中國企業(yè)投資歐美市場準入政策研究

　　隨著近年來中國企業(yè)“走出去”的步伐加快，并不斷向全球高端產(chǎn)業(yè)鏈移動，歐美國家開始頻繁針對中企設置市場準入壁壘。從中國企業(yè)拓展歐美市場的現(xiàn)實經(jīng)歷來看，同一企業(yè)在不同國家或不同時期的境遇不盡相同，東道國有時會積極與企業(yè)達成合作，有時卻會將其阻擋在國門之外。面對這一現(xiàn)實困惑，本書希望解釋的核心問題是：為什么歐美國家會對中國企業(yè)活動表現(xiàn)出不同態(tài)度？哪些因素決定了其市場準入壁壘的水平？ 為了解釋上述問題，本書從國際政治經(jīng)濟學的視角出發(fā)，構建起以威脅認知和議價能力為自變量，準入壁壘為因變量的解釋框架。威脅認知和議價能力分別代表歐美國家對中國企業(yè)跨國活動的安全和經(jīng)濟考量。考慮到安全利益在國家利益構成中總是優(yōu)先于經(jīng)濟利益而存在，因此在國家決策過程中，威脅認知是約束性的力量，議價能力則發(fā)揮著調(diào)節(jié)作用。 通過考察國家電網(wǎng)并購葡萄牙和德國企業(yè)的案例、中廣核兩次投資英國核電市場的經(jīng)歷以及華為在美國及其盟國的境遇，可以發(fā)現(xiàn)這些國家對中國企業(yè)的政策因威脅認知和議價能力的取值不同而出現(xiàn)了不同結(jié)果。東道國的威脅認知越強，其市場準入壁壘水平越高。企業(yè)議價能力越強，越可能在威脅認知劃定的國家決策范圍內(nèi)降低準入壁壘。 在中美歐三邊互動日益復雜的背景下，盡管歐美國家對華威脅認知呈強化趨勢，但中國企業(yè)仍可通過提升議價能力來調(diào)節(jié)準入壁壘、管控政治風險。這一發(fā)現(xiàn)拓展了國家對外經(jīng)濟政策研究的路徑，對中國企業(yè)拓展歐美市場具有實踐指導意義。

　　馬？Z，河北承德人，天津師范大學政治與行政學院講師。2020年于南開大學獲國際關系專業(yè)博士學位，主要從事國際政治經(jīng)濟學、中國對外經(jīng)濟關系、跨國投資風險等領域的研究。在《外交評論》、《當代亞太》等核心期刊發(fā)表論文近十篇。