理解中國之治：國家治理的制度邏輯及中國經(jīng)驗

導(dǎo)論：中國國家治理的制度邏輯
第一節(jié) 從“中國之制”到“中國之治”
一、“中國之治”的內(nèi)涵
二、現(xiàn)代國家構(gòu)建視角下的“中國之治”
第二節(jié) 研究視角
第三節(jié) 本書概要
第一章 大一統(tǒng)：“中國之治”的歷史邏輯
第一節(jié) 引論
第二節(jié) “大一統(tǒng)”概念的內(nèi)涵與詮釋
一、以“政治秩序”為核心：“大一統(tǒng)”概念的歷史變遷
二、“大一統(tǒng)”概念的三個面向
第三節(jié) “大一統(tǒng)”觀念的維系與再造
一、“大一統(tǒng)”形態(tài)的“維系”
二、“大一統(tǒng)”體制的“再造”
第四節(jié) “大一統(tǒng)”與國家治理現(xiàn)代化
一、“不變”：“大一統(tǒng)”與國家的治理制度
二、“變革”：“大一統(tǒng)”與國家的韌性治理
第二章 “黨領(lǐng)導(dǎo)國家”體制：理解“中國之治”的鑰匙
第一節(jié) “黨領(lǐng)導(dǎo)國家”體制：歷史演變和本質(zhì)特征
一、“黨領(lǐng)導(dǎo)國家”體制的歷史淵源
二、“黨領(lǐng)導(dǎo)國家”體制的歷史演變
第二節(jié) “黨領(lǐng)導(dǎo)國家”體制：本質(zhì)特征和實現(xiàn)機制
一、“黨領(lǐng)導(dǎo)國家”體制的本質(zhì)特征
二、“黨領(lǐng)導(dǎo)國家”體制的實現(xiàn)機制
第三節(jié) “黨領(lǐng)導(dǎo)國家”體制下的國家現(xiàn)代化發(fā)展邏輯
一、集權(quán)與現(xiàn)代化的矛盾
二、黨的現(xiàn)代化推動國家現(xiàn)代化
第三章 規(guī)劃國家：理解“中國之治”的概念性框架
第一節(jié) 引論：從“國家規(guī)劃”到“規(guī)劃國家”
第二節(jié) 內(nèi)涵：“規(guī)劃國家”的三個面向
一、作為“方法論”面向的“規(guī)劃國家”
二、作為“治理體系”面向的“規(guī)劃國家”
三、作為“五年規(guī)劃”面向的“規(guī)劃國家”
第三節(jié) “規(guī)劃國家”的組織機制
一、項目制：“規(guī)劃國家”的依托機制
二、干部責(zé)任制：“規(guī)劃國家”的激勵機制
三、政策試驗：“規(guī)劃國家”的修正機制
第四節(jié) “規(guī)劃國家”的功能影響
一、耦合結(jié)構(gòu)：中央與地方權(quán)威的結(jié)構(gòu)性變化
二、制內(nèi)市場：政府與市場的良性互動
三、組織化動員：中國共產(chǎn)黨的政治規(guī)訓(xùn)與執(zhí)政能力提升
第五節(jié) 結(jié)語：“規(guī)劃國家”與中國之治：延續(xù)與轉(zhuǎn)型
第四章 小組治理：理解“中國之治”的重要抓手
第一節(jié) 引論：作為“治理策略”的領(lǐng)導(dǎo)小組
第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)小組的歷史沿革：從“黨政協(xié)調(diào)”到“國家治理”
一、以“領(lǐng)導(dǎo)小組”為代表的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的歷史演變
二、新時代領(lǐng)導(dǎo)小組改革的政治價值
第三節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)小組的組織學(xué)定位：中國特色的臨時性組織
一、科層制的困境與臨時性組織的產(chǎn)生
二、領(lǐng)導(dǎo)小組的組織學(xué)定位
第四節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)小組的運行邏輯：政治勢能的轉(zhuǎn)化
一、政治勢能的價值載體
二、政治勢能的行政運作
第五節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)小組的職能優(yōu)化
一、加快制定機構(gòu)編制法，推動機構(gòu)職能、程序和責(zé)任的法定化和制度化
二、建立議事協(xié)調(diào)機制的評估制度，完善議事協(xié)調(diào)機制的科學(xué)化運作
三、在治理現(xiàn)代化背景下尋求“小組機制”與現(xiàn)有制度體系和治理彈性之間的平衡
第五章 專項治理：“中國之治”的政策工具
第一節(jié) 導(dǎo)論
第二節(jié) 專項治理的內(nèi)涵與歷史演變
一、專項治理的內(nèi)涵
二、專項治理的歷史演變
第三節(jié) 專項治理的運行機制與治理績效
一、專項治理的運行機制
二、專項治理的治理績效
第四節(jié) 專項治理的“常規(guī)化”
一、專項治理“常規(guī)化”的雙重邏輯
二、專項治理的“常規(guī)化”：一個個案
第五節(jié) 結(jié)語
第六章 網(wǎng)格管理：“中國之治”的組織保障
第一節(jié) 網(wǎng)格管理的內(nèi)涵
第二節(jié) 網(wǎng)格管理的歷史沿革與主要應(yīng)用
一、網(wǎng)格管理的歷史沿革
二、網(wǎng)格管理的主要應(yīng)用
第三節(jié) 網(wǎng)格管理的具體實踐
第四節(jié) 組織嵌入治理：網(wǎng)格管理的運行邏輯
一、黨建引領(lǐng)：“黨建+網(wǎng)格管理”
二、技術(shù)治理：“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”
三、組織整合：“扁平化+網(wǎng)格管理”
四、業(yè)務(wù)流程再造：“閉環(huán)+網(wǎng)格管理”
第五節(jié) 群眾路線與組織力量：網(wǎng)格管理的治理績效
一、踐行群眾路線：提供精細(xì)化服務(wù)，促進基層治理清晰化
二、發(fā)揮組織力量：建設(shè)科學(xué)組織體系，促進協(xié)同化共治
第六節(jié) 網(wǎng)格化黨建與國家治理現(xiàn)代化
一、科學(xué)合理規(guī)劃黨建管理網(wǎng)格
二、建強服務(wù)隊伍
三、黨建工作責(zé)任包干
第七章 政黨學(xué)習(xí)：“中國之治”的自我革新
第一節(jié) 引論
第二節(jié) 中國共產(chǎn)黨政黨學(xué)習(xí)的歷史沿革與類型
一、中國共產(chǎn)黨政黨學(xué)習(xí)的歷史沿革
二、中國共產(chǎn)黨政黨學(xué)習(xí)的主要類型
第三節(jié) 中國共產(chǎn)黨政黨學(xué)習(xí)的制度邏輯
一、政黨學(xué)習(xí)：西方視野與中國路徑
二、中國共產(chǎn)黨政黨學(xué)習(xí)的制度邏輯：以黨內(nèi)集中教育活動為例
第四節(jié) 政黨學(xué)習(xí)、政黨現(xiàn)代化與國家治理現(xiàn)代化
第八章 結(jié)論
第一節(jié) “現(xiàn)代化”與中國國家治理的制度邏輯
第二節(jié) 國家治理現(xiàn)代化與“中國之治”
第三節(jié) 推動“中國之治”完善“中國之制”：反思與展望
參考文獻
后記