從黃沙天到圣地藍(lán)：革命老區(qū)延安長效脫貧之路

緒 論．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1
第一章 延安老區(qū)脫貧困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
第一節(jié) 發(fā)展緩慢窮根頑固．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
第二節(jié) 條件落后基礎(chǔ)薄弱．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
第三節(jié) 優(yōu)勢鮮明制約突出．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 13
第二章 延安接續(xù)扶貧歷程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 19
第一節(jié) 1978—1985 年：體制改革推動(dòng)扶貧階段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 19
第二節(jié) 1986—1993 年：大規(guī)模有組織開發(fā)式扶貧階段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 22
第三節(jié) 1994—2000 年：“五七”扶貧攻堅(jiān)階段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 25
第四節(jié) 2001—2010 年：整村推進(jìn)扶貧階段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 28
第五節(jié) 2011—2020 年：精準(zhǔn)扶貧階段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 33
第三章 延安脫貧創(chuàng)造奇跡．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 38
第一節(jié) 延安脫貧實(shí)現(xiàn)三大變化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 38
第二節(jié) 延安脫貧取得四大成效．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 52
第四章 延安脫貧的主要舉措．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 73
第一節(jié) 扶貧干部久久為功長抓扶貧．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 73
第二節(jié) 精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)管理確保實(shí)效．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 81
第三節(jié) 資金扶貧優(yōu)化投入提供保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 90
第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)揮特色增收致富．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 94
第五節(jié) 生態(tài)扶貧綠色發(fā)展帶貧益貧．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．102
第六節(jié) 社會(huì)扶貧多方參與凝聚合力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．109
第七節(jié) 精神引領(lǐng)轉(zhuǎn)變思維激發(fā)動(dòng)力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．116
第五章 延安脫貧攻堅(jiān)取得成效的經(jīng)驗(yàn)與啟示．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．127
第一節(jié) 問題引領(lǐng)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．127
第二節(jié) 人民至上．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．133
第三節(jié) 接續(xù)奮斗．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．138
第四節(jié) 合力攻堅(jiān)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．141
第六章 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的問題與建議．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．144
第一 節(jié) 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接存在的問題．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．144
第二 節(jié) 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的建議．．．．．．．．．155
后 記．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．168