國家治理現代化視域下跨區(qū)域公共危機協同治理研究

緒論
一、研究背景
二、問題的提出及研究價值
三、文獻述評
四、研究思路與研究方法
五、研究框架
第一章 跨區(qū)域公共危機：內涵、特征與類型
第一節(jié) 跨區(qū)域公共危機的內涵闡釋
一、危機與公共危機
二、幾個“跨”性公共危機概念辨析
三、跨區(qū)域公共危機的內涵界定
第二節(jié) 跨區(qū)域公共危機的特征表現
一、公共危機的主要特征
二、跨區(qū)域公共危機的主要特征
第三節(jié) 跨區(qū)域公共危機的基本類型
一、跨區(qū)域自然災害危機
二、跨區(qū)域事故災難危機
三、跨區(qū)域公共衛(wèi)生事件危機
四、跨區(qū)域社會安全事件危機
第四節(jié) 國家治理現代化對跨區(qū)域公共危機治理的要求
一、國家治理現代化與跨區(qū)域公共危機治理
二、對跨區(qū)域公共危機治理的要求
第二章 跨區(qū)域公共危機的誘發(fā)因素與生成機理
第一節(jié) 跨區(qū)域公共危機的誘發(fā)因素
一、社會經濟發(fā)展總體因素
二、跨區(qū)域自然災害危機的誘發(fā)因素
三、跨區(qū)域事故災難危機的誘發(fā)因素
四、跨區(qū)域公共衛(wèi)生危機事件的誘發(fā)因素
五、跨區(qū)域社會安全危機事件的誘發(fā)因素
六、其他誘發(fā)因素
第二節(jié) 跨區(qū)域公共危機的生成機理
一、跨區(qū)域公共危機生成的理論基礎
二、跨區(qū)域公共危機的生成機理分析
第三章 跨區(qū)域公共危機協同治理的邏輯基礎
第一節(jié) 協同治理：跨區(qū)域公共危機治理的關鍵
一、協同治理理論在跨區(qū)域公共危機治理中的運用
二、對跨區(qū)域公共危機治理的理解
三、跨區(qū)域公共危機協同治理的價值
第二節(jié) 跨區(qū)域公共危機協同治理的理論基礎
一、國家治理現代化理論
二、整體性治理理論
三、參與式治理理論
四、多中心治理理論
第三節(jié) 跨區(qū)域公共危機協同治理的實踐邏輯
一、社會維度：順應時代發(fā)展的需要
二、地理維度：地理位置的需要
三、經濟維度：降低危機治理成本的需要
四、行政維度：政府履行職責的需要
五、利益維度：多方博弈的選擇
第四節(jié) 跨區(qū)域公共危機協同治理的制度邏輯
一、內生性制度邏輯
二、外生性制度邏輯
第四章 我國跨區(qū)域公共危機協同治理的現狀及反思
第一節(jié) 我國跨區(qū)域應急合作框架協議及其執(zhí)行情況考察
一、跨區(qū)域應急管理合作框架協議的簽署情況
二、跨區(qū)域應急管理合作框架協議的主要內容
三、跨區(qū)域應急管理合作框架協議的整體執(zhí)行情況
四、我國跨區(qū)域應急管理合作框架協議的實施效果與不足
第二節(jié) 我國跨區(qū)域公共危機協同治理面臨的困境及其成因
一、跨區(qū)域公共危機協同治理面臨的困境
二、成因分析
第三節(jié) 跨區(qū)域公共危機協同治理的合作反思
一、如何構建完善的跨區(qū)域應急合作框架協議
二、如何構建跨區(qū)域公共危機協同治理體系，推動國家應急管理體系和應急能力現代化
第五章 跨區(qū)域公共危機協同治理的政府責任與治理模式
第一節(jié) 政府責任：構建新型政府間關系
一、橫向政府間關系
二、區(qū)域政府間責任
第二節(jié) 治理創(chuàng)新：建立新型“政社”“政企”關系
一、多元主體參與：公共危機協同治理的需要
二、“政社”“政企”間合作互動的現實困境
三、“政社”“政企”間良性互動的創(chuàng)新路徑
第三節(jié) 合作共贏：創(chuàng)新跨區(qū)域公共危機協同治理模式
一、構建合作共贏的跨區(qū)域公共危機協同治理新模式
二、合作共贏的跨區(qū)域公共危機協同治理模式的運行系統(tǒng)
第六章 跨區(qū)域公共危機協同治理的保障機制與實現路徑
第一節(jié) 跨區(qū)域公共危機協同治理的原則
一、多元聯動、開放包容原則
二、明責信任、協同共進原則
三、資源共享、協同儲備原則
四、利益協調、動態(tài)平衡原則
五、中心明確、依法治理原則
第二節(jié) 跨區(qū)域公共危機協同治理的保障機制
一、權責界定機制
二、聯動協調機制
三、監(jiān)督問責機制
四、聯合研發(fā)機制
第三節(jié) 跨區(qū)域公共危機協同治理的實現路徑
一、搭建信任橋梁，增強合作意識
二、優(yōu)化跨區(qū)域危機協同治理主體結構
三、完善跨區(qū)域公共危機協同治理體制
四、健全跨區(qū)域公共危機協同治理法律法規(guī)體系
主要參考文獻
后記