國家治理視域下地方稅權問題研究

　　本書是山東省社會科學規(guī)劃研究項目的結題成果。全書共8章，將地方稅權問題置于國家治理的視域下考察，研究發(fā)現(xiàn)，不論完善地方稅體系，還是推進國家治理現(xiàn)代化，乃至防范化解地方政府債務風險，都繞不開地方稅權問題。本研究首先闡明，稅收分配理論奠定了地方稅權的理論基礎，輔助性原則構成了地方稅權的規(guī)范基礎。本研究進而考察我國的制度實踐，分析了落實稅收法定原則與地方稅權之間的復雜關聯(lián)。基于“財政是國家治理的基礎和重要的支柱”的重要論斷，本研究積極挖掘地方稅的治理功能，為地方稅權配置拓展制度空間。通過考察地方政府債務治理問題，本研究認為，地方政府債務風險的根本治理離不開地方稅權的有效配置。本研究表明，房地產稅作為典型的地方稅，房地產稅立法為地方稅權的制度實踐提供了難得契機。

　　王茂慶，男，1968年9月生，漢族，山東省泰安市人，山東科技大學文法學院教授，法學博士，碩士生導師，中國法學會法理學研究會理事。主要從事法學理論、財稅法的教學與研究。先后在《法學論壇》《華東政法大學學報》《財稅法論叢》《政法論叢》等學術刊物上發(fā)表文章30余篇，其中3篇被人大報刊復印資料全文轉載。主持省部級課題5項，出版專著1部。