行政協議司法審查研究

章　行政協議的類型、識別標準與審判理念
　節(jié)　行政協議的類型
　　一、立法和司法文本中的類型
　　二、行政審判實踐中的類型
　　三、行政協議的理論分類
　第二節(jié)　行政協議的識別標準
　　一、現有學術研究對行政協議識別標準的理論認知
　　二、行政協議識別標準的建構
　第三節(jié)　行政協議的審判理念
　　一、審理行政協議中的行政與民事訴訟理念之變
　　二、行政協議本質特征的識別與論證
　　三、審理行政協議理念的三層結構
第二章　行政協議訴訟原告資格與被告認定標準
　節(jié)　行政協議第三人原告資格認定標準
　　一、行政協議第三人原告的基礎理論
　　二、實踐中行政協議第三人原告資格的認定情況
　　三、現有標準及其困局
　　四、利害關系要件——訴訟請求二階層判斷方法
　　五、小結
　第二節(jié)　行政協議訴訟被告的認定標準
　　一、從行政主體的視角認定行政協議訴訟被告
　　二、合同相對性的審查服從行政主體理論
　　三、委托關系認定與行政協議訴訟的被告
　　四、幾類有爭議行政協議訴訟被告認定的分析
第三章　行政協議的效力審查標準
　節(jié)　合法性視角下的行政協議效力審查
　　一、行政協議應受依法行政原則的約束
　　二、行政協議效力層面的合法性判斷
　　三、行政協議效力性判斷的基本理念
　　四、行政協議違法但有效的情形
　第二節(jié)　意思表示視角下的行政協議效力審查
　　一、意思表示與行政協議
　　二、意思表示瑕疵與行政協議效力
　　三、效力認定的例外情形
　第三節(jié)　行政協議效力審查中的利益衡量
　　一、行政協議效力審查中的利益沖突
　　二、兩種利益的保護次序
　　三、行政協議效力審查中的利益平衡
第四章　行政協議的無效、撤銷與解除
　節(jié)　行政協議的無效
　　一、檢視：行政協議無效案件司法審查現狀及問題
　　二、溯源：行政協議無效案件司法審查現狀之原因
　　三、規(guī)制:“合約性”“合法性”雙維審查
　　四、小結
　第二節(jié)　行政協議的撤銷
　　一、行政協議撤銷判決的基礎理論
　　二、撤銷行政協議的情形及存在問題
　　三、行政協議可撤銷制度的完善
　　四、小結
　第三節(jié)　行政協議的單方解除
　　一、問題檢視：行政主體單方解除行政協議的實踐亂象
　　二、“瓶頸”探析：行政性的未加約束與協議性的明顯缺位
　　三、進路探尋：同等對待雙向審查行政行為和協議行為
　第四節(jié)　行政協議的法定與約定解除
　　一、判決解除行政協議的適用條件
　　二、行政協議解除的法律后果
　　三、典型案例
第五章　行政協議的判決
　節(jié)　行政協議案件判決的基本特征
　　一、以行政協議雙重屬性為理論支撐
　　二、以實質性解決行政爭議為首要目標
　　三、以全面管轄原則為整體思路
　　四、以具體行政行為判決體系為基礎框架
　第二節(jié)　行政協議案件判決的法定類型與實證分析
　　一、確認行政協議效力的判決
　　二、撤銷判決
　　三、解除判決
　　四、履行行政協議判決
　　五、采取補救措施判決
　　六、賠償判決
　第三節(jié)　行政協議案件判決的反思與撥正
　　一、重新審視行政協議的雙重屬性
　　二、構建獨立系統的行政協議案件判決規(guī)則
第六章　PPP協議的司法審查
　節(jié)　PPP協議及其法律性質界定
　　一、PPP與PPP協議
　　二、PPP協議性質的學理之辨
　　三、PPP協議性質的實踐之維
　第二節(jié)　PPP協議的司法審查進路
　　一、現行PPP協議司法審查的路徑依據
　　二、PPP協議司法審查的法治邏輯
　　三、PPP協議訴訟模式建構
　第三節(jié)　PPP協議司法審查的邏輯機理
　　一、PPP協議司法審查的一般邏輯
　　二、PPP協議司法審查的特殊規(guī)則
參考文獻