新常態(tài)下提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的機(jī)制與路徑研究

　　一、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量研究的現(xiàn)狀和背景黨的十八大召開以來，中國進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”階段，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的重要性日益凸顯。新常態(tài)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個特殊階段，只有從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長的階段性特征出發(fā)，深刻認(rèn)識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，才能更加準(zhǔn)確地把握當(dāng)前及今后很長一個時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化、增長動力的持續(xù)轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式的有效轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提升奠定堅實的基礎(chǔ)。黨的十八大報告指出，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略選擇。要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。從提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量到高質(zhì)量發(fā)展，其中的邏輯主線就是中國經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)從“速度時代”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量時代”，這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下一次重大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。在新常態(tài)下，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要進(jìn)一步解決的突出問題。而積極引領(lǐng)新常態(tài)，推動以經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提升為導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)性改革，也成為當(dāng)前和今后一段時期中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)任務(wù)。二、研究的思路本書從“理論解釋—經(jīng)驗測算—實踐路徑”的思路出發(fā)，主要研究三個層次問題。首先，從理論層面研究了新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的理論特征和提升機(jī)制。本書將經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的基礎(chǔ)理論和新常態(tài)結(jié)合起來，具體分析了新常態(tài)的理論解釋及其稟賦特征的變化，并研究了新常態(tài)下提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的主要任務(wù)和關(guān)鍵問題。在此基礎(chǔ)上，研究了新常態(tài)下提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的創(chuàng)新驅(qū)動機(jī)制、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化機(jī)制和路徑依賴破解機(jī)制。其次，從經(jīng)驗層面針對新常態(tài)下提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長潛力開發(fā)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大問題，從經(jīng)驗實證的角度進(jìn)行評價和檢驗，為明確中國提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的路徑提供依據(jù)。最后，從政策實踐層面，依據(jù)新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提升的機(jī)制，進(jìn)一步從發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革取向轉(zhuǎn)型和政策支撐轉(zhuǎn)型三個角度研究了新常態(tài)下提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的轉(zhuǎn)型路徑。三、研究的內(nèi)容本書包括上、中、下三篇共計十四章，主要從新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提升的理論機(jī)制、經(jīng)驗觀察和路徑轉(zhuǎn)型三個方面對中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提升中的關(guān)鍵性問題進(jìn)行了研究和探索。其中第一章至第五章為理論機(jī)制研究，第六章至第十一章為經(jīng)驗實證研究，第十二章至第十四章為路徑轉(zhuǎn)型研究。各部分主要內(nèi)容如下。第一章中國經(jīng)濟(jì)增長新常態(tài)的理論解釋與基本特征。主要研究中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的理論解釋、新常態(tài)階段要素稟賦特征的變化，以及新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長理念、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)行為、空間布局、要素使用等多方面的變化。第二章新常態(tài)下提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的特征與問題。主要在數(shù)量型增長與質(zhì)量型增長對比的基礎(chǔ)上，研究質(zhì)量型經(jīng)濟(jì)增長的特征，新常態(tài)下提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵問題。第三章新常態(tài)下提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的創(chuàng)新驅(qū)動機(jī)制。主要研究新常態(tài)下從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的必要性，以創(chuàng)新驅(qū)動提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的邏輯機(jī)理，以創(chuàng)新驅(qū)動提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的具體內(nèi)容，從改善供給的視角提出創(chuàng)新驅(qū)動提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的機(jī)制。第四章新常態(tài)下提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化機(jī)制。主要研究新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的必要性，以結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的邏輯機(jī)理，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化、區(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化、人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化等多個角度研究以結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的具體內(nèi)容，并進(jìn)一步提出結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化提升中國經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)制。第五章新常態(tài)下提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的路徑依賴破解機(jī)制。主要研究傳統(tǒng)舊常態(tài)下中國數(shù)量型增長的路徑依賴的基本特征，中國提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量中路徑依賴的體制機(jī)制約束，破解中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提升中路徑依賴的轉(zhuǎn)型路徑，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出破解中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提升中路徑依賴的機(jī)制設(shè)計。第六章新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量：中國經(jīng)濟(jì)增長潛力的測算與分析?；谥袊?jīng)濟(jì)增長潛力測算的研究背景與現(xiàn)狀，從理論上分析空間異質(zhì)性在潛在經(jīng)濟(jì)增長率測算中的影響，基于面板變系數(shù)模型測算中國各地區(qū)的要素產(chǎn)出彈性和增長動力特征，并在此基礎(chǔ)上測算出中國的潛在增長率變化趨勢和各地區(qū)的增長特征，提出以彌補(bǔ)省際稟賦結(jié)構(gòu)差距來開發(fā)增長潛力的路徑。