大國糧食安全：系統(tǒng)思維、能力提升與機(jī)制建設(shè)

　　黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央始終高度重視糧食安全問題，確立了國家糧食安全戰(zhàn)略，形成了新糧食安全觀，不斷鞏固提升糧食產(chǎn)能，牢牢端穩(wěn)中國人的飯碗。我國糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，10年再上一個(gè)千億斤新臺階，2021年產(chǎn)量達(dá)到13657億斤的歷史新高，人均糧食占有量達(dá)到483公斤，高于國際公認(rèn)的400公斤糧食安全線，做到了谷物基本自給、口糧絕對安全。但同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，今后一個(gè)時(shí)期我國糧食需求還會(huì)持續(xù)增加，加之國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，糧食供求緊平衡的格局沒有改變，糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，必須始終繃緊糧食安全這根弦，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。本書11章的主要內(nèi)容可以分為理論篇、形勢篇和實(shí)踐篇等三大部分。 理論篇包括第一章至第四章。第一章基于糧食具有的準(zhǔn)公共品屬性、社會(huì)屬性和戰(zhàn)略屬性等三重屬性，提出糧食安全的內(nèi)涵也應(yīng)包括數(shù)量型安全、質(zhì)量型安全和能力型安全等三重安全。第二章至第四章分別就如何提升數(shù)量型安全保障能力、質(zhì)量型安全保障能力和能力型安全保障能力進(jìn)行論述。 形勢篇包括第五章至第七章。第五章從周期的視角對2020年以來，全球大宗糧農(nóng)商品價(jià)格上漲的成因和主要影響進(jìn)行了分析。第六章和第七章進(jìn)一步論述了新時(shí)期完善糧農(nóng)等重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制的背景意義、內(nèi)涵機(jī)理、主要挑戰(zhàn)及政策建議。 實(shí)踐篇包括第八章至第十一章。第八章、第九章和第十章分別圍繞玉米、大豆和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新要求，結(jié)合國際市場生產(chǎn)消費(fèi)的新變化新特點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行了分析，并提出相關(guān)政策建議。第十一篇是作者2021年以“農(nóng)民種糧積極性研究”為主題，帶隊(duì)赴黑龍江省齊齊哈爾市開展調(diào)研活動(dòng)后的所感所想，亦與保障糧食安全問題密切相關(guān)。

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