內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政發(fā)展報(bào)告（1978-2018）

第一章 內(nèi)蒙古自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行——改革開(kāi)放40年來(lái)的回顧與分析
 第一節(jié) 改革開(kāi)放40年來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
 一、經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)
 二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化
 三、固定資產(chǎn)投資碩果累累
 四、城鎮(zhèn)化水平顯著提高
 五、城鄉(xiāng)居民收入明顯改善
 六、居民消費(fèi)水平不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化
 七、對(duì)外開(kāi)放活力增強(qiáng)，開(kāi)放水平全面提升
 八、公共服務(wù)供給水平得到顯著提高
 九、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治得到加強(qiáng)
 第二節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的挑戰(zhàn)
 一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，下行壓力大
 二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡與不充分的矛盾依然突出
第二章 改革開(kāi)放40年內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政收入分析
 第一節(jié) 財(cái)政收入相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)說(shuō)明
 一、財(cái)政收入統(tǒng)計(jì)方法
 二、衡量指標(biāo)說(shuō)明
 第二節(jié) 改革開(kāi)放到分稅制改革前的內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政收入狀況（1979～1993年）
 一、財(cái)政收入規(guī)模分析
 二、財(cái)政收入結(jié)構(gòu)分析
 第三節(jié) 分稅制改革后到政府收支分類改革前的內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政收入（1994～2006年）
 一、財(cái)政收入規(guī)模分析
 二、財(cái)政收入結(jié)構(gòu)分析
 第四節(jié) 收支分類改革到全口徑預(yù)算改革前的內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政收入（2007～2013年）
 一、財(cái)政收入規(guī)模分析
 二、財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)分析
 第五節(jié) 全口徑預(yù)算下的內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政收入
 一、財(cái)政收入規(guī)模分析
 二、財(cái)政收入結(jié)構(gòu)分析
 第六節(jié) 內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)評(píng)析
 一、結(jié)論
 二、內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)策分析
第三章 改革開(kāi)放40年內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政支出分析
 第一節(jié) 生產(chǎn)建設(shè)型的內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政支出狀況（1978～1993年）
 一、財(cái)政支出總量穩(wěn)步增加
 二、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)日趨完善
 第二節(jié) 分稅制財(cái)政改革中的內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政支出狀況（1994～1997年）
 一、分稅制財(cái)政改革中各級(jí)財(cái)政支出范圍重新劃分
 二、1994～1997年財(cái)政支出規(guī)模
 三、1994～1997年財(cái)政支出結(jié)構(gòu)
 第三節(jié) 公共財(cái)政框架下的內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政支出狀況（1998～2006年）
 一、財(cái)政支出規(guī)模不斷上升
 二、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
 第四節(jié) 以民生財(cái)政為重點(diǎn)的內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政支出（2007～2013年）
 一、地方財(cái)政支出規(guī)模不斷上升
 二、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
 三、內(nèi)蒙古自治區(qū)民生財(cái)政支出情況
 第五節(jié) 推進(jìn)改革發(fā)展新跨越的內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政支出狀況（2014～2018年）
 一、2014～2018年一般公共預(yù)算支出規(guī)模
 二、2014～2018年一般公共預(yù)算支出結(jié)構(gòu)
 三、2018年內(nèi)蒙古自治區(qū)一般公共預(yù)算支出安排
 第六節(jié) 內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政支出展望（2020年）
 一、落實(shí)積極財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)
 二、支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
 三、支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
 四、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
 五、建立保障和改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制
第四章 改革開(kāi)放40年內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政體制的變遷
 第一節(jié) 中央與內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政關(guān)系的變遷
 一、改革開(kāi)放前混亂的財(cái)政管理體制亟待改革（1978～1980年）
 二、“分灶吃飯”與財(cái)政包干（1980～1993年）
 三、分稅制階段（1994～2000年）
 四、“后分稅制時(shí)代”財(cái)政管理體制的改革（2000年至今）
 第二節(jié) 自治區(qū)以下財(cái)政關(guān)系的變遷
 一、改革開(kāi)放初期自治區(qū)以下財(cái)政關(guān)系（1978～1980年）
 二、財(cái)政包干階段（1980～1993年）
 三、分稅制改革（1994～2000年）
 四、“后分稅制時(shí)代”自治區(qū)的財(cái)政體制改革（2000年至今）
第五章 改革開(kāi)放40年內(nèi)蒙古自治區(qū)盟市財(cái)政運(yùn)行分析
 第一節(jié) 改革開(kāi)放以來(lái)的內(nèi)蒙古自治區(qū)盟市經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧
 一、內(nèi)蒙古自治區(qū)盟市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征
 二、內(nèi)蒙古自治區(qū)盟市經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程
 第二節(jié) 內(nèi)蒙古自治區(qū)盟市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
 一、各盟市宏觀經(jīng)濟(jì)總量
 二、盟市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異
 三、各盟市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的差異
 四、各盟市金融比例
 五、各盟市城鄉(xiāng)居民收入水平及差距
 第三節(jié) 改革開(kāi)放后內(nèi)蒙古自治區(qū)盟市財(cái)政運(yùn)行比較分析
 一、各盟市財(cái)政自給率
 二、中部地區(qū)財(cái)政運(yùn)行情況
 三、西部地區(qū)財(cái)政運(yùn)行情況
 四、東部地區(qū)財(cái)政運(yùn)行情況
 第四節(jié) 內(nèi)蒙古自治區(qū)盟市財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)量分析
 一、研究方法
 二、指標(biāo)選取與說(shuō)明
 三、實(shí)證分析
第六章 促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的建議
 第一節(jié) 財(cái)政可持續(xù)發(fā)展界定
 第二節(jié) 財(cái)政可持續(xù)發(fā)展與現(xiàn)代財(cái)政制度
 第三節(jié) 新常態(tài)下財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的政策著力點(diǎn)
 一、財(cái)政收入政策的著力點(diǎn)：減稅清費(fèi)
 二、財(cái)政投融資政策的著力點(diǎn)：融資模式創(chuàng)新
 三、財(cái)政支出政策的著力點(diǎn)：投資結(jié)構(gòu)與資金效率的優(yōu)化
 四、財(cái)政制度供給側(cè)改革著力點(diǎn)：深化財(cái)稅體制改革
 第四節(jié) 內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政運(yùn)行情況
 一、財(cái)政運(yùn)行概況
 二、財(cái)政實(shí)力分析
 三、債務(wù)狀況分析
 第五節(jié) 推進(jìn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的思路
 一、更新財(cái)政可持續(xù)發(fā)展理財(cái)觀念
 二、創(chuàng)新財(cái)政可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制
 三、夯實(shí)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展隊(duì)伍保障
 四、增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展工作合力
 第六節(jié) 內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策和措施
 一、預(yù)算可持續(xù)
 二、財(cái)政體制可持續(xù)
 三、稅收體系可持續(xù)
參考文獻(xiàn)