新型城鎮(zhèn)化下中國城鎮(zhèn)水務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制研究

第 1 章?導(dǎo)?論

1.1　研究背景、問題和意義

1.1.1　研究背景和問題

1.1.2　研究意義

1.2　相關(guān)的基本概念

1.2.1　水系統(tǒng)和用水活動

1.2.2　涉水的管理活動及其爭議

1.2.3　關(guān)于城市水務(wù)的公共性質(zhì)爭議

1.3　文獻(xiàn)觀點(diǎn)

1.4　研究思路、研究方法和技術(shù)路線

1.4.1　研究思路

1.4.2　研究方法

1.4.3　技術(shù)路線圖

1.4.4　本書主要安排

1.4.5　創(chuàng)新點(diǎn)

第 2 章?城鎮(zhèn)水務(wù)基本特征、模式和國際經(jīng)驗(yàn)

2.1　水務(wù)服務(wù)的基本特征

2.1.1　水務(wù)的技術(shù)特征

2.1.2　水務(wù)活動的市場特征

2.2　運(yùn)行和管理模式研究

2.2.1　城鎮(zhèn)水務(wù)運(yùn)行機(jī)制的選擇

2.2.2　城鎮(zhèn)水務(wù)管理模式的選擇

2.3?國際經(jīng)驗(yàn)和借鑒

2.3.1　幾個(gè)樣本國家的水務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制

2.3.2　城市水務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制的國際比較

2.3.3　對我國水務(wù)管理的啟示

2.4　本章小結(jié)

第 3 章?我國城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀、格局和特征

3.1　城鎮(zhèn)供水發(fā)展?fàn)顩r和特征

3.2　城鎮(zhèn)排水和污水處理的發(fā)展?fàn)顩r和特征

3.3　城鎮(zhèn)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施投資發(fā)展?fàn)顩r

3.4　城鎮(zhèn)水務(wù)市場發(fā)展?fàn)顩r

3.4.1　水務(wù)的縱向市場結(jié)構(gòu)

3.4.2　工程項(xiàng)目建設(shè)市場

3.4.3　本地產(chǎn)品和服務(wù)市場

3.4.4　附加品市場

3.5　本章小結(jié)

第 4 章?中國城鎮(zhèn)水務(wù)體制演變的基本邏輯

4.1　水務(wù)體制改革的演變特征和現(xiàn)狀

4.1.1　城市水務(wù)服務(wù)的傳統(tǒng)體制

4.1.2　改革切入點(diǎn)和歷程

4.1.3　關(guān)鍵性的制度改革

4.1.4　運(yùn)營和管理體制的特征和現(xiàn)狀

4.2　主要矛盾和問題

4.2.1?市場化改革

4.2.2　放松進(jìn)入

4.2.3　水價(jià)改革

4.2.4　融資和經(jīng)營模式

4.2.5　普遍服務(wù)的內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)

4.2.6　綜合一體化管理體制改革

4.3?本章小結(jié)

第 5 章?水務(wù)市場的分割：微觀與宏觀

5.1　微觀部門：企業(yè)的目標(biāo)與盈利激勵(lì)

5.1.1　單一目標(biāo)下企業(yè)的盈利激勵(lì)

5.1.2　雙重目標(biāo)下企業(yè)的盈利激勵(lì)

5.1.3　多目標(biāo)下企業(yè)的盈利激勵(lì)

5.2?新型城鎮(zhèn)化下水務(wù)企業(yè)市場化的影響機(jī)制

5.2.1　市場化對水務(wù)企業(yè)效率的影響機(jī)理

5.2.2　市場化對社會福利的影響機(jī)理

5.3　宏觀管理部門：多部門下的“掣肘效應(yīng)”

5.3.1　涉水企業(yè)管理部門職責(zé)分工

5.3.2　完全信息條件下宏觀部門目標(biāo)實(shí)現(xiàn)條件

5.3.3　不完全信息條件下宏觀部門目標(biāo)實(shí)現(xiàn)條件

5.4　新型城鎮(zhèn)化下水務(wù)管理體制改革的影響機(jī)制

5.4.1　水務(wù)一體化改革對行業(yè)生產(chǎn)效率的影響機(jī)制

5.4.2　水務(wù)一體化改革對社會福利的影響機(jī)制

5.5　本章小結(jié)

第 6 章?城鎮(zhèn)水務(wù)效率與福利的指標(biāo)估算

6.1　水務(wù)企業(yè)全要素生產(chǎn)率估算

6.1.1?全要素生產(chǎn)率估算方法

6.1.2?水務(wù)企業(yè)全要素生產(chǎn)率模型的構(gòu)建

6.1.3?數(shù)據(jù)處理和指標(biāo)選擇

6.1.4?估算結(jié)果

6.2?水務(wù)行業(yè)DEA效率測算

6.2.1　DEA模型

6.2.2?變量選擇與數(shù)據(jù)來源

6.2.3?水務(wù)行業(yè)傳統(tǒng)DEA效率測算

6.2.4　質(zhì)量調(diào)整的DEA效率測算

6.3　水務(wù)行業(yè)福利損失的估算

6.3.1　新型城鎮(zhèn)化下我國水務(wù)行業(yè)的福利損失

6.3.2?福利損失的估計(jì)

6.3.3　估算結(jié)果

6.4?本章小結(jié)

第 7 章?運(yùn)行機(jī)制市場化與水務(wù)部門績效

7.1　水務(wù)企業(yè)運(yùn)行機(jī)制改革

7.1.1　水務(wù)企業(yè)改革的類型與歷程

7.1.2　資本異質(zhì)性的研究基礎(chǔ)

7.2　外資進(jìn)入對水務(wù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)績效的影響

7.2.1　實(shí)證方法

7.2.2　實(shí)證分析結(jié)果

7.2.3　穩(wěn)健性檢驗(yàn)

7.2.4　小結(jié)

7.3　資本異質(zhì)性對水務(wù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)績效的影響

7.3.1　企業(yè)的成本效率估計(jì)

7.3.2　資本進(jìn)入的產(chǎn)出影響

7.3.3　小結(jié)

7.4　本章小結(jié)

第 8 章?水價(jià)改革與水務(wù)市場

8.1　水價(jià)制度與改革

8.1.1　水價(jià)改革的沿革和發(fā)展

8.1.2　水價(jià)改革影響的文獻(xiàn)研究

8.1.3　城市居民生活用水價(jià)格政策

8.2　階梯性水價(jià)對居民用水需求的影響

8.2.1　影響因素的估計(jì)模型

8.2.2　樣本數(shù)據(jù)和指標(biāo)選擇

8.2.3　檢驗(yàn)和實(shí)證分析

8.2.4　小結(jié)

8.3　水價(jià)改革對水務(wù)企業(yè)生產(chǎn)效率的影響

8.3.1　數(shù)據(jù)處理與指標(biāo)選擇

8.3.2　模型構(gòu)建

8.3.3　實(shí)證分析和檢驗(yàn)

8.3.4　小結(jié)

8.4　水價(jià)改革對水務(wù)行業(yè)福利損失的影響

8.4.1　數(shù)據(jù)處理與指標(biāo)選擇

8.4.2　模型構(gòu)建

8.4.3　實(shí)證分析和檢驗(yàn)

8.4.4　小結(jié)

8.5　本章小結(jié)

第 9 章?水務(wù)綜合一體化管理改革的有效性評估

9.1　水務(wù)綜合一體化管理改革

9.1.1　水務(wù)管理體制改革歷程

9.1.2　已有文獻(xiàn)研究

9.2　綜合一體化改革對城市供水效率的實(shí)證分析

9.2.1　研究設(shè)計(jì)

9.2.2　基準(zhǔn)回歸

9.2.3　穩(wěn)健性檢驗(yàn)

9.2.4　異質(zhì)性分析

9.2.5?小結(jié)

9.3　綜合一體化改革對福利損失影響的實(shí)證研究

9.3.1　研究設(shè)計(jì)

9.3.2　基準(zhǔn)回歸

9.3.3　穩(wěn)健性檢驗(yàn)

9.3.4　異質(zhì)性分析

9.3.5　小結(jié)

9.4　本章小結(jié)

第 10 章?深化我國城鎮(zhèn)水務(wù)管理體制改革思路

10.1?主要研究結(jié)論

10.2　改革目標(biāo)和可能的思路

10.2.1　改革目標(biāo)

10.2.2　可能的思路

10.3　改革的政策建議

10.3.1　完善宏觀管理的協(xié)調(diào)機(jī)制

10.3.2　明確市場競爭的層次、程度和范圍

10.3.3　識別和防范公共項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)

10.3.4　維護(hù)企業(yè)的可持續(xù)性運(yùn)營

參考文獻(xiàn)