行政與執(zhí)行法律文件解讀 總第198輯（2021.06）

　　本輯重點(diǎn)收錄了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改（中華人民共和國安全生產(chǎn)法）的決定》《人民法院在線訴訟規(guī)則》《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》等法律、司法解釋、規(guī)范性文件及相關(guān)的解讀文章。2021年6月16日，最高人民法院印發(fā)《人民法院在線訴訟規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》），并于2021年8月1日施行?！兑?guī)則》共39條，明確了在線訴訟的法律效力、基本原則、適用條件，內(nèi)容涵蓋在線立案、調(diào)解、證據(jù)交換、庭審、宣判、送達(dá)等訴訟環(huán)節(jié)，首次從司法解釋層面構(gòu)建形成系統(tǒng)完備、指向清晰、務(wù)實(shí)管用的在線訴訟規(guī)則體系。《規(guī)則》的正式印發(fā)，是人民法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的重要成果，對于進(jìn)一步規(guī)范在線訴訟，保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利，便利人民群眾訴訟，提升審判質(zhì)量效率，推動形成“中國特色、領(lǐng)先”互聯(lián)網(wǎng)新司法模式，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。2021年5月26日，市場監(jiān)督管理總局公布了《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》，旨在監(jiān)督和保障市場監(jiān)督管理部門工作人員依法履行職責(zé)，激勵(lì)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。該規(guī)定共25條，包括依法界定職責(zé)、嚴(yán)格責(zé)任追究、明確盡職免責(zé)、保障依法履職等方面的內(nèi)容，是市場監(jiān)管領(lǐng)域第一部系統(tǒng)規(guī)定行政執(zhí)法責(zé)任制及責(zé)任追究制度的規(guī)章，彰顯了市場監(jiān)管部門強(qiáng)化自我約束、激勵(lì)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。本輯“新類型疑難案例選評”欄目收錄了《李某平與重慶閩路潤貿(mào)易有限公司、天津晟旺長鑫貿(mào)易有限公司等執(zhí)行異議案——[評析]非實(shí)際控制型法定代表人被限制高消費(fèi)后的權(quán)利救濟(jì)之困境與出路》一文，以期對基層執(zhí)法實(shí)踐中處理類似案件有所裨益。

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