西北城市社區(qū)依法治理研究

第一章緒論
第一節(jié)新研究的需求
一、中國社區(qū)治理方式的轉型
二、社區(qū)建設的現實需求
三、學術研究需要跟進
第二節(jié)學術史回顧
一、國外社區(qū)法治狀況
二、國內相關研究
三、簡要的述評
第三節(jié)概念界析與分析框架
一、概念界析
二、分析框架
第四節(jié)主要內容與時空劃分
一、主要內容
二、關于本書的時空說明
第二章西北城市社區(qū)依法治理現狀與現實困境
第一節(jié)城市社區(qū)依法治理的基本問卷數據特征
一、樣本的人口學特征
二、社區(qū)依法治理的數據特征
三、其他值得關注的問卷數據信息
第二節(jié)西北城市現代社區(qū)依法治理面臨的困境
第三節(jié)城市現代社區(qū)依法治理的必要性
一、現代城市轉型面臨的基層治理困境
二、有利于推進基層治理法治化
三、有利于改善民生，加快社會事業(yè)的發(fā)展
第三章移民搬遷社區(qū)“大黨委 網格化”雙引擎模式
第一節(jié)游牧轉定居的城鄉(xiāng)一體化搬遷社區(qū)
第二節(jié)肅南縣搬遷社區(qū)依法治理的雙引擎模式
一、“黨政1 1”模式的內涵
二、“黨政1 1”模式的主要特點
三、“1 1”雙引擎模式在依法治理社區(qū)中的實踐
第三節(jié)小結與反思：肅南雙引擎主導模式
第四章政社合作模式在城市所屬社區(qū)的探索
第一節(jié)政社合作：社區(qū)法治建設的“2 1”圖式
第二節(jié)L州社會組織參與社區(qū)法治建設的五個嘗試
一、禁毒志愿者協會
二、幸福苑社區(qū)
三、安穩(wěn)社區(qū)行動
四、“1米法律援助圈”
五、志愿服務睦鄰驛站
第三節(jié)政社合作：一個欠發(fā)達地區(qū)的社區(qū)治理嘗試
第五章“共享空間”探索社區(qū)志愿服務促自治
第一節(jié)項目的運行基礎
第二節(jié)社區(qū)“共享空間”促進交流互動
一、打造口袋花園，開辟居民公共休閑空間
二、發(fā)揮信息墻作用，促進居民探討社區(qū)公共事務
第三節(jié)居民公約破解堆放廢舊物品困局
一、撿拾囤積舊物廢品引發(fā)的社區(qū)治理困局
二、啟動“煥新顏”微治理項目
三、召開居民會議，制定居民公約、居民自治章程
四、孵化社區(qū)民間組織，增強社區(qū)自我管理能力
第四節(jié)“三治融合”：志愿服務組織激發(fā)社區(qū)內生秩序成長的邏輯
一、自治還是“三治融合”？
二、社區(qū)志愿服務組織能夠促進社區(qū)內生秩序成長的邏輯
第五節(jié)社區(qū)志愿服務對社會資本的重構與耦合
一、技術理性治理對社區(qū)外生社會資本的幻想
二、連帶性吸納與共通性社會資本培育：社區(qū)志愿服務組織的資本特征
三、“三治融合”：志愿服務與社區(qū)治理三種權力資本的耦合
第六章對社區(qū)依法治理的再認識
第一節(jié)法律在三種依法治理社區(qū)模式中的角色比較
一、理論基礎與分析框架
二、依法治理社區(qū)的三種模式及特征比較
三、資源依賴視角下三種模式的行動策略對比
四、資源依賴視角下三種模式的治理績效對比
五、小結與討論
第二節(jié)時空壓縮、擴張背景下依法治理城市社區(qū)的困境
一、分析的框架與研究簡評
二、時空壓縮對中國城市社區(qū)依法治理的影響
三、時空擴張使社區(qū)的依法治理遭遇新困境
四、城市社區(qū)依法治理的漸進主義方向
第三節(jié)智慧社區(qū)微觀法治困境
一、國內外智慧社區(qū)建設簡況
二、智慧技術在社區(qū)微觀動態(tài)依法治理主體關系中的角色變異
三、智慧技術治理在社區(qū)微觀法治中引發(fā)的新難題
四、智慧社區(qū)的柔性法治如何進行
第七章邁向軟硬法治嵌合的城市社區(qū)共建共治共享
第一節(jié)完善社區(qū)依法治理應當遵循的基本原則
一、堅持黨的領導，發(fā)揮黨組織在社區(qū)依法治理中的固本強基作用
二、堅持以人為本，服務居民，貫穿以人民為本的基本思想
三、堅持因地制宜，突出特色，走接地氣的務實治理之路
四、堅持城鄉(xiāng)統籌，促進協調發(fā)展
第二節(jié)理念嬗變：軟法治應當成為城市社區(qū)法治的組成部分
一、現代城市社區(qū)依法治理的理論邏輯
二、硬法治在社區(qū)治理部分領域中的“短板”
三、軟法治的優(yōu)點
四、社區(qū)軟法治理的主要方式
五、軟硬法嵌合的治理之策
第三節(jié)制度支撐：建構軟硬法治嵌合的社區(qū)法治體系
一、完善社區(qū)治理法律制度規(guī)范
二、建立社區(qū)工作依法準入制度
三、構建城市社區(qū)依法治理的軟硬法治協同機制
第四節(jié)實踐路徑：夯實社區(qū)依法治理的基石
一、塑造社區(qū)法治文化慣習
二、引入司法社會工作參與社區(qū)人民調解
三、加快以“良芯”為內核的智慧社區(qū)建設
結語：基于中國經驗的城市社區(qū)法治新圖示