第七章新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量：數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，能夠幫助實體經(jīng)濟(jì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、重構(gòu)組織模式，實現(xiàn)實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的要素資源有效整合，推動經(jīng)濟(jì)體制改革深化，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。對數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的機(jī)理進(jìn)行闡釋，運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型，測算并分析了我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的融合程度。在此基礎(chǔ)上，提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合的現(xiàn)實路徑。第八章新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量：數(shù)字經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動作用，不僅體現(xiàn)在實體制造領(lǐng)域，更體現(xiàn)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合，能夠通過生產(chǎn)融合、研發(fā)提升、集聚效應(yīng)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級?；诠潭ㄐ?yīng)和多期雙重差分模型實證檢驗了數(shù)字經(jīng)濟(jì)新要素發(fā)展對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多維度融合的正向影響效果，基于“寬帶中國”戰(zhàn)略的準(zhǔn)自然實驗進(jìn)一步證明了這種效果。這也為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展以助力構(gòu)建高質(zhì)量服務(wù)業(yè)新體系提供了重要政策啟示。第九章新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量：從分割走向整合的區(qū)域結(jié)構(gòu)?；谥袊鴧^(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的研究背景與現(xiàn)狀，從要素流動和技術(shù)擴(kuò)散的視角研究了區(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化影響經(jīng)濟(jì)增長的理論邏輯，并基于空間計量的方法驗證了區(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的增長效應(yīng)。并在此基礎(chǔ)上，提出強(qiáng)化區(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的市場決定特征，從而提升中國經(jīng)濟(jì)整體的資源配置和使用效率，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提升。第十章新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量：從失衡走向平衡的需求結(jié)構(gòu)。優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)是構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。通過經(jīng)濟(jì)增長理論論證了需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑的存在性以及實際與最優(yōu)需求結(jié)構(gòu)的偏離對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響，在此基礎(chǔ)上，通過構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)和最優(yōu)需求結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)，對理論假說進(jìn)行實證檢驗。本書研究發(fā)現(xiàn)需求結(jié)構(gòu)的偏離通過影響生產(chǎn)效率從而阻礙經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高，最后提出優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)的相關(guān)政策建議。第十一章新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量：中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的總體評價。基于中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的研究背景與研究現(xiàn)狀，從宏觀、中觀和微觀三個層面綜合評價中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，采用基于AHP的模糊綜合評價法對中國傳統(tǒng)舊常態(tài)中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的狀態(tài)和變遷進(jìn)行更為全面和準(zhǔn)確的評價，并以此為基礎(chǔ)尋找中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的原因，從而探尋從失衡走向均衡的路徑。第十二章新常態(tài)下提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。主要從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，研究中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。主要包括中國經(jīng)濟(jì)舊常態(tài)背景下的趕超戰(zhàn)略、從經(jīng)濟(jì)舊常態(tài)向經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中國大國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的內(nèi)容，中國從經(jīng)濟(jì)舊常態(tài)向經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的增長路徑轉(zhuǎn)型。第十三章新常態(tài)下提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的改革取向轉(zhuǎn)型。主要研究中國新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)改革取向的轉(zhuǎn)型，包括從數(shù)量速度價值取向到質(zhì)量效益價值取向的轉(zhuǎn)變，從政府干預(yù)導(dǎo)向到市場配置資源導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，從投資驅(qū)動和要素驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動取向的轉(zhuǎn)變，從資源消耗和環(huán)境破壞到生態(tài)文明取向的轉(zhuǎn)變，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展失調(diào)到民生取向的轉(zhuǎn)變，從國民收入分配格局失調(diào)到包容性取向的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)發(fā)展格局下單向開放向新發(fā)展格局下高水平對外開放的轉(zhuǎn)變。第十四章新常態(tài)下提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的政策支撐轉(zhuǎn)型。主要研究如何構(gòu)建提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的政策支撐體系，包括從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)等方面構(gòu)建以結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的政策支撐，從創(chuàng)新驅(qū)動平臺、創(chuàng)新驅(qū)動人才、創(chuàng)新驅(qū)動環(huán)境等方面構(gòu)建以創(chuàng)新驅(qū)動提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的政策支撐，從增長目標(biāo)轉(zhuǎn)型、改善民生、改善政府治理和全面深化改革等方面構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的政策支撐，從改善初次分配格局、健全再分配體制、構(gòu)建社會安全網(wǎng)和消除絕對貧困等方面構(gòu)建以重構(gòu)收入分配格局提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的政策支撐。

　　郭晗，陜西漢陰人，西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，南京大學(xué)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后?，F(xiàn)任教育人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地——西北大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院副院長。入選陜西省“高層次人才特殊支持計劃”青年拔尖人才。近年來主持國家社會科學(xué)基金項目、教育哲學(xué)社會科學(xué)后期資助項目等10余項。在《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》等期刊發(fā)表論文50余篇，被《新華文摘》、《中國社會科學(xué)文摘》、人大復(fù)印報刊資料轉(zhuǎn)載9篇，出版專著3部。獲得劉詩白經(jīng)濟(jì)學(xué)獎、陜西省哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎等獎項10余項。