構(gòu)建以人為本的普惠醫(yī)療保障制度

章 我國醫(yī)療保障制度的建立、演變及現(xiàn)狀分析
節(jié) 我國醫(yī)療保障制度的發(fā)展歷程
一、中華人民共和國成立后醫(yī)療保障制度的初步探索
二、改革開放后醫(yī)療保障制度的不斷發(fā)展
三、新時(shí)代我國醫(yī)療保障制度的進(jìn)一步完善
第二節(jié) 我國醫(yī)療保障制度的現(xiàn)狀
一、基本制度：職工與居民分割的二元制
二、醫(yī)保管理體制：逐漸從分割走向統(tǒng)一
三、結(jié)論：我國當(dāng)前實(shí)施的醫(yī)保制度是非普惠制的
第二章 我國當(dāng)前醫(yī)療保障制度的缺陷與問題
節(jié) 資金籌集和醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)顯失公平
一、資金籌集模式不同導(dǎo)致醫(yī)療資源分配嚴(yán)重失衡
二、兩大醫(yī)保報(bào)銷待遇差距懸殊
三、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇不公不符合人類社會的發(fā)展目標(biāo)
第二節(jié) 醫(yī)療保險(xiǎn)制度法治化欠缺
一、《社會保險(xiǎn)法》中“醫(yī)療保險(xiǎn)”可操作性有限
二、上位法缺位為下位法濫觴提供發(fā)展空間
第三節(jié) 醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管體制改革任重道遠(yuǎn)
一、醫(yī)?；鸨O(jiān)管機(jī)制建設(shè)仍步履沉重
二、我國醫(yī)?；鸨O(jiān)管體制面臨的挑戰(zhàn)
第四節(jié) 醫(yī)療保障制度中機(jī)制銜接不暢觸發(fā)“健康矛盾”
一、大病醫(yī)保與醫(yī)療救助缺位倒逼網(wǎng)絡(luò)眾籌治病頻現(xiàn)
二、醫(yī)療資源供給嚴(yán)重失衡導(dǎo)致“醫(yī)鬧”現(xiàn)象高發(fā)
第三章 構(gòu)建普惠醫(yī)療保障制度的必要性和可行性
節(jié) 普惠醫(yī)療保障制度的內(nèi)涵
一、“普惠”的內(nèi)涵
二、“普惠”的戰(zhàn)略價(jià)值
第二節(jié) 建立普惠醫(yī)療保障制度的必要性
一、補(bǔ)足健康保障的法治短板所必需
二、消除“健康矛盾”的必由之路
三、實(shí)現(xiàn)健康公平所
第三節(jié) 建立普惠醫(yī)療保障制度的可行性
一、深厚的物質(zhì)基礎(chǔ)
二、堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)
三、牢固的政策基礎(chǔ)
四、廣泛的群眾基礎(chǔ)
第四章 “以人為本”的普惠醫(yī)療保障制度
節(jié) 兩種理念的契合
一、“以人民為中心”的發(fā)展理念
二、醫(yī)療保障的普惠理念
三、“普惠”是“以人民為中心”的發(fā)展理念的題中應(yīng)有之義
第二節(jié) 管理體制
一、管理機(jī)構(gòu)
二、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)
第三節(jié) 普惠醫(yī)療保障制度體系
一、域外做法及經(jīng)驗(yàn)借鑒
二、覆蓋全民的法定醫(yī)療保險(xiǎn)制度
三、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度
四、醫(yī)療救助制度
第四節(jié) 普惠醫(yī)療保障的配套制度與措施