城鄉(xiāng)融合的建設用地統(tǒng)一市場構建研究

第一章　城鄉(xiāng)建設用地統(tǒng)一市場構建的理論概述：基本概念與基礎理論
第一節(jié)　基本概念內涵
　　　一、城鄉(xiāng)建設用地
　　　二、城鄉(xiāng)建設用地統(tǒng)一市場
第二節(jié)　基礎理論之闡釋
　　　一、城鄉(xiāng)融合理論
　　　二、土地市場理論
　　　三、產(chǎn)權理論
　　　四、地租地價理論
　第二章　城鄉(xiāng)建設用地統(tǒng)一市場構建的必要性：二元體制亟待破除
第一節(jié)　城鄉(xiāng)建設用地市場二元體制現(xiàn)狀及其分析
　　　一、城市國有建設用地流轉制度現(xiàn)狀
　　　二、農(nóng)村集體建設用地流轉制度現(xiàn)狀
第二節(jié)　城鄉(xiāng)建設用地市場融合發(fā)展的必要性　
　　　一、城鄉(xiāng)二元建設用地流轉制度的弊端
　　　二、城鄉(xiāng)建設用地統(tǒng)一市場構建的必要性
　第三章　城鄉(xiāng)建設用地統(tǒng)一市場構建的基礎：產(chǎn)權制度深化改革
第一節(jié)　我國土地產(chǎn)權權利體系及其構成
　　　一、我國土地產(chǎn)權權利體系
　　　二、我國土地產(chǎn)權權利構成
第二節(jié)　我國城鄉(xiāng)建設用地產(chǎn)權權能解構
　　　一、城市國有建設用地產(chǎn)權及其權能
　　　二、農(nóng)村集體建設用地產(chǎn)權及其權能
第三節(jié)　構建城鄉(xiāng)“同地同權”建設用地產(chǎn)權制度
　　　一、城鄉(xiāng)建設用地產(chǎn)權權能差異分析
　　　二、構建城鄉(xiāng)建設用地“同地同權”產(chǎn)權權能
　　　三、深化農(nóng)村宅基地“三權分置”產(chǎn)權制度改革
　第四章　城鄉(xiāng)建設用地統(tǒng)一市場構建的核心：運行機制建立健全
第一節(jié)　統(tǒng)一城鄉(xiāng)建設用地流轉價格形成機制
　　　一、我國建設用地價格的基礎及實質
　　　二、城鄉(xiāng)建設用地流轉價格形成機制現(xiàn)狀
　　　三、統(tǒng)一城鄉(xiāng)建設用地流轉價格形成機制思路與建議
第二節(jié)　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設用地的供給和需求
　　　一、城鄉(xiāng)建設用地的供給和需求現(xiàn)狀
　　　二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設用地供需的基本思路及對市場的影響
　　　三、統(tǒng)籌供需中農(nóng)用地保護及集體建設用地入市模式問題
第三節(jié)　對接城鄉(xiāng)建設用地交易平臺和競爭模式
　　　一、對接城鄉(xiāng)建設用地競爭模式
　　　二、對接城鄉(xiāng)建設用地交易平臺
　第五章　城鄉(xiāng)建設用地統(tǒng)一市場構建的關鍵：收益分配機制合理
第一節(jié)　國有建設用地流轉收益使用管理
　　　一、國有建設用地流轉收入范圍及與收益的區(qū)別
　　　二、國有建設用地流轉收入征收管理
　　　三、國有建設用地流轉“收支兩條線”管理
　　　四、國有建設用地流轉收入使用分配
第二節(jié)　集體建設用地流轉收益分配機制考察
　　　一、集體經(jīng)營性建設用地流轉收益分配基礎與實踐考察
　　　二、“三權分置”下宅基地收益界定及分配存在的問題
第三節(jié)　構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設用地流轉收益分配機制
　　　一、構建集體經(jīng)營性建設用地流轉收益分配機制
　　　二、建立宅基地收益分配制度
　　　三、改進國有建設用地流轉收益分配管理
　第六章　城鄉(xiāng)建設用地統(tǒng)一市場構建的經(jīng)驗：試點地區(qū)實踐探索
第一節(jié)　集體經(jīng)營性建設用地流轉入市實踐
　　　一、實踐概況
　　　二、典型試點地區(qū)實踐探索
　　　三、成功經(jīng)驗
　　　四、不足之處
第二節(jié)　宅基地流轉制度改革實踐
　　　一、實踐概況
　　　二、典型試點地區(qū)實踐探索
　　　三、成功經(jīng)驗
　　　四、不足之處
第三節(jié)　城鄉(xiāng)建設用地統(tǒng)籌流轉利用實踐
　　　一、實踐概況
　　　二、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤典型試點地區(qū)實踐探索
　　　三、集體建設用地建設租賃住房典型試點實踐探索
　第七章　城鄉(xiāng)建設用地統(tǒng)一市場構建的建議：制度安排和配套措施
第一節(jié)　構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場的基本制度框架
　　　一、城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地流轉市場框架
　　　二、構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地流轉市場的制度安排
第二節(jié)　構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場的配套措施
　　　一、保護農(nóng)業(yè)用地，健全農(nóng)地發(fā)展權制度
　　　二、保障交易安全，完善土地登記制度
　　　三、明確政府角色，轉變政府評價績效
　　　四、健全中介服務，促進流轉市場發(fā)展