中華人民共和國濕地保護法（含草案說明）

　　專法保護：強調(diào)濕地生態(tài)系統(tǒng)整體性 為了更好保護濕地的生態(tài)服務(wù)功能，濕地保護法對濕地管理體制進行了更加明確的規(guī)定。國務(wù)院林業(yè)草原主管部門負責(zé)濕地資源的監(jiān)督管理，負責(zé)濕地保護規(guī)劃和相關(guān)國家標準擬定、濕地開發(fā)利用的監(jiān)督管理、濕地生態(tài)保護修復(fù)工作。國務(wù)院自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工承擔(dān)濕地保護、修復(fù)、管理有關(guān)工作。國務(wù)院林業(yè)草原主管部門會同國務(wù)院自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門建立濕地保護協(xié)作和信息通報機制。 占用從嚴：強調(diào)濕地保護與合理利用關(guān)系 國家嚴格控制占用濕地。具體包括：禁止占用國家重要濕地，國家重大項目、防災(zāi)減災(zāi)項目、重要水利及保護設(shè)施項目、濕地保護項目等除外；建設(shè)項目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓濕地，無法避讓的應(yīng)當(dāng)盡量減少占用，并采取必要措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響等。 為了充分發(fā)揮濕地多種功能，濕地保護法進一步明確濕地保護與合理利用的關(guān)系。規(guī)定省級以上人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)濕地保護規(guī)劃和濕地保護需要，依法將濕地納入國家公園、自然保護區(qū)或者自然公園；在濕地范圍內(nèi)從事旅游、種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、航運等利用活動，應(yīng)當(dāng)避免改變濕地的自然狀況，并采取措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。 突出重點：加強泥炭沼澤、紅樹林濕地保護 對泥炭沼澤和紅樹林濕地進行了專門條款的規(guī)定，是此次出臺的濕地保護法的一大亮點。 法規(guī)明確，禁止在泥炭沼澤濕地開采泥炭或者擅自開采地下水；禁止將泥炭沼澤濕地蓄水向外排放，因防災(zāi)減災(zāi)需要的除外。對于紅樹林濕地，濕地保護法也提出了禁止占用、禁止在紅樹林濕地挖塘，以及禁止采伐、采挖、移植紅樹林或者過度采摘紅樹林種子等一系列規(guī)定。

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