剛果民主共和國《礦業(yè)法典》《礦業(yè)條例》及相關(guān)法規(guī)匯編：漢法對(duì)照

　　剛果（金）是非洲礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量極其豐富的國家，近年來，無數(shù)中資企業(yè)（包括幾十家大型央企）都在剛果（金）進(jìn)行礦業(yè)投資，投資總額超過數(shù)百億美元，中資企業(yè)在該國礦業(yè)領(lǐng)域的工程承包額和勞務(wù)輸出人數(shù)居于非洲各國前列。了解和熟悉當(dāng)?shù)氐V業(yè)領(lǐng)域的主要法律法規(guī)及政策，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更準(zhǔn)確的評(píng)估和應(yīng)對(duì)，對(duì)于中國企業(yè)在剛果（金）的礦業(yè)投資至關(guān)重要。《礦業(yè)法典》及《礦業(yè)條例》對(duì)礦權(quán)取得、礦產(chǎn)冶煉和開采、下游分包、股權(quán)分紅和轉(zhuǎn)讓、股權(quán)變更限制性要求、稅基、稅率、外匯、穩(wěn)定性條款、過渡機(jī)制等做出了嚴(yán)格的規(guī)定。具體而言，《礦業(yè)法典》及《礦業(yè)條例》明確加強(qiáng)了國家對(duì)礦業(yè)收購項(xiàng)目的監(jiān)管、提高國家干股及本地持股比例及出口收入?yún)R回比例、強(qiáng)化本地化加工要求及精礦出口限制、將分包本地化要求嵌入礦業(yè)領(lǐng)域、全面調(diào)整稅收制度（引入超額利潤稅、戰(zhàn)略資源稅等新的概念）、取消海關(guān)制度的過渡期優(yōu)惠政策、強(qiáng)調(diào)供應(yīng)鏈上的透明度和可追溯性等，對(duì)礦業(yè)公司的生產(chǎn)經(jīng)營具有重大影響。此外，考慮到《礦業(yè)法典》和《礦業(yè)條例》中所規(guī)定的礦業(yè)領(lǐng)域的分包活動(dòng)須受制于《私營領(lǐng)域分包法》及其適用條例的規(guī)定，為了便利在剛果（金）的中資企業(yè)更好地理解全套法律制度，《私營領(lǐng)域分包法》及其適用條例也包括在本次法律編譯的范圍內(nèi)，該等法規(guī)對(duì)中資企業(yè)在剛果（金）承攬礦業(yè)領(lǐng)域的分包活動(dòng)提出了很高的合規(guī)性要求。

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