創(chuàng)造人類民主文明新形態(tài)：全過程人民民主的憲法邏輯

序一 001
序二 001
前言 001

一、中國式現(xiàn)代化中的全過程人民民主
從民主到全過程人民民主 003
民主：全人類共同的價值追求 003
人民民主：理想照耀現(xiàn)實的發(fā)展道路 005
全過程人民民主：中國民主道路的“新路標” 008
發(fā)展全過程人民民主是推進和拓展中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求011
為什么說全過程人民民主有機契合中國式現(xiàn)代化012
全過程人民民主如何推進和拓展中國式現(xiàn)代化014
全過程人民民主的優(yōu)越性016
旗幟鮮明的政治性016
的中國性 019
鮮活生動的實踐性 020
形實兼顧的民主性 022
固本利遠的法治性 024

二、憲法是在法治軌道上推進全過程人民民主的總依據(jù)
在法治軌道上推進全過程人民民主必然上升到憲法層面 031
全過程人民民主為什么要上升到憲法層面 032
全過程人民民主是一項憲法性原則 033
憲法規(guī)范體系中的全過程人民民主 034
確定民主的 目標： 根本任務條款 035
奠定民主的人民根基：人民主權(quán)條款 036
表達民主的根本形態(tài)： 性質(zhì)條款 037
構(gòu)成民主的重要載體：人民代表大會制度條款 038
展現(xiàn)民主的多樣形式：政治參與條款 039
作為全過程人民民主的實現(xiàn)原則：民主集中制條款 040
全過程人民民主的憲法內(nèi)涵 042
塑造人民當家作主的 制度體系 042
架設(shè)人權(quán)原則指引下的基本權(quán)利體系 045

三、政治邏輯：黨的領(lǐng)導是全過程人民民主的本質(zhì)特征
憲法上中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導與全過程人民民主的深刻關(guān)系 051
全過程人民民主是黨 民百年奮斗取得的重大成就 051
為什么說黨的領(lǐng)導是堅持和鞏固人民 國體的根本前提055
怎樣理解黨的領(lǐng)導是實現(xiàn)全過程人民民主的政治和法治保障058
如何推動全過程人民民主的全面發(fā)展060
全過程人民民主的 政治優(yōu)勢061
比較視野下的中西民主呈現(xiàn)061
黨的領(lǐng)導怎樣保證全過程人民民主的發(fā)展064
黨的領(lǐng)導怎樣保證全過程人民民主話語建構(gòu)065

四、歷史邏輯：中國共產(chǎn)黨革命和執(zhí)政的全過程貫穿民主
新中國憲法發(fā)展史是近現(xiàn)代中國民主政治發(fā)展史的縮影 071
民主與憲法在歷 存在著天然的密切聯(lián)系 071
憲法的歷時性演繹全過程人民民主的發(fā)展脈絡 072
民主在中國共產(chǎn)黨革命和執(zhí)政中的豐富內(nèi)涵 077
民主如何成為中國共產(chǎn)黨的立黨之基 077
為什么說民主是中國人民的基本權(quán)利 078
為什么說民主是黨的執(zhí)政目標及基本方式 080
實現(xiàn)全人類的共同價值 083

五、理論邏輯： 廣泛、 真實、 管用的憲法解讀
全過程人民民主發(fā)展的憲法理論脈絡 089
憲法是對民主政治 理想的根本制度安排 089
全過程人民民主發(fā)展的精神源泉：黨提出的依憲治國理念 091
憲法的基本原則是全過程人民民主發(fā)展的根本遵循 093
憲法關(guān)于全過程人民民主的核心表達 096
廣泛、 真實、 管用的憲法內(nèi)涵詮釋 098
廣泛的意涵 098
真實的指向 101
管用的意義 104

六、制度邏輯：人民代表大會制度是全過程人民民主的重要制度載體
制度體系為全過程人民民主提供制度保障 111
中國特色社會主義制度怎樣從根本上決定全過程人民民主的性質(zhì)和方向 111
人民代表大會制度為什么是實現(xiàn)全過程人民民主的根本途徑和 形式113
我國的基本政治制度如何拓寬全過程人民民主的民主渠道116
人民代表大會制度作為全過程人民民主重要制度載體的具體內(nèi)涵123
人民代表大會制度與人民民主原則124
人民代表大會制度與 權(quán)力分工125
人民代表大會制度與民主權(quán)利行使127

七、實踐邏輯：民主對于法治、發(fā)展、治理等的獨特意義
全過程人民民主體現(xiàn)出完整的參與實踐133
民主選舉133
民主協(xié)商136
民主決策138
民主管理139
民主監(jiān)督140
全過程人民民主實踐中需厘清的四對關(guān)系141
民主與法治的關(guān)系142
民主與發(fā)展的關(guān)系143
民主與治理的關(guān)系144
民主與人類命運共同體的關(guān)系146

八、如何依憲全面推進全過程人民民主
堅持和加強黨對民主政治建設(shè)的全面領(lǐng)導153
堅持加強黨的全面領(lǐng)導與充分發(fā)揚民主相統(tǒng)一153
堅持探索民主新路和勇于自我革命相結(jié)合155
堅持健全制度體系和提升民主效能相促進158
在法治軌道上依憲有序推進全過程人民民主160
怎樣充分發(fā)揮憲法對全過程人民民主發(fā)展的基礎(chǔ)性保障性作用161
如何多層次推進全過程人民民主163
健全完善全過程人民民主的政治制度體系166
與時俱進完善人民代表大會制度167
推進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展168
充分發(fā)揮民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度的民主功能171
筑牢以人權(quán)保障為內(nèi)核的憲法基本權(quán)利體系172
推進憲法人權(quán)保障原則和基本權(quán)利規(guī)范的全面實施173
堅持走中國人權(quán)發(fā)展道路并積極參與 人權(quán)治理175
將全過程人民民主理念全面嵌入 權(quán)力體系176
加強人民群眾對各級 的經(jīng)常性監(jiān)督176
加強人民群眾對“一府一委兩院”的直接性監(jiān)督177
加強人大對“一府一委兩院”的制約性監(jiān)督179

九、創(chuàng)造人類民主文明新形態(tài)
全過程人民民主的創(chuàng)新性價值185
提供新的民主話語體系185
形成新的民主理論范式188
開辟新的民主發(fā)展道路191
創(chuàng)造新的民主文明形態(tài)195
全過程人民民主的世界性意義198
為突破西方 的民主模式貢獻中國智慧198
為發(fā)展中 探尋民主道路貢獻中國方案201