履行職責(zé)有哪些要求？
69安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查監(jiān)督記錄的主要內(nèi)容包括哪些？
70負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中負有哪些義務(wù)？
71負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位可以采取哪些措施？
72監(jiān)察機關(guān)對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員有哪些職權(quán)？
73承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)具備什么條件？其負有哪些義務(wù)？
74負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當怎樣落實安全生產(chǎn)舉報制度？
75任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當怎樣做？
76因安全生產(chǎn)違法行為導(dǎo)致國家利益或社會公共利益受到侵害的，哪個機關(guān)可以提起公益訴訟？
77居委會、村委會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安生生產(chǎn)違法行為時，應(yīng)該怎么做？
78哪個部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員進行獎勵？
79新聞、出版、廣播、電影、電視等單位對于安全生產(chǎn)工作有哪些義務(wù)和權(quán)利？
80負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在安全生產(chǎn)違法行為信息方面有哪些義務(wù)？
第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
81國家在加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)方面有哪些規(guī)定？
82地方人民政府如何建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案？
83《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案有何要求？
84危險物品的相關(guān)單位如何建立應(yīng)急救援組織和配備人員？
85生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)如何處理？
86負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)如何上報事故？
87政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在事故搶救方面負有哪些職責(zé)？
88生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理應(yīng)采取哪些措施？
89《安全生產(chǎn)法》對于監(jiān)管部門審查批準和監(jiān)督過程中失職、瀆職行為的法律責(zé)任是如何規(guī)定的？
90如何從制度上排除干擾和阻力對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查和處理？
91生產(chǎn)安全事故情況是否需要定期統(tǒng)計分析、定期向社會公布？
第六章法律責(zé)任
92安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作人員的哪些違法行為應(yīng)給予處罰?
93監(jiān)管部門違反規(guī)定被審查驗收單位指定購買產(chǎn)品或者收取審查、驗收費用的該如何處理？
94承擔安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違背職業(yè)道德或者執(zhí)業(yè)準則出具失實報告或者有租借資質(zhì)、掛靠等行為的，將承擔怎樣的法律責(zé)任？
95生產(chǎn)經(jīng)營單位不依法投入安全生產(chǎn)費用將承擔怎樣的法律責(zé)任？
96生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人不履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)時，需要承擔什么法律責(zé)任？
97生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，應(yīng)急管理部門可以對其處以多少罰款？
98生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法履行職責(zé)，應(yīng)當承擔怎樣的法律責(zé)任？
99生產(chǎn)經(jīng)營單位在從業(yè)人員配備、教育培訓(xùn)、制定預(yù)案等方面存在違法行為的，如何處罰?
100生產(chǎn)經(jīng)營單位在礦山、金屬冶煉建設(shè)項目方面存在違法行為的，應(yīng)當承擔怎樣的法律責(zé)任？
101生產(chǎn)經(jīng)營單位作為用人單位未盡到安全防護義務(wù)，應(yīng)當承擔何種法律責(zé)任？
102生產(chǎn)經(jīng)營單位違反危險物品安全管理規(guī)定將承擔什么法律責(zé)任？
103生產(chǎn)經(jīng)營單位違反危險物品管理規(guī)定，進行危險作業(yè)未安排專人進行管理、未采取風(fēng)險管控措施、未建立事故隱患排查制度等，應(yīng)承擔何種法律責(zé)任？
104生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的將承擔什么法律責(zé)任？
105生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所違法發(fā)包、出租后，將承擔怎樣的法律責(zé)任？
106兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的，將承擔怎樣的法律責(zé)任？
107生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍存在安全隱患時，生產(chǎn)經(jīng)營單位將承擔什么法律責(zé)任？
108生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂免除、減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡責(zé)任的協(xié)議是否有效？對此種行為應(yīng)如何處罰？
109生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有違章操作行為的，對其應(yīng)進行何種處罰？
110生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)督檢查時，需承擔怎樣的法律責(zé)任？
111高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位不遵守國家規(guī)定，未投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的，將承擔怎樣的法律責(zé)任？
112生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人在發(fā)生事故后不立即組織搶救、擅離職守或者逃匿的，將會面臨怎樣的處罰？
113地方人民政府及監(jiān)管部門對生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報或者遲報的，將承擔什么法律責(zé)任？
114生產(chǎn)經(jīng)營單位被處以罰款后，逾期仍不改正的，將承擔怎樣的法律責(zé)任？
115生產(chǎn)經(jīng)營單位在何種情形下會被吊銷有關(guān)證照？此時該單位主要負責(zé)人又將承擔何種法律責(zé)任？
116發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位將承擔怎樣的法律責(zé)任？
117對于生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為，哪些機關(guān)有權(quán)作出處罰的決定？
118生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，相關(guān)賠償責(zé)任如何履行？
第七章附則
119《安全生產(chǎn)法》對危險物品和重大危險源是怎樣界定的？
120《安全生產(chǎn)法》中事故的分類標準和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大事故隱患的判定標準由哪個部門規(guī)定？
附錄一新舊對照
附錄二典型案例
附錄三流程圖