改革開放以來,我國經濟取得了巨大成就,與此相伴隨的社會收入分配差距不斷擴大、資源短缺、環(huán)境污染等社會生態(tài)問題也日趨嚴重。在這一背景下,本書首先構建一個統(tǒng)一的理論邏輯分析框架考察新中國70年的稅收制度歷史演進過程。其次遵循這一邏輯分析框架,在總結稅收制度改革成效與存在的不足基礎上,從發(fā)揮稅收整體性功能視角指出國家治理目標導向下的現代稅制應當形成以直接稅為主體的稅制結構,但改革不可避免地受到稅收征管水平不高、中央與地方稅收關系緊張、納稅人稅收遵從意識不強等條件的制約。進而以2013-2018年31個省、自治區(qū)、直轄市的數據為樣本,在評估省域層面的國家治理績效水平基礎上實證檢驗了近6年來稅收制度改革的國家治理效應。最后在借鑒國際經驗的基礎上,根據理論和實證分析結果,從總體思路、基本要求、具體措施和配套機制四個維度給出稅收制度深化改革的政策建議